流动人员人事档案的科学化管理研究
邓辉龙
（钦州市职业技能鉴定中心 广西钦州 535000）
摘 要： 针对当前我国流动人员人事档案管理中存在的主要问题，例如流动人员的人事档案管理方法比较落后、当事人对档案管理缺乏足够重视、人事档案转递程序比较复杂、人事档案管理人员的管理能力有待提升等等，进行科学研究，并简要介绍科学管理流动人员人事档案的重要性，提出流动人员人事档案科学化管理途径，能够保证流动人员人事档案真正实现科学化管理，希望能够为相关人员提供一定的借鉴与帮助。
关键词： 流动人员；人事档案
在2016年，我国人力资源和社会保障部部署“互联网+人社”模式，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅大力响应，有效推动了当地人社工作的创新性发展，提高人事档案信息化与精细化管理水平。自2016年9月份起，广西壮族自治区向全区推广流动人员人事档案管理一体化服务平台，提高了流动人员人事档案基础信息共享水平。
流动人员的人事档案管理是档案管理的重要组成部分，但是长时间以来，流动人员的人事档案管理工作不够规范，开展难度比较大，流动人员的人事档案归档界定难度较大，影响流动人员人事档案管理工作的顺利开展。由于城市发展进程的不断推进，交通越来越便捷，流动人员数量逐年增加，做好流动人员的人事档案管理工作显得特别关键。鉴于此，本文重点分析当前流动人员人事档案管理中存在的问题与解决措施。
“是啊，别看老道对你挺好，那可是口蜜腹剑啊。”钱总一旁幸灾乐祸，在王祥伤口上泼起酱油。“你看老道和胖子演戏时不是也给胖子培训起玉石知识嘛，他教你玉石知识是一个道理，让你懂点皮毛，你就自认为天下无敌了。也不会怀疑他是不是在设套坑你。他告诉你的全是怎么分辨真假玉石的方法，而对于玉石本身的价值就绝口不提，你没跳出这个圈，肯定被老道牵着鼻子走。”
1 科学管理流动人员人事档案的重要性分析
所谓流动人员，主要指的是人事档案没有被固定保存的个人，因为个人所在的单位没有管理人事档案的权利，或者企业没有接收人事档案。结合上述情况，很多人员属于流动人员，例如中专毕业生、非国有企业的员工，包括国有企业已经辞退的员工等等，这些人群均属于流动人员范围。通过科学管理流动人员的人事档案，能够保证人事档案的价值得到更好体现。
将人事档案进行科学的收集与整理等相关活动，是人事档案管理过程，人事档案是个人学习、工作经历，包括德行的主要参考依据，也是各大企业选拔人才的核心依据。对于流动人员来讲，人事档案涉及到自身的个人成长经历与社会关系。各大企业结合人事档案，对所招聘的员工进行全面考察。如果流动人员人事档案管理不科学，会严重影响企业人才招聘水平。
2.3 US-G FNAC与术后病理结果比较 US-G FNAC诊断阳性50例(恶性结节30例+可疑恶性20例)，阴性126例(良性108例+涂片不满意18例)，准确度、灵敏度、特异度、假阳性率和假阴性率依次为93.2%(164/176)、89.6%(43/48)、94.5%(121/128)、5.5%(7/128)和10.4%(5/48)，见表2、3。
我国的市场经济体系比较特殊，各大企业的经济形势存在一定差异，例如，私企中的工作人员，因为企业自身不具备人事档案管理权力，专业的人才服务机构对人事档案进行综合管理，企业可以将内部员工人事档案交给专业机构实施管理，保证人事档案的重要作用得到有效发挥，保障企业员工的合法利益。因为人事档案与企业员工的个人利益联系比较紧密，若人事档案缺乏科学管理，会影响企业员工的工作热情与积极性，因此，做好流动人员人事档案科学管理工作特别关键。
2 流动人员人事档案管理中存在的问题重点分析
2.1 流动人员的人事档案管理方法比较落后
在广西壮族自治区，因为大部分单位对流动人员的人事档案管理缺乏重视，在收集与整理、包括后续的检索环节，仍然运用常规的管理模式进行管理，各项材料的收集需要听命令，材料整理不规范，档案的检索主要依靠手工来完成。人事档案原件多次被调用，保管条件较差，降低人事档案管理效率，流动人员的人事档案信息安全性下降。
对于流动人员的人事档案管理人员来讲，要想实现科学化管理目标，做好日常管理工作至关重要，人事档案管理要认真遵守相关规章制度进行管理，不能够拒收人事档案资料。管理人员接收到的人事档案材料要保证真实性与完整性，能够真实的反映出存档人员教育经历与工作经历等情况，并进行科学化管理，保证人事档案更加真实、完整。
2.2 当事人对档案管理缺乏足够重视
部分流动人员对人事档案管理工作缺乏足够了解，特别是高校毕业生，有的高校毕业生因为缺乏丰富的社会经验，对人事档案管理缺乏重视，不了解人事档案的重要性，通常选择自己保管人事档案，在人事档案管理与保存过程当中，特别容易出现丢失现象。
另外，一些流动人员所就职的企业对人事档案缺乏重视，降低人事档案管理的规范性，人事档案得不到有效管理，对流动人员的人事档案管理水平产生较大影响。人事档案并非身外之物，与个人的身份与工龄等问题息息相关，如果当事人对人事档案缺乏重视，会给生活带来较多的负面影响，在后续的生活与工作当中也会带来很多麻烦。如果流动人员的人事档案出现丢失，档案信息不完善，对流动人员后续的社会保障产生较大影响。
2.3 人事档案转递程序比较复杂
通常情况下，流动人员的人事档案不允许个人自行携带，主要采用邮寄方法进行传递，但是，在部分企业当中，将员工的人事档案直接交付给个人，一些流动人员会采取不同途径，直接将人事档案寄回单位，在传递的过程之中，人事档案特别容易出现丢失[2]。流动人员因为急于找工作，没有将档案及时转回，人事档案容易发生丢失。
此外，部分企业在人事档案转递环节，没有按照相关规定填写内容，增加了流动人员的人事档案管理难度。对于私自携带人事档案的流动人员来讲，在好奇心的驱使下，会私自将档案拆封，降低人事档案的真实性。
2.4 人事档案管理人员的管理能力有待提升
针对流动人员的人事档案管理工作，需要配备一定比例的管理人员进行管理，但是，很多单位配置的人事档案管理人员比较少，大量的工作人员身兼数职，工作态度不认真，对于流动人员的人事档案管理，采用的保管方式不合理，影响流动人员的人事档案管理水平与效率[3]。另外，流动人员的人事档案材料收集范围比较广泛，归档材料比较多，如果得不到有效管理，对流动人员的人事调动产生严重影响，流动人员的人事档案参考价值下降。
3 流动人员人事档案科学化管理途径研究
3.1 运用先进的人事档案管理方法
为了保证流动人员的人事档案管理效率得到有效提升，运用先进的人事档案管理方法特别关键，信息化技术的大力运用，将会是档案管理工作的核心发展趋势。因为流动人员的特殊性，信息化管理技术的有效应用，能够保证人事档案管理水平得到进一步提高。在应用先进的信息化管理方法时，管理者需要从以下两方面入手，具体见表1。
表1 新型信息化管理方法应用要点
因为流动人员的人事档案管理方法比较落后，人事档案管理机构存在较多缺陷，影响各大企业的发展水平。从企业角度来分析，为了能够更好的留住人才，通常会委托人力资源服务机构来管理流动人员人事档案，一些违法的中介机构趁虚而入，严重影响流动人员的人事档案管理效率，流动人员的人事档案管理工作越来越混乱[1]。
在新媒体快速发展的今天，有关人事档案微信服务平台越来越多，能够有效提升流动人员的人事档案管理意识，有关档案的查阅等内容，能够快速获取，使得流动人员的人事档案管理效率得到有效提高。人事档案管理人员要结合流动人员档案管理中存在的各项难题，提前制定针对性解决措施，进而保证流动人员人事档案管理工作的顺利进行[7]。
人类文明的发展和社会的进步同金属材料关系十分密切。继石器时代之后出现的铜器时代、铁器时代，均以金属材料的应用为时代的显著标志。在现代工业中，金属材料（包括金属和以金属为基的合金）是最重要、应用最广泛的工程结构材料，高速行驶的汽车、火车、载重万吨至几十万吨的轮船、耐腐耐压的化工设备以及宇宙航行工具等都离不开金属材料，目前种类繁多的金属材料已成为人类社会发展的重要物质基础。焊接作为现代制造业必不可少的工艺，在材料加工领域一直占据重要地位。因此，了解常用金属材料的焊接具有重要意义。
3.2 提高当事人对人事档案管理的重视
通过不断提升当事人对人事档案管理的重视，能够保证人事档案管理质量得到良好提高，有关部门可以从以下几方面入手：
想要保证流动人员的人事档案转递程序得到更好简化，有关部门还要做好人事档案管理法律法规完善工作，进一步提高人事档案的管理效果。结合有关部门出具的《流动人员人事档案管理暂行规定》等一系列法律法规得知，因为流动人员涉及的群众面比较广，职业类型多样化，人才的大量引进，使得各个单位的人员调动比较大，因此，相关部门需要对原有的人事档案管理法律法规进行完善。为了保证流动人员的人事档案管理更加稳定，有关部门可以适当增加新的细则，更好的满足人事档案管理要求，保证流动人员的人事档案管理工作真正做到有法可依[8]。
式(18)表明：知识点kα与其他知识点的匹配关系强度W(kα,K)可表示为知识点kα与其所关联的其他知识点之间的边权权重之和；知识点kα被协同成员的掌握程度W(kα,P)可表示为知识点kα与掌握该知识点的协同成员之间的边权权重之和。
（2）加大农民工建档力度，对于部分农村剩余的劳动力，采取“双重建档”方式，在劳务输出地区与劳务输入地区构建劳动力人事档案，保证农民人事档案管理效率得到提升。
（3）大力宣传有关流动人员的人事档案法律法规，让流动人员更好的了解人事档案管理内容，并结合自身的实际情况，加强人事档案管理[6]。
流动人员档案管理意识的不断提升，能够促进人事档案管理工作的有序进行，通过提升流动人员对人事档案管理工作的重视，后续的管理工作才能够顺利开展。在各大高校当中，针对即将毕业的学生，学校针对学生的人事档案转移与托管等一系列工作，向学生详细讲解注意事项，高校的辅导员需要认真督促学生，做好人事档案管理工作，避免档案出现丢失。
针对流动人员人事档案利用情况，要满足有关查借阅要求后查阅。为了保证流动人员的人事档案得到更好利用，管理者要加大管理力度，防止档案元件受到磨损。对于人事档案管理者来讲，可以利用先进的信息化技术，将人事档案材料直接扫描到计算机系统当中，为后续的查阅与档案复印提供更多便利[5]。
3.3 简化人事档案转递程序
针对毕业时间比较短的高校学生来讲，需要及时将自身的人事档案存放到人才交流中心。针对已经就业，但是自身工作岗位出现变动的，要认真遵守相关规定要求，保证人事档案得到合理转递。流动人员自提出离职申请后，原单位需要将其档案转出，档案转出的各个环节均需要进行严格管理，保证人事档案得到更好接收。流动人员提出离职申请后，要了解档案的接收情况，如果新单位没有接收，则需要将其转递到人才服务中心，进行有效的保管。
（1）加大宣传力度，在各大高校与社区等流动人员数量比较多的区域，定期进行人事档案宣传工作，让流动人员进一步认识到加强人事档案管理的重要性，人事档案管理理念深入人心。
3.4 提高人事档案管理人员的管理能力
对于流动人员人事档案管理人员来讲，要不断增强自身的管理能力，从长远角度进行分析，对流动人员人事档案管理工作有足够重视，成立专门的流动人员人事档案管理小组，组长由领导担任，对档案管理小组负主要责任[9]。对于人事档案管理机构来讲，要加大人力资源体系优化力度，定期引进先进人才，明确流动人员人事档案管理重点内容，有针对性的设置有关岗位，并做好职责划分工作，制定良好的考核制度，让人事档案管理人员更好的投入到日常工作之中。
综上所述，超声引导下的胸神经阻滞可为乳腺癌改良根治术患者提供良好的术后镇痛，减少不良反应的发生，值得临床推广应用。
遵守“专业”原则，打造一支高素质的人事档案管理队伍，对于人才交流中心来讲，在招聘的过程当中，要结合应聘者所学的专业，进行合理录取，如果专业不对口，则要求应聘者具有丰富的人事档案管理经验，在上岗之前，还要对其进行专业培训。
患者取臀高头低的膀胱截石位,导尿,进行外阴、阴道、宫颈消毒。应用直角阴道窥器暴露宫颈,进行阴道镜检查后进行碘试验宫颈、阴道穹隆及阴道壁,确定病变位置及范围,依据宫颈外形、范围及锥切目的设计锥切大小和形态[2]。固定宫颈采用宫颈钳牵拉子宫颈前唇,在碘染不着色区边缘外3~5mm处作用手术尖刀做环形切口,切口深度应达宫颈间质,锥体高度应达2~2.5cm。采用锥尖内斜向宫颈内口,最后用完整地切除宫颈锥体尖。锥体切面可予电凝止血,采取缝扎止血,可将锥切后的宫颈前后唇各自折叠缝合后经组织加压止血,也可行连续或简单的褥式缝合或间断的“8”字形缝合。切下的宫颈锥体12点处予以系线标记。
人事档案管理人员要主动学习先进的档案管理方式，并定期到其他区域档案管理中心学习，改进自身存在的不足，为流动人员提供高质服务。通过不断提升人事档案管理人员的管理能力，不仅能够保证流动人员的人事档案实现科学化管理，而且有效减少档案丢失现象的发生，保证人事档案的重要价值得到更好体现。对于人事档案管理者来讲，要结合当前流动人员人事档案管理中遇到的主要问题，进行科学的研究，并制定出良好的解决对策。
4 急性葡萄膜炎的治疗及转归 34例患者均使用了糖皮质激素进行治疗。30例仅局部应用，其中22例应用了泼尼松龙滴眼液，4例泼尼松滴眼液，1例地塞米松滴眼液效果不佳调整为泼尼松龙滴眼液，1例氯替泼诺滴眼液，1例妥布霉素地塞米松滴眼，1例未记载具体药品名称。29例患者眼部症状完全缓解，仅有1例既往安装人工晶体的患者遗留轻微的后囊混浊和人工晶体表面色素沉积[4]。
4 结束语
综上所述，通过合理分析流动人员人事档案科学化管理途径，例如运用先进的人事档案管理方法、提高当事人对人事档案管理的重视、简化人事档案转递程序、提高人事档案管理人员的管理能力等等，能够保证流动人员人事档案管理水平得到进一步提高，更好的保障流动人员合法权益，推动我国人事档案管理工作的快速发展。
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中图分类号： G275.9
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）27-0002-02
收稿日期： 2019-5-12
作者简介： 邓辉龙（1989-），男，汉族，广东湛江人，本科，主要从事人力资源管理工作。
标签：流动人员论文; 人事档案论文; 钦州市职业技能鉴定中心论文;