一九九六年电子工业经济运行公报，本文主要内容关键词为：公报论文,六年论文,经济运行论文,九九论文,电子工业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一
1996年是“九五”计划的第一年。一年来，我国电子工业各级管理部门和企业认真贯彻党的十四届五中、六中全会和中央工作会议精神，积极推进“两个转变”，深化企业改革，继续加强经济运行的综合协调，工业生产保持了较快的发展速度，取得较好成绩，为“九五”发展奠定了良好的基础。
1996年全国电子工业系统实现工业总产值2982亿元，比1995年增长20.7%；实现销售收入1947亿元，增长18%；实现利税153亿元，增长5%；实现利润比1995年略有增长。
一、1996年电子工业经济运行基本情况
1、生产保持较快增长速度。1996年是我国继续完善宏观调控、促进经济体制和经济增长方式转变的重要一年。在国家调整出口退税政策，人民银行两次下调存贷款利率，国内外市场竞争十分激烈的情况下，电子工业保持了比较平稳的增长态势，除上半年增幅略低外，下半年生产一直比较好，全年工业生产比1995年增长20.7%。
2、电子产品结构进一步改善。1996年电子工业生产增量中，以计算机、通信为主的投资类电子产品的拉动作用进一步加强，成为带动生产增长的主要动力，全年工业总产值增长的20.7%中，投资类产品拉动了13%，消费类和元器件类则分别拉动2%和5.7%。1996年共完成投资类电子产品产值984亿元，同比增长40%；完成消费类1002亿元，同比增长11%；完成元器件类996亿元，同比增长17%。投资类中软件业、增值服务业、网络产品销售额达到160亿元，同比增长56%。投资类增长幅度的上升促进了电子工业产品结构的进一步改善，投资类、消费类、元器件类在总量中的比例各占三分之一，改变了以消费类为主的电子产品结构格局。
3、产销衔接较好。1996年电子工业生产继续以市场为导向，按市场需求调整生产节奏，全年生产销售衔接比较好，产销率为96.4%，比全国工业高出0.6个百分点，达到我部计划完成指标和国家提出的要求。全年产成品库存总额275亿元，同比增长9%；全年库存产品可供销售天数53.4天，比三季度少了10天；产成品存货折算库存当量1.8个月。总的看，库存仍显偏大，应继续抓好限产压库。
4、三资企业生产快速发展。按我部统计口径，1996年三资企业完成工业总产值1100亿元，同比增长34%。三资企业完成销售收入932亿元，同比增长32%；利税91亿元，增长20%。三资企业的工业总产值、销售收入、利税分别占电子工业的37%、47%和61%。
三资企业的快速增长改变了我国电子工业生产格局，目前彩电合资占总量的42%，彩管占66%，微电子占66%，程控交换机占40%。
5、外贸出口持续增长。到11月底我国海关电子产品进出口总额达到346.3亿美元，其中出口189.7亿美元，同比增长29.8%；进口156.6亿美元，同比增长18%，出口比进口多33.1亿美元。出口额中，来、进料加工贸易173.7亿美元，比1995年同期增长39%，占总额的91.4%；一般贸易继续下滑，仅为12.8亿美元，比1995年同期下降27%；占总额的6.8%。
进口金额量大的电子产品是通信产品，共48亿美元，其次是计算机及其部件共27亿美元，集成电路及微电子组件，共24.2亿美元，以上三者合计99.2亿美元，占进口额的63.6%。
6、各地电子工业发展不平衡。29个省市自治区中，增速高于全国电子工业平均增长速度的有12个，北京、天津、河北、吉林、辽宁、福建、山东、广东、湖南、河南、四川和陕西；生产为负增长的有7个省市。1996年超过百亿元产值的有广东、江苏、上海、北京、天津、山东、浙江、福建、四川、陕西、辽宁等省市，工业产值合计占全部的80%以上。
7、生产继续向大公司大集团集中。电子百强企业实现工业总产值占全行业45%；实现销售总额占全行业64%；实现利税占全行业67%。部重点抓的六家大公司预计全年完成工业总产值367亿元，占全行业的12.3%；实现销售额363亿元，占全行业的18%；利税总额29.7亿元，占全行业的19.4%。长虹、康佳、TCL、熊猫四家彩电产量990万台，占全行业总量的50%。
8、公有经济是电子工业的主体，彩电、VCD国产名牌占主导。到1996年底，电子工业公有经济在全国电子工业总产值中占57%，实现利税占总额的51%，继续成为电子工业的主体。虽有部分国有企业由于种种原因，经营困难、效益下降，但整个国有经济和国有控股经济完成的工业总产值仍比1995年增长9.8%。
1996年国内电子产品市场竞争十分激烈，进口产品、水货的冲击，计算机、彩电、程控机几次降价，国产品牌经受着巨大的市场考验。经过企业在品牌、质量、服务、产品品种等方面的努力，彩电、VCD等国产电子产品品牌在市场上已经占主导地位。据全国106家商场销售商品的统计，长虹、康佳、TCL、北京、熊猫、金星、海信、创维、牡丹、厦华等国产品牌的彩电市场占有率为66%；VCD市场国产品牌反映敏捷，新科、爱多、万利达、先科等组成名牌阵容，占据半壁河山，仅新科一家就占28%。长城、联想等国产微机市场占有率也进一步提高。
1996年电子工业经济运行的主要问题是企业经济效益增长缓慢。一是经济效益与生产不能同步增长，1996年生产增长20.7%，销售收入增长18%，利税仅增长5%，利润略有增长。这种情况在百强中也同样出现，1996年百强中利润增长的只有44家，负增长的56家，其中亏损11家。二是亏损企业个数和亏损企业亏损额增加，全年电子工业亏损企业1488家，比1995年同期增加196家；亏损额达35亿元，比1995年同期增长59%。三是部分国有企业生产经营比较困难，增长幅度不大、效益下降、亏损增加。部分国有企业效益下降的主要因素有：国家两次提高农产品价格，工业利润向农业转移；交通能源调价，原材料涨价；市场竞争激烈、销售成本增加；企业工资福利，各种保险费用的增加；更主要的是企业对市场、对当前经济体制和经济增长方式转变不适应。随着社会主义市场经济的建立和改革力度的加大，大部分国有企业将会得到新的发展和提高。
二
根据中央经济工作会议精神和电子工业“九五”发展目标，1997年电子工业经济运行与体制改革工作的指导思想是：
以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十四届五中、六中全会精神，按照实现“两个转变”的要求，以提高经济效益为中心，进一步深化国有企业改革；加大产业结构和产品结构调整的力度；提高自主创新的能力；培育发展新的经济增长点；大力开拓国内外市场；加强经济运行的综合协调；努力提高经济运行的质量；实现电子工业持续、快速、健康的发展。
（一）坚定信心，狠抓落实，加快国有企业的改革步伐。
按照中央经济工作会议对国有企业改革的部署，遵循“抓住难点，深入推动，形成合力，配套改革，创造条件，全面推开”的思路，着力作好以下几个方面的工作。
1.坚持国有企业改革方向，继续推进建立现代企业制度试点工作。
目前建立现代企业制度试点工作已经进入试点方案的实施阶段，要抓紧落实方案，加大工作力度，务求在转换机制和探索建立现代企业制度的途径上取得实效。各试点企业要严格依照《公司法》进行规范化建设。对符合有关产业政策的试点企业，要尽可能地改组为多元投资主体的有限责任公司或股份有限公司。对已经改组为国有独资公司的，要通过资产重组，引入新的投资者，实现资本多元化。
加强对各试点企业的跟踪了解，掌握进展情况和存在问题，积极配合作好行业服务协调工作。
配合国家有关部门抓好国家计划单列企业集团试点和1000家国有大中型企业试点，配合有关省市作好优化资本结构试点城市以及股份制改革试点中有关电子企业的试点工作。
2.通过“三改一加强”，大力提高电子工业国有企业的管理水平。
继续学习推广邯钢经验和我部长虹、彩虹经验，深入开展“转机制，抓管理，练内功，增效益”活动。建立健全企业内部管理制度，强化资金、成本、营销、质量管理，推动以经济效益为中心的各项管理工作，促使企业管理走上规范化、国际化轨道。鼓励和支持广大电子工业国有企业进行管理创新，发挥电子企业优势，积极推行MIS、CIMS现代化的管理手段和方法。
3.继续搞好大的，放活小的。
搞好大的，继续组织实施大公司战略，发展和壮大一批大的企业集团，这是把电子工业发展成为支柱产业，提高经济整体素质的重要举措。
要通过确定发展大公司的重点企业，从部、省（市、区）两个层次抓好大公司战略的实施，为达到2000年形成30家销售额达到或超过100亿元大公司的目标，各级电子主管部门必须采取有利措施，支持、鼓励、推动大公司跨行业、跨地区、跨所有制的发展和根据自身发展的需要兼并困难企业，实现低成本扩张。
支持大公司重点企业建立自补生产经营资金机制，申报成立技术中心、财务公司和申请自营进出口权。
采取各种方式帮助大公司重点企业增资减债，降低企业的资产负债率。
对大公司重点企业，部在项目规划、基建技改、信息化重点工程、科技攻关、工程招标、资源配置、发展基金、证券融资、利用外资、国际合作等各个方面予以重点倾斜支持。
放活小的，就是鼓励各地按照“三个有利于”的标准，着眼于从整体上搞好国有经济，从实际出发，解放思想，大胆实践，加快步伐，多种形式放开放活小企业。各级电子工业主管部门要加强领导，统筹规划，分工落实，稳步推进，鼓励在放开搞活小企业的实际工作中，积极探索适合企业自身情况的各有效方法。
4.抓好国有企业领导班子的整顿和建设，提高经营者的素质。
企业搞的好不好，关键在领导。深化国有企业改革，必须加强企业领导班子的建设。各地要抓紧时间对国有企业领导班子进行一次普遍、认真的考核，加强企业职工代表大会对领导班子的民主评议和监督作用。
按照社会主义市场经济体制的要求，进一步完善行之有效的培养，选聘考核，资格认证制度，建立健全对高级管理人才的激励和约束机制。
逐步实行企业厂长、经理年薪制，各现代企业制度试点企业可先行在高级管理人员当中试行。
采取集中学习、培训、经验交流等各种方式，提高企业领导班子的综合素质。
（二）抓住有利时机，采取有效措施，切实加快结构调整。
改革开放以来电子工业迅速发展，一些主要电子产品已面临着买方市场的激烈竞争，而结构不合理又是当前国有企业经营困难的重要原因。1997年经济环境相对宽松，是进一步加快结构调整的有利时机，采取各种有效措施，大力推动结构调整是一项重中之重的任务。
以抓大，壮实力；以放小，增活力；面向市场，以效益最大化为原则，以名优产品和企业集团为载体，实施大公司、大集团战略。依照兼并破产的各项政策，进一步加大兼并破产力度，鼓励支持大型优势企业“强强联合”和兼并劣势企业，促进存量资产优化重组，推动企业组织结构调整。
鼓励因地制宜，发挥地区优势，促进地区经济结构的调整。在国家逐步加大对中西部投入的同时，鼓励并支持东部与中西部的企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的联合，优势互补，形成规模效益。提倡专业化分工，努力克服大而全，小而全，重复建设和各电子工业经济结构雷同的弊端，形成沿海，内地各有特色，互有分工，协调配套，共同发展的良好局面。
以建成支柱产业为战略目标，加快电子工业产业结构的调整，要把电子工业从单纯制造业转移到包括制造业、计算机软件开发，电子技术应用，系统集成、信息服务业等多领域的现代信息产业上来，把实现国民经济信息从作为发展电子工业的主要目标，实现基础类、投资类、消费类电子产品的协调发展。
以市场为导向，大力培育和发展电子工业的新的经济增长点，把电子工业的产品结构调整到以微电子新型元器件为基础，以计算机、通信、新一代家用电子产品为主导，重点抓好为信息化配套的电子产品，如：家用电脑、IC卡、网络及软件、移动通信、集成电路以及大屏幕彩电、VCD、DVD等新一代家电产品。
（三）以经济效益为中心，重点抓好提高经济运行的质量和效益。
继续做好限产压库工作。
各地区、各企业，要按照“增畅、拓平、停滞”的原则组织生产。市场不适销、库存积压超过部定标准（一个半月产量）的要坚决限产、停产。明年电子产品的产销率要在今年计划96%的基础上，提高一个百分点。
努力提高资金利用率。要以资金管理为核心，加强企业资金管理，减少“跑、冒、滴、漏”，努力提高资金使用效率，全行业年资金周转次数，力争提高8%。
用改革的思路抓好扭亏增盈工作。
一是要坚持从总体上搞好国有经济的方针，以改革的思路来抓好扭亏增盈工作。要有重点、有侧重、先易后难、先大后小、措施得力。
二是要把扭亏增盈工作落到实处，逐级抓好，建立扭亏增盈责任制。1996年亏损额限定在1995年亏损额以内，1997年亏损额力争要比1996年减少30%；
三是把扭亏增盈和考核，调整企业领导班子结合起来，对确实不力的要予以坚决调整，把有改革思路和干劲的干部放在第一线，带领职工群众开拓企业的新局面。
（四）大力开拓国内外市场，积极扩大电子产品出口。
1.进一步加强国内外市场分析和预测，引导企业以市场为导向组
织生产，开发新品和技术改造。
加快培育和推行现代流通组织形式，工商联手，开拓市场，扩大电子产品销售。下大力气开拓农村市场，组织企业深入农村开展调查研究，按照农村市场需求特点，生产适合农民消费的电子产品。
推进出口市场多元化战略，在巩固传统市场的同时，努力拓宽新的市场渠道，积极扩大电子产品出口，尤其要增加一般贸易出口在电子产品出口中的比例，提高国内企业的净创汇能力和水平。积极推行外贸代理制，鼓励工贸结合，扩大出口能力。
2.继续培育和规范市场。
继续抓好发展现代流通组织的试点，在发展商业连锁经营的基础上，积极推行代理制试点。加大国有流通企业改革力度，力争在流通企业组织结构调整、改组和改造方面有明显进展。
3.运用国际通行做法，合理有效地保护国内市场。
正确处理好市场开放同发展民族工业的关系，加强对进口工作的管理和协调，把进口管理同发展生产经济运行紧密结合起来。
加强进口对产业损害的调查，运用反倾销、技术标准等手段控制进口。
坚决打击非法进口，加大打击走私贩私活动的力度，配合国家工商行政管理局作好部分进口电子产品的准销备案工作，以保护消费者利益和净化国内市场。
4.组织实施名牌战略，提高名牌产品的市场占有率。
充分认识名牌作为无形资产的价值，积极支持国内名牌电子产品的发展，指导企业完善质量保证体系和建立市场营销网络在报刊和信息导向方面加大宣传力度，提高名牌产品在市场上的占有率。
（五）加强对经济运行宏观调控和综合协调的力度，保障电子工业
经济运行顺利进展。
1.注重政策研究，加强信息导向。
认真研究国家颁布的各项政策、法规和世界经济形式变化对我国电子工业的影响，根据电子工业运行实际和反映出来的问题，及时向有关部门提出合理建议。
促进电子工业经济运行进入法制轨道。依据我国电子工业发展实际和市场需求，确立电子工业需要保护的产业和领域，按照国际惯例，制定管理措施和办法，加强对电子工业利用外资的引导和对外资企业的管理。
利用第三次工业普查有关资料，认真研究，分析电子工业的经济实力，提出对产业结构、企业结构、产品结构、地区结构调整的建设性建议。
健全电子工业经济运行预测预报系统，加强对经济形势和经济运行态势的研究和综合分析。继续作好月度、季度、半年和年度的经济运行分析和公报，办好“电子工业经济运行动态”和“电子工业百强企业动态”，积极发挥信息导向作用。
在原有电子工业重点电子产品产销存月度监测的基础上，扩大产品监测范围，以便更好的反映经济运行的实际。
支持经济运行分析会议制度，继续组织重点省市、企业和行业学会、协会，定期和不定期的分析经济形势，协调经济运行中出现的有关问题。
2.加强大行业管理，提高宏观调控的指导作用。
研究大行业管理的范围、内容、方法和实施步骤，从统计和计划两个渠道入手，制定大行业管理的措施意见。及时发布重要工业产品的国内外市场信息、产业现状、生产布局，以指导经济运行。
加强社团组织的清理、整顿，积极发挥学会、商会、协会的桥梁纽带作用。
研究信息服务业、软件业等纳入计划管理的模式和具体办法。
3.抓好重点行业，重点产品的生产协调，促进自主创新产品尽快产业化。
抓好电子工业支柱产品——彩色电视机的生产和市场衔接及彩电、彩色显像管和彩色玻壳生产企业间相互配套的协调，尤其对25＂以上大屏幕彩色电视机的生产和资源配置给予更多的关注和引导，保证彩电行业协调、健康的发展。
继续加强对微机—显示器—显示管，数字程控交换机，录像机—机芯—配套元器件的重点协调工作和加快国产化工作。
鼓励企业技术进步，加强自行开发能力的提高和科技成果商品化、产业化工作。要利用国家扶植民族产业发展的有关政策，推动04、06、08、10数字程控交换机在国内市场的占有率；对已有相当规模的VCD、家用电脑、显示器等产品，要依据市场需求，提出指导企业发展的措施、建议；对移动通讯（信道机，手持机）、光纤通讯等高新技术产品，要提倡在引进的基础上，加强消化、吸收、创新，鼓励自行开发产品的生产发展。
4.做好电子产品进口管理和国际招标协调工作。
1997年配合国家调整好配额产品目录，加强对进口产品的管理。继续用好进口配额指标，在完善招标项目的审批制度，建立计算机管理系统的基础上，积极组织企业参加投标，做好参与投标和评标的协调工作。
5.作好节能、设备、安全工作。
继续大力推进节能降耗技术的进步，电子工业万元产值综合能耗将由1996年0.23吨标准煤的基础上，下降到0.21吨标准煤左右。
对年综合能耗5000吨标准煤以上的企业争取逐步建立起节能降耗管理体系，以利于节约能源，降低消耗，增加效益。
设备管理结合第三次工业普查的数据资料，研究分析电子工业目前设备状况分析报告，提出相应措施建议。
继续抓好电子工业的安全生产工作，作好安全生产的检查和抽查，根据实际存在问题，制定有关措施。