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摘要：面对新常态，城市规划面临的不仅是机遇，更是诸多挑战，因此，城市规划工作亟待改革。为此，还需从学术、技术与方法等多重角度加以研究，拓展城市规划的新空间、新领域。对于城市规划从业者而言，应始终坚守多元化规划理念，不断创新思维模式，应用新兴科学技术，使城市规划工作更好地适应新常态的要求，为促进城市规划的科学发展贡献自己的力量。
关键词：新常态；城市规划；新空间
1新常态下的城市发展
新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，目前中国发展仍处于重要战略机遇期，新常态下的城市发展，通过城市的规划与转型，更好地促进中国城市的发展[1]。
2新常态下城市规划工作面临的机遇与挑战
所谓新常态，指新形势引导下的新增长、新变化、新发展。在新常态下，要求城市规划应适应时代的发展步伐，以现代化社会、经济、文化为根基，保障社会生产、群众生活、经济体系能够迅速、有效地适应规划工作，为促进城市的健康、稳定、可持续发展，更好地优化环境，为群众所需提供基础的服务支持。
2.1机遇
新常态下，城市规划工作面临着新的机遇。一方面，大数据技术应用的不断深入，极大地促进了智慧城市的建设。结合智慧城市发展蓝皮书，大数据技术为国内城市的现代化建设提供了重要的技术支持，而由此所构建的智慧城市体系将逐步覆盖全国，成为社会生产、群众生活的主要组成部分。新常态下，大数据技术也将助力城市规划工作，促使其逐步提升影响力，更好地服务城市的发展和建设。另一方面，新常态下，第三产业逐渐成为产业主力，为适应这一形势，城市还需加快转移主导产业，在实现各产业的协调、配合，保障经济的良性、稳定增长的同时，缩小城市间的差距。为此，城市规划也应结合城市的实情，以技术发展为立足点，积极调整发展战略，调动一切有利因素，服务社会经济发展。此外，大众也要参与到城市规划与建设中来，因此，新常态下，城市规划目标也需加以调整，应突出群众意愿，整合一切资源不断完善城市规划建设。政府部门也应强调群众的权益，在城市规划中积极参考和借鉴群众意见。
2.2挑战
新常态带给城市规划的不仅是机遇，还有一系列严峻的挑战。就新常态下国内城市发展特点而言，城市发展的转型已经成为大势所趋，在此过程中，城市规划会面临两大严峻挑战：一是对新常态下城市规划改革的意义过分夸大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若过分夸大城市规划的改革，将会过分否定过去城市规划所取得的成就，导致城市规划变革之中缺乏实践的标准与参照。我国优秀的历史文化背景下，城市规划也在渐进性发展，因此，在城市规划改革中，切忌否定过去的一切，而是要认识到过去城市规划中的优势，依循“拿来主义”的原则推进变革，取其精华，去其糟粕，持续发挥传统城市规划的优势，同时，不断改善和创新，更好地应对城市规划中面临的问题。二是忽视新常态下城市规划所面临的机遇，以及发生的新变化。部分人认识不到变革的价值，也未看到新常态对城市规划工作带来的诸多新机遇，过分执着于过去，如此会导致城市规划与改革失去相应的意义，难以树立科学的变革理念，也无法全面发挥城市规划的优势。
3 新常态下城市规划具有更广阔的新空间
3.1 加大存量空间的规划力度
新常态下，为城市的规划提供了更加广阔的空间。以往在进行城市规划的过程中，通常都是对城市增量空间进行规划，而现在的发展条件下，城市更加注重存量空间的规划，但是规划内容涉及的范围比较广，实际操作比较复杂。在实际规划的过程中，需要对城市信息进行全面掌握，并根据实际情况和城市需求设计一个合理的规划方案。想要对城市进行合理的规划，需要考虑的内容有很多，主要是改善人们的生活环境、对此城市中的历史文化进行保护、优化城市交通，为人们的生活提供便利等，还有一个比较重要的内容就是对工业用地的合理配置，实现有效利用，将一些废弃的工厂进行改造，将其所占用的土地应用在其他有需求的地方，这样才可以使城市规划更加的科学合理，将城市的各方面功能充分发挥出来。在城市的规划中，提高人们的生活水平，改善人们的生活环境是比较重要内容，国家也加大了对城市居民环境的重视，城市规划部门需要按照相关政策来进行城市环境的规划，将城市中的历史文化保护工作与城市的规划建设有机的结合在一起，为人们建设一个具有独特风格的城市环境。
3.2 将绿色生态作为城市规划的新类型
城市居民的生活质量不断提升，绿色环保意识也不断加强，城市在建设的过程中，将绿色理念融入到每个规划设计中，可以促进城市的可持续发展，也是我们国家目前的发展要求。城市规划设计人员首先要对城市的绿色生态园区进行合理的规划，找到比较适合的城市进行了绿色城市建设。在建设的过程中，需要考虑的内容有多，主要要考虑城市的空间规划，并且要了解城市的生态环境、气候特点、地势条件等，将这些因素与绿色城市的建设有机的融合在一起，提高绿色城市的规划效率。
3.3 将“互联网+”作为城市规划的新课题
中国的互联网技术的发展为新常态下的城市规划带来了一种全新的模式，不仅对交通、城市功能以及基础设施，都产生巨大的影响，“互联网+”的模式已经逐渐渗入到当今社会的各行各业中。网购的快速发展在推动我国经济模式变革的同时，也在对城市关系以及城市网络进行重塑，“淘宝村”的出现就是具有特色的代表之一。交通不便、信息传输慢的一些地区，通过网络搭建的桥梁，实现了“互联网+”背景下的全新城市规划类型，这是一种符合中国经济发展以及城市规划的创新思维，也是一项值得深入研究的课题。“互联网+”带来的大数据不仅仅可以丰富城市规划的内容，还能为城市规划提供更加科学精准的数据分析，加大对城市规划的监督力度，以此，加快城市规划的步伐，促进城市的转型，为提高城市规划的科学性奠定一定的基础。
3.4注重维护原生自然空间
如今，绿色、生态、环保已经成为城市发展的特点和要求，也是未来城市规划的基本走向。因此，在城市规划中，还应注重维护原生的自然生态空间，注重绿色生态的规划，将如何更好地适应生态变化纳入城市规划工作中来，促进绿色环保建筑、能源保护等项目的推进，对于城乡规划中，空间形态的规划、功能的布局、基础设施的配置等，均应全面考虑到土地、人口、能源、资源、气候等诸多因素，引领未来城市规划的潮流。一方面，应注重生态城区的规划与建设。在推动绿色城市化发展的同时，着力宣传节能环保理念，发展绿色建筑、低碳交通。另一方面，应推进海绵城市规划与建设。在城市排水规划中，应优先考虑雨水，借助于自然力量的排水，构建起自然储存、渗透、净化的海绵城市。此外，还应加强黑臭河道的整治力度，着力促进滨水空间的规划、布设。
结束语
在新常态下，城市为了顺应时代发展的脚步，需要对城市的产业结构进行完善和转型，使城市在这种发展状态下可以更好的发展。城市规划是城市发展建设中重要的内容之一，新常态为城市的规划提供了新的发展方向。城市规划人员要了解目前的发展形势，将新时代的发展理念融入到城市的规划建设中，才可以促进城市的发展。
参考文献
[1]张亭灿.浅论新常态下城市规划的新空间[J].建材与装饰,2017(23)：89-90.
[2]梁源. 城市新区空间形态与规划优化研究[D].山东大学,2016.
[3]周岚,崔曙平.新常态下城市规划的新空间[J].城市规划,2016,40(04)：9-14+26.
论文作者:黄磊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/10
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