摘要：在一定标准范围内有效控制工程项目的工程造价，使其不超过所预定的标准造价限额，则为基建工程造价管理。会对实际施工项目质量和进展产生直接影响的就是工程造价的决策。随着我国社会经济和科学技术水平的不断提高，也不断地推进着城市化进程，企事业的基建项目也日趋增加，在这样的形势下，愈发突显基建工程造价管理的关键作用。
关键词：工程造价；全过程；管理
一、基于全过程管理的建筑工程造价控制内涵
作为一个系统完整的工程项目，建筑工程造价管理工作在开展的过程中往往涉及到项目建设的多个环节，且各环节都对工程造价产生较大的影响。基于此，管理人员在控制工程造价的过程中，需要针对项目工程进行全过程造价控制管理。该管理模式在推行的过程中往往贯穿于项目建设的整个流程中，管理人员借助方案优化等措施，将建筑工程造价控制在合理的单位之内，确保工程项目的诸多参与方能够获得良好的经济、社会效益。
此外，工程造价贯穿于整个项目建设过程中，若造价管理不善，其往往会对工程项目价值、功能产生较大的影响，并不利于工程进度、质量的把控，严重时更会造成工程施工安全性受到负面影响，降低项目的经济、社会效益。一般而言，建筑单位需要依据客观合理规律，带动全过程工程造价控制，实现全面管理，从而缓解工程造价带来的误工、窝工、安全隐患、工程功能缺失等问题
二、工程造价管理与控制的存在的问题
1、造价控制的科学有效性与实际还有较大偏差
近年来，某些工程的建设与发展所遇到的问题均为建筑工程发展的重点与难点问题是由于工程造价控制的科学有效性与实际还有较大偏差，而作为一个国家经济建设与工程建设的基础性工程的建筑业为更加明显。而加强建筑工程的造价管理与控制，也就是加强建筑工程控制。建筑工程应该以造价管理和控制为基础，从自身的实际情况出发分析问题解决问题。我国部分建筑单位对工程设计和招标合同等没有实施该有的审查，而这些问题的存在无疑都制约了工程建筑的发展以及造价的合理性，最终导致工程造价超标。
2、工程全过程造价控制意识淡薄
建设企业缺乏工程全过程造价控制意识很容易导致建筑企业在工程造价方面的控制力较弱，要具有一定深度的工程全过程造价控制意识来对工程造价进行科学指导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在大多数建设工程施工过程中，常常过于重视工程质量，却未对工程成本、工程结算给予高度重视，部分工程管理人员对工程成本的控制过于片面，没有对工程建设质量的管理给予高度重视，缺乏工程全过程造价控制观念。在工程管理工作中，很多施工企业整体性意识比较淡薄，不能全面、正确认识工程造价，包括有关职能、工程造价定义、工程造价特点等，不能从自身实际出发，对工程造价各种观念进行彻底贯彻，严重影响了工程造价控制的效果。
3、工程全程造价建筑选材过于随意
具备有质量合格、与工程建筑相匹配的建筑材料是保障建筑工程顺利进行的前提条件，所以是控制建筑工程造价的一个重要环节就是建筑工程的选材。但就目前我国建筑工程造价控制的实际情况来说，相当多得建筑企业在进行建筑选材时普遍存在着盲目性、随意性，也就是说在进行选材时，过度的追求成本利益而选择一些质量稍差的建筑材料，再加上建筑工程施工前为进行市场经济及建筑现场的实地调研、考察，从而导致购进的材料并不能用于实际建筑工程中，不仅导致了资源、成本的浪费，也在无形中埋下了安全隐患。
三、工程项目全过程造价控制与管理措施
1、工程投资决策阶段造价管理要点分析
1.1要综合分析企业的发展战略，并且了解项目的开发需求，组织专业人员或者是委托其他可靠的咨询机构，从各个方面全方位的、系统的对项目拟建的可行性进行分析，比如技术层面、资金层面、环境保护层面等，同时还要分析项目拟建的必要性。同时，还要进行市场预测，全方位的、真实的评价拟建项目的整体规模、资源情况、技术情况等，确保其客观性与可靠性，从而进行有效的投资决策，实现投资决策阶段的造价管理。
1.2在进行投资估算编制时，要对整个项目的实际情况进行综合的分析，对于施工中可能会出现的情况进行讨论，并分析所有对工程不利的因素以及这些情况和因素对工程造价产生的影响等，让投资估算能够对项目总投资进行有效控制。
2、招投标阶段
投标人要重视开展清标工作：即委托专业的造价咨询机构在评标委员会开始评标之前对投标报价的合理性进行审核。重点审核综合单价的合理性，所运用投标策略对于最终报价的影响程度、各种材料价格合理性等内容。通过上述专业工作，能够及时发现投标人是否采取低价中标，高价结算的策略，为后期评标委员会最终确定中标人，有效控制施工阶段的工程造价打下基础。
3、设计阶段
3.1重视总体设计，根据地址勘察资料，避开地震带、矿区、流沙层、洪水淹没区等不适合建设区域，确定合理的建筑容积率、建筑规模、占地面积、配套工程、绿化率、工艺设备等指标。
3.2重视方案设计，根据经济、适用、美观的设计原则，制定建筑平面布置、功能分区、工艺流程等，确定建筑层高、采光、屋面形式、墙窗比、外墙保温等，确定建筑结构体系和抗震设计方案。
3.3根据国家规范，施工图设计时做好各专业协调配合，重点解决安全性和经济性之间的矛盾。在保障建筑工程安全的前提下，制定几种不同的设计方案进行经济性分析，优先选择工程造价比较低的设计方案。
4、有效控制施工阶段的工程造价
工程施工中造价控制水平的不断提升，有利于降低工程建设成本，保持工程作业计划实施的良好经济性，促使工程的施工效益得以持续增加。因此，工程施工单位及施工人员应强化自身的责任意识，加强施工中各种资源的合理运用，在科学的施工方案指导下注重工程施工成本控制，保持工程施工全过程良好的成本管理水平及造价控制水平。加强工程施工过程的造价控制，具体的控制措施包括：对工程的施工方案制定合理性进行全面评估，加强其中存在问题的高效处理，并对施工方案进行不断优化，保持施工方案良好的实施效果，降低工程施工成本；注重管理人员综合素质培养，提高信息技术与计算机网络的利用效率。实现工程施工全过程的严格把控，促使施工中可能存在的安全隐患得以消除，降低施工风险，实现工程造价有效控制；对工程不同施工阶段资金使用状况进行分析，加强资金进度控制与管理，实现工程造价控制的同时确保工程质量可靠性。
5、工程竣工环节的造价控制
建筑项目工程结算阶段的造价管理主要从两个方面进行：①做好工程造价相关资料的搜集和整理，要全面细致，不能出现漏洞，提高对这一工作的重视程度，保证工程造价资料整理工作规范化、标准化，形成电子信息存储模式，提高工作的信息化、现代化程度；②工程结算审查要严格，这直接影响工程款的拨付，更关系到投资方与施工方的切身利益，所以竣工结算审查人员要注重细节，按照标准，逐一核查，核查的过程要公开透明，公正无私。
结束语
面对当前激烈的市场竞争环境，工程建设中需要充分考虑成本经济性，不断提高工程造价水平，促使工程建设中各项作业计划实施相关的成本能够得到有效控制，保持工程建设良好的经济效益与社会效益。因此，为了提高工程经济效益，应强化工程成本管理意识，制定出切实有效的措施做好工程成本管理，加强工程建设造价控制，全面提升我国工程建设整体的造价控制水平。
参考文献
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[3]罗峰.浅谈如何做好工程造价控制加强施工管理[J].科技创新导报，2017（32）.
论文作者:管小剑
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/21
标签：工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 建筑论文; 全过程论文; 工程施工论文; 建筑工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;