江苏省宿迁市 223800
摘要：从当前状况来说，民众不太注重城市园林绿化相关的监管工作，园林环境会被人为毁坏，无法体现原本的功效。而经济同社会的持续进步，使民众对生活层次有了愈来愈高的需要，而城市内部园林绿化与民众的生活紧密关联。笔者分别从现代城市园林绿化养护管理中存在的问题，做好城市园林绿化养护管理的对策探讨两个方面来阐述。
关键词：城市园林绿化；养护管理；问题；对策
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1当前园林绿化养护管理中的问题
1.1缺乏专业的管理队伍
当前，养护人员的专业程度不高，因此在实际的养护管理中仅仅对植株浇水、剪枝、清理，以及进行冬天进行防冻害工作等根本无法满足园林养护的基本要求。整个养护过程既缺乏科学性，也没有丝毫技术含量。一旦出现大面积的病虫灾害，管理人员无法及时处理，也不知如何处理，就会给园林绿化及养护工作带来严重的损害。同时由于员工的素质不高、缺乏相应的培训，而使园林管理效果不佳。且我国的专门园林绿化养护体系尚不健全，再加之发展较晚，因此在相关的理论与实践上都会出现严重的问题。
1.2缺乏专项经费
园林绿化养护工程是一项不亚于种植工程的大型工程，其中涉及到的购买专业器械与雇佣人工的费用都是一笔很大的支出，再加之养护管理的主体没有一个明确的统辖，园林修缮的费用来源混乱，导致园林修缮和维护过程无法得到统一的管理，造成园林管理企业之间互相推托责任、将养护过程一拖再拖的现象，导致园林得不到专业的及时的维护，出现大量死苗，影响园林养护的质量。
1.3绿化建设与养护之间不协调
当前，我国大力发展绿化建设，因此城市内的绿化面积得到了大幅提升。大力发展绿化初见成效的同时，却也暴露了已经建设完成的园林养护不佳的问题。由于当前的重点不同，导致了绿化建设与绿化维护出现了部门不同的情况绿化建设由专门的部门负责，到了绿化维护则分为了许多不同的部门，这些部门有时会产生职能交叉。再加之维护工程实施时仍旧实施建设过程用过的老套路，忽略了养护质量，反而一味地追求节约成本，导致养护工作与建设工作出现各种不协调问题。
1.4环境保护意识不强
在居民的管理问题上，虽然环保意识渐渐深入人心，然而大多数居民仍然没有意识到环境保护的重要性。乱折花草，破坏绿化设施，踩踏草坪的现象经常发生。不仅仅是居民，对于当地政府而言，有时环境保护工程还需要为GDP“让道”，使得基础绿化设施的投资被转移到城镇生产创收股过程之中，导致绿化工作无法展开，并使当地的绿化程度大幅降低，并影响到当地的原始生态，造成不可挽回的破坏。
2提升城市园林绿化养护管理问题的对策
2.1完善养护管理模式
针对目前绿化建设、管理过程中存在的责任不清晰、权责分开的现象，市政部门应该深化改革，深刻明确各部门负责的内容与承担的责任，建立权责清晰、高校管理的城市绿化管理体系。在深化改革的过程中，要建立严格的绿化考核制度，将绿化指标直接与相关人员的绩效考核制度挂钩，引起管理人员的重视。
2.2加强法制建设与执法力度
针对园林绿化管理过程中存在的法规不健全的现象，政府部门应该加强法规建设、加大执法力度。全面贯彻国务院制定、颁发的《城市绿化条例》和配套的《城市绿线管理办法》，创立专门的绿化执法部门解决应急事件，面对一些随意砍伐、修建、破坏公共绿化用地的行为，应该制定相应的法规以供管理人员执法，做到“有法可依、有法必依、执法必严”。
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2.3加强管理队伍建设
对于城市园林管理养护队伍，应该全面提高队伍职员的素质，对其技术水平、素质水平进行提高，建立高标准的准入资格，又对职员进行定期的培训，提高其水平。对员工进行定期的考核，督促其发展，为培育工程建设管理、园林绿化专业人才、珍惜树种培育提供专业的人才。当然，高标准的准入资格也就要求市政部门提高园林养护人员的薪资水平，注重效率。
2.4加大资金投入
随着现代科技的发展，园林绿化工程也进入到了半自动化时代。政府应当大力增加绿化方面的资金投入，加快相关方面的研究，并积极引进国外的先进绿化养护器械，并完成新式器械的改造与研发，以提升园林绿化及养护工作的进展。同时，相关单位申请预算时要明确每年的养护费用，制定详细的规划和预算方案，确保资金明确并应用到位。资金的投入后，可以用来购买新型号的园林器械，以提升养护工作的质量和效率。这样一来，养护工作就可以运用先进的器材来完成，保证园林植物的成活率和养护质量，做到管护集合，确保养护质量与效率。
2.5提升各部门合作力度
为了缓解当前园林绿化养护管理过程中职能混乱现象，提升园林养护管理水平，需要让各个部门通力合作，以建设有效的环境改善机制。最佳的办法是将园林绿化建设与管理部门作为单独的部门列出以强化其职能，若是由于各种原因无法统合的，则需要进行周密地配合，在规划好前期种植工作时就要明确后期的维护工作的分配，并将其纳入长期的工作规划之中。各个部门需要有一个专门的管理部门对其进行管制与监控。定时抽查其工作质量，并根据相关规定进行严密地质量检查，严防养护过程中出现“走形式”的现象。
2.6提升居民环保意识
绿化养护的作用在于提升城市居民的舒适度，然而居民素质过低会给绿化工作带来十分严重的阻碍。因此，强化对园林绿化的宣传力度，让群众体会到园林绿化养护工作的重要性和艰苦程度。经常展开绿化体验活动，以激发群众的环保意识，推动绿化工作的发展进步。光是进行宣传还是不够的，还需要制定强制措施。制定相应的惩罚措施和法律条例，明确城市居民的责任以及法律底线，使居民在支持城镇绿化工作的同时明确法律的底线，以合理的方式维护和支持绿化工作。
2.7建立群众路线
群众路线是党的根本路线，在党政工作中要做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”。在城市园林绿化养护过程中也应该坚持群众路线。这不仅要求市政部门加大宣传城市绿化保护的重要性，更应该创建“全民监督”的环境供群众参与到城市绿化管理过程中。例如，政府部门可以在官方网站上直接设立专门的留言平台供群众监督绿化养护过程中发生的违规、误工现象，以供管理人员有效、针对地予以解决；也可以组织市民参与到绿化养护过程中，尤其可以与中学合作，组织中学生示范参与绿化养护工作，既可以培养学生环保意识，又可以宣传绿化工作。
3结束语
总之，城市园林绿化构建即民众同社会均能够受益的工程之一。园林绿化构建能够改善空气，还可以美化城市。如果想合理实施监管园林绿化，就应提升监管者的能力，并于构建期间找出缺陷，加以改正，才能够于监管期间归总经验，促使国内城市园林绿化得以迅速进步，让城市收获更多绿色。
参考文献：
[1]蔡力伟.城市园林绿化养护管理存在问题及对策[J].园艺与种苗，2016（1）.
[2]卢海建.城市园林绿化养护管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技旬刊，2016（4）.
[3]马少梅.城市园林绿化养护管理存在的问题及对策[J].工程技术：文摘版，2016（6）.
论文作者:魏玲
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第21期
论文发表时间:2019/5/7
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