摘要：近些年，随着社会经济水平的不断提高，人们生活水平也在逐渐提高，随之而来对电力系统的要求也在逐渐的提升，在电系统中，其小型的基建项目管理也在逐渐的受到人们的关注。因此，在电力系统中，如何加大对小型基建的项目管理水平，针对实际的应用，提出相应的管理措施成为其中关键。本文从电力系统小型基建项目管理以及对电力系统小型基建项目管理的思考等方面进行简要研究和分析，进而为电力系统的小型基建的项目管理提供参考性的意见和建议，进而提高电力系统小型基建的项目管理水平和质量，为电力系统的安全稳定运行进行保障。
关键词：创新管理机制；小型基建；供电公司
引言
随着我国经济的发展，我国对电力需求也在不断的提升，而在电力系统中，小型基建项目管理工作也逐渐受到重视。但是，在小型基建项目管理中，建设土地难以落实，项目的规划不准确，项目建设的手续不完善，管理的流程不规范，加之招投标的程序不符合其相关规定，进而影响基建项目管理的后续工作。故此，在电力系统的小型基建项目的管理中，要充分认识到小型基建项目管理的重要性，采用有效的措施提高其项目管理的水平和质量，进而保障项目管理的顺利进行，推动电力系统的安全稳定运行。
1创新管理机制的实施背景
（1）适应依法治企业管理的迫切需要。随着中国经济体制改革的不断深化，为了实现国民经济的健康发展，必须加强宏观调控，加大对投资运营的监管力度，严格控制国有企业的投资规模。国家大型电网公司作为国有大型企业，实施相关文件，提出依法管理企业的管理理念，加强对小型建设项目公司建设管理体系的规范化。小型建设项目要按照勤俭节约、实力雄厚、安全稳妥、循序渐进的原则，围绕公司发展战略。（2）促进企业发展的迫切需要。据不完全统计，小型基础设施项目的数量正在逐步增加。进一步建立系统化的管理体系已成为当前我国研究的主要内容。（3）加强企业管理的迫切需要。在划归公司后勤工作之前，小规模建设项目没有系统、专业的技术管理，使得施工规模和设计标准采取了草率的方式，失去了完整性。因此，公司需要在内部建立有效的机制，以提高项目的规范化管理，从而防范和规避各种风险。
2创新管理机制的内涵
2.1建立人力资源保护制度，确保流程正常运行，建立科学合理的组织机构
针对小型基础设施项目的矩阵管理要求，建立相应的矩阵组织，为实现管理目标提供组织保障。在管理组织方面，项目管理部门设在项目单位内，负责项目的全过程管理，并根据要求在单位项目部设置相应的岗位。流程分工与合作。根据负责垂直管理管辖范围内的管理过程的流程部门，每个单位的项目部门都有外围设备专业管理单位。通过建立一个矩阵式组织，一个小型基础设施项目的整个过程实现了矩阵式专业化的横向过程实施管理和垂直过程专业化管理。
2.2做好政府的审批手续和过程管理工作
在小型基建项目管理中，要做好政府的审批手续工作和过程监管工作。在小型基建项目的管理中，要对项目的可研、初设的审查力度进行强化，同时在项目的建设规模、投资规模以及建设标准上，要根据小型基建项目的实际情况进行制定和控制，并对项目中涉及到的征地、规划审批以及施工许可等工作，提前与地方的政府有关部门进行协调沟通，保证项目的按时开工；此外，在小型基建项目管理中，要严格履行电力企业和政府部门规定的审批手续，严格履行电力企业和政府部门有关可研、立项、初设、规划许可、施工许可、竣工验收等审批手续办理程序，执行工程项目的项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制、资本制，严禁超规模、超投资、超标准，进而确保项目建设的合法性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆故此，在小型基建项目管理中，要做好强化前期工作和政府的审批手续工作。
2.3不断加强电力企业基建管理人员的综合技能
电力基建管理单位定期开展深层次的教育培训，以增强电力基建管理人员的专业理论知识与实践操作技能为出发点，积极开展关于电力基建管理方面的多元化竞赛活动来调动员工的主观能动性与创造性，培养一支专业技能过硬的优秀团队。其次，相关电力基建管理单位可灵活将各种培训方式巧妙结合，对电力工程进行严格的监督并严格规范工作人员的施工操作，清晰明确每个工作人员的工作任务，构建高效科学的电力基建管理项目部，维持好内部培训、外部培训与工作培训三者间的动态平衡，为我国电力基建管理工作更好的出谋划策。
2.4做好各部门之间的协调管理
无论选择哪种管理模式，都需要做好各部门之间的协调管理，保证学校基建项目管理信息的流畅，实现学校基建项目的和谐。首先，学校应当建立一套完善的沟通渠道，保证各职能部门之间的有效沟通。这样，各部门才能相互配合，保证基建项目的顺利开展。这就意味着，高层管理人员需正确认识各部门的职能，并进一步明确各部门的职责、权限，从而为实现和谐基建奠定基础。其次，加强学校基建项目的管理力度。对此，基建管理应当时刻紧跟基建项目，做好施工、资金分配、人力管理等工作的监督。同时，合理处理与基建项目利益相关单位之间的关系。如设计单位、施工单位、建立单位等。最后，学校基建管理部门还应当依据国家法律、法规，制定各种管理合同，从而进一步约束各单位的行为，保证学校基建项目和谐管理的顺利实施。更何况，也只有签订合同，才能使各单位严格按照合同规定履行自身的义务。
2.5完成建议书、可研报告并优化评审制度
在小型基建项目管理中，完成建议书、可研报告以及有阿虎评审制度工作是项目管理的重要策略。在小型基建项目的管理中，前期准备工作是其中的重点。一方面，在小型基建项目管理中，每个网省企业需要做好前期准备工作，要在规定的时间之前将项目的规划设计以及项目的收资工作完成，并将一系列的前期手续进行完善进而保障基础信息的准确性；另一方面，在项目开战前，要对项目进行勘察和研究，形成建议书和可研报告，同时也要优化项目的省网评审制度，进而保障项目管理的质量。此外，在小型基建项目管理中，要加强对项目管理的监管，保障项目管理的水平。首先，要加强对项目招投标程序的监管，保障招投标程序的规范性；其次，要建立一套完善的动态的省网评审制度，提高对施工单位的检查力度，确保施工单位符合项目的要求；最后，在小型基建项目的管理中，加强对项目设计的要求和控制，使得项目设计符合项目实际的要求，同时可以合理安排项目进度表，加强小型基建项目管理。
结语
总而言之，随着我国科学技术的发展和进步，互联网对人们生活的影响逐渐加大，其中电力系统也不例外。在电力系统中，智能电网的应用也在逐渐增加，故此，在电力系统中加强对小型基建的项目管理成为重中之重。针对基建项目管理的实际要求，对房产的资源进行优化，做好基建项目管理的前期准备和监管工作，优化和创新管理工作的资料归档，并对其项目管理进行制度保障，从制度、资产、协调以及资料等方面进行管理，全面推动我国电力系统中小型基建项目管理的建设，保障电力系统的安全稳定运作。
参考文献：
[1]彭鹏，黄玉婷.电力企业小型基建项目业主方管理模式探讨[J].企业技术开发，2012，31（02）：68-69.
[2]刘磊.当前电力企业小型基建管理模式探讨[J].企业技术开发，2014（04）：71-73.
[3]房锐.电力系统小型基建的项目管理[J].工程技术：引文版，2016（12）：00094-00094.
论文作者:杨建新
论文发表刊物:《电力设备》2019年第11期
论文发表时间:2019/10/16
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