家庭参与教育投资的一种尝试——社会各界评说高中收费班,本文主要内容关键词为:社会各界论文,高中论文,家庭论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
从1996年秋季新学期开始,北京市部分中学经教育行政部门批准,试办普通高中收费班,收费标准为每位学生每学期2500元。今年,北京市将试办普通高中收费班的学校扩大至146所,遍及全市18个区县; 收费标准为每生每学期不超过2000元,且不得跨学期收费,高中收费班制度进一步规范。普通高中为什么要开设收费班?教育界有关人士认为,近年来北京市“普通高中热”居高不下,许多家长渴望孩子接受正规的三年高中教育后升入大学。试办高中收费班既可以在一定程度上满足家长和学生对普通高中教育的需求,又可以适当增加办学经费,改善办学条件,可谓一举两得。
北京五中从前年开始就招收高中收费班,对此,校长吴昌顺一言以蔽之:“普通高中开设收费班符合我国国情”。他说,我理解所谓的“穷国办大教育”,是指我们用世界1%的教育经费,负担了世界23 %的受教育人口。那么,如何让有限的教育经费发挥最大的作用?我认为,应当集中用在义务教育阶段,保证《义务教育法》的顺利实施,而非义务教育阶段则应当逐步实施收费教育。从这个意义上说,办所谓“民办公助”的初中校,不如在普通高中开设收费班。普通高中开设收费班不仅能减轻政府教育投入的压力,而且可以改善各校的办学条件。因此,高中应逐步扩大收费班和收费生的比例,逐步实行公费生与收费生并轨制度。只有这样,才能从根本上改变过去那种各类教育都由国家包办的状况。
北京三十五中去年招收了一个高中收费班,今年招了两个。校长郝日达感慨地说,作为学校来说,最重视的是教育教学质量,因此对生源质量自然也很看重。开设高中收费班,我们最初的顾虑是怕生源质量受影响。但从这两年的招生情况看,收费生的录取分数一般只比公费生低5分左右,而且入学后成绩并不差,有的还在班级名列前茅。 对于高中收费班学生所交学费的管理和使用,教育行政部门制定了严格的制度,所有收费全部上缴区财政专户,然后再全部返回学校,主要用于改善学校的办学条件。这对于缓解公用教育经费的不足起到一定作用。
北京二十一中副校长刘开文认为,普通高中教育与中等职业教育不同,基本上是升学教育,家长之所以让学生上普通高中,其目的也是为了让孩子升入高等学校,所以,高中教育在有些方面应与高校接轨。目前全国高校已经并轨,实行的是缴费上学,所以高中也应当实行收费上学制度。非义务教育阶段交费上学,实际是家庭参与教育投资的一种形式。到下个世纪,随着人民生活水平的提高,家庭投资会向高品位发展,子女教育投资就是其中的一个重要内容。因此,我对普通高中开设收费班这一改革的前景是很乐观的。
记者在采访中了解到,由于公费生与收费生分数差别不大,而缴费数额相差悬殊,因此许多学校对收费生不单独编班,而是插在各个班里,让收费生及其家长感到学校在教育教学中对他们是一视同仁的。
由于高中收费班目前还处在试行阶段,一些收费生的家长认为,这项改革既有合理的一面,也有不尽人意之处。对于收费班,家长和学生是自愿报名的,报名时学生和家长会考虑到学校质量、家庭经济实力和学生的学习成绩等方面;录取则以分数来决定,体现了公平竞争原则。但计算机录取操作技术目前还不太完善,收费班录取也有不合理的地方,比如两个学生同样分数,由于计算机录取时根据填报志愿的原则来取舍,因此可能造成一个学生是公费,而另一个则录为自费,而且一旦录取,三年不变。针对这些不合理的问题,许多家长提出,能否对收费学生实行动态管理的办法,学生入学后,通过德、智、体等多方面的考评,给收费生提供转变为公费生的机会,从而激励他们奋发学习,积极进取。