发展中国家与国际新秩序,本文主要内容关键词为:发展中国家论文,国际新秩序论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
在走向多极的世界上,发展中国家是一支不可忽视的重要力量。争取政治独立的斗争基本上胜利完成以后,它们进入了以发展民族经济为中心的历史阶段。它们迫切要求建立公正合理的国际政治、经济新秩序。
冷战结束后10年来,发展中国家的经济虽然面临很多困难和障碍,并且多次经历危机,但从总体上看,有着较大的进展。发展中国家的经济发展已经成为世界经济增长的重要推动力量,它在世界经济中的地位在提高。
据国际货币基金组织统计,1991—1995年,发展中国家国内生产总值年均增长4.8%,1996年达6.3%,1997年为6%, 远高于这些年发达国家的增长水平。发展中国家在发达国家出口市场中所占份额从80年代初的20%提高到90年代初的25%,全球最大的25个贸易国家和地区中,发展中国家和地区已占1/3。1997年发生东亚金融危机,发展中国家经济普遍遭受沉重打击,但从1999年开始,又陆续恢复发展,亚洲经济虽然仍不稳定,但呈再度增长的趋势,拉美也将恢复增长,非洲部分国家出现强劲增长势头。
但是,当今世界国际政治、经济秩序仍是二战后建立的由西方发达国家主导和控制的旧秩序,存在严重的不公正、不平等、不合理现象。经济全球化和信息化的迅速发展一方面给发展中国家带来不少机遇,同时也使它们面临不断增多的挑战,发展中国家的发展环境更加严峻,南北关系也更加复杂。
以美国为首的西方发达国家竭力推行贸易保护主义,限制从发展中国家进口,发展中国家的贸易条件恶化。发展中国家还存在严重的债务问题。据世界银行统计,1998年160个发展中国家的债务已从1980 年的1.472万亿美元增至约2.465万亿美元。世界范围内高新科技迅猛发展也向发展中国家提出一系列挑战。发达国家的高新技术日新月异,同时往往限制技术转让,或是在帮助发展的名义下使受援国受制于援助国。多数发展中国家在技术领域与发达国家的差距进一步扩大。
冷战结束后近10年,由于中国、印度、印尼这些人口众多的大国经济有较大发展,从整体经济规模的比重来看,发展中国家同发达国家的经济差距有所缩小,但并未发生质的变化。南北差距依然十分严重,特别是富国愈富、穷国愈穷的现象在继续,世界上“最不发达国家”逐年增加,1974年只有29个,1994年增至48个,超过世界发展中国家总数的1/3。
冷战结束后,国际形势总体趋向缓和,但决不意味着不会再发生战乱。据统计,冷战时期各地发生的局部战争和武装冲突平均每年约4 起多,而冷战结束后的8年间,新发生的武装冲突每年平均在10起以上, 主要在亚非拉地区和不稳定的巴尔干半岛。
近年来,以美国为首的西方大力推行新干涉主义,其主要特点就是以“人权高于主权”这一荒谬理论作先导,以高科技军事力量为后盾和主要手段,肆意践踏国际法,露骨干涉别国内政。在第五十四届联大会议上,阿尔及利亚、印尼、马来西亚等许多国家都旗帜鲜明地反对以人权为借口干涉别国主权。
冷战结束后,霸权主义、强权政治仍是世界和平与发展的主要障碍,限制与反限制、控制与反控制、干涉与反干涉的斗争仍是国际关系中的重要内容。各发展中国家利害关系不同,但是维护和平、实现稳定、谋求发展仍是发展中国家的共同呼声。它们的根本利益仍是一致的,它们在利用经济全球化带来的机遇的同时,也逐步意识到全球化造成的负面效应,纷纷增强经济安全观念,它们都迫切希望在和平共处等国际关系准则的基础上建立国际政治新秩序,遵循平等互利、共同发展的原则建立国际经济新秩序。
南北问题仍是当今世界的核心问题,1998年5月在开罗召开的15 个发展中国家第八届首脑会议着重强调南南合作与南北对话的重要性与紧迫性,呼吁建立更加公平合理的世界金融体系和多边贸易体系,使发展中国家能够应付经济全球化所带来的严峻挑战。1999年7 月第三十五届非统首脑会议发表《阿尔及尔宣言》,重申尊重主权和不干涉内政原则,强调反对使用武力,以和平方式解决冲突,迫切要求非洲团结一致,加强非洲在国际事务中的发言权。在最近召开的世贸组织西雅图会议上,印度、泰国、尼日利亚等发展中国家都要求发达国家取消现有协定中大量对发展中国家不平等、不平衡的规定。这些都清楚地显示,广大发展中国家是争取建立国际政治、经济新秩序的中坚力量。
进入21世纪后,发展中国家仍将在历经风险中求发展。许多发展中国家崛起和实现现代化将是不可阻挡的历史潮流。