摘要：公共机构改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革，应从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。公共机构改革的范围很广，包括意识形态和政治改革。思想是行动的先导，因此对公共机构来说非常重要。事物都是在发展的过程中前进上升的，发展的过程是曲折的，但前途是光明的，事业单位的思想政治工作就如同事业单位的血液一般，血液只有不停的流动、不停地更新换代，才能生机勃勃，才能为事业单位创造更好的机会与机遇。思想不能一尘不变，要在发展的过程中不停地创新。
关键词：创新；事业单位；思想政治；工作
导言：新的时代下，事业单位思想政治工作必须要积极探索思想观念和工作实践的创新途径，增强思想政治工作的科学性、针对性和感召力，提升服务改革发展大局的能力和水平。无锡市政设施管理处是2008年无锡市实行“管办分离”模式的背景下，从原单位剥离出来部分管理人员组建成的一个全额拨款事业建制的专业管理机构。与大多数公共机构一样，也存在一些常见的问题，如观念体系相对滞后、人事结构不合理、工作时间安排不均、收入分配缺乏激励等。近年来，我们始终将无锡市政府提出的“前瞻性管理、预防性维护”理念与思想政治工作结合起来，在塑造行业形象方面进行了一些尝试和探索，模式基准的构建与企业文化的构建。
新形势下，事业单位思想政治工作必须与时俱进，充分吸收和利用现代管理思想和科学技术手段，探索科学有效思想政治工作的新形式和新内容，努力实现思想政治工作的现代化。它真正体现了化解矛盾、凝聚人心、鼓舞人心、提高效率的灵魂作用。
1新常态下事业单位创新思想政治工作的必要性
新常态下事业单位应主动迎接挑战，把握改革与发展的机遇，提升服务能力和服务水平。新常态下事业单位做好思想政治工作的必要性在于如下几个方面：
1.1提升服务能力
机构改革的目标是提高机构的服务能力，使机构在社会运作中发挥更重要的作用。新常态下，事业单位员工需要实现自己的使命和责任，自觉主动地提高专业技能，认真为社会和公众提供更好的服务。新常态下的事业单位思想政治工作是让员工认识到提高服务能力的重要性。职工只有在新常态下不断实践、不断学习、不断探索，正视新常态下的新要求，发展出新常态下的新技能，才能满足新常态下事业单位改革的需求。
1.2 提振精神士气
机构以公共服务为目标，拥有独特的公共福利。机构参与社会事务管理，履行管理和服务职能，目的是向社会提供高质量的服务。新常态下的公共机构改革是为了消除公共机构的束缚，释放公共机构的创新动力，让公共机构回归服务标准。我们党和政府把事业单位改革作为行政体制改革的重要环节，这表明了党和政府对事业单位改革的重视。公共机构在改革中开展有效的思想政治工作，可以提高工人的精神和士气，使他们团结在改革和发展的旗帜下，献身于为社会服务的事业。任何消极、颓废、自私的欲望、抱怨和其他情绪和风格都不符合公共机构改革的目的。机构需要通过广泛和持续的思想政治工作来帮助工人对抗上述情绪和风格。
1.3提高思想认识
思想政治工作是一切工作的生命线。机构需要通过持续和高质量的思想政治工作来提高工人的思想水平。新常态下，事业单位职工要充分认识事业单位改革的必要性，积极把握事业单位改革的规律，顺应潮流，积极进取，为事业单位改革做出应有的贡献。公共机构改革的推进和深化可能会让一些员工感到不舒服和困惑，但是员工应该主动提高他们的意识形态理解水平，从全局出发充分发挥他们的积极性和主动性。职工只有提升思想认识，才不会被动地在改革浪潮中随波逐流，而是为事业单位的改革和发展作出应有的贡献。
2新常态下事业单位思想政治工作出现的问题
在新常态的发展情况下，事业单位的经济发展水平与思想政治工作的发展水平是不相符合的，思想政治工作水平要明显滞后于经济发展水平。
2.1 制度体系不完善
事业单位的正常运作应该是在有机的制度体系下完成的，事业单位的领导的思想会影响或决定事业单位组织的地位和作用。一些事业单位认为业务指标更为重要，只要求员工完成指定的业务指标而缺少特定的、完善的制度体系。
2.2 员工积极性不高
在机构发展的过程中，各机构的领导对机构的发展有自己的看法，因此发展的重点也会有所不同。一些单位的领导高度重视发展，把工作重点放在制度建设上。认为经济的发展是硬道理，这导致思想政治工作的滞后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果一个公共机构的思想政治工作长期不变，始终处于不变的状态，就会导致员工缺乏积极性。制度把经济发展放在第一位，思想是行动的先行者，思想政治工作更加重要。只有思想与时俱进，制度的经济才能继续发展壮大。员工缺乏思想政治教育，会导致思想惯性，导致动力低下。每天都是生活在重复的生活中，以为机构应该是九比五。
3创新思政工作的具体措施
3.1加强爱国主义、社会主义、集体主义思想教育
作为推动和支撑国家发展的后勤保障和重要支柱，事业单位发展水平的高低，将会间接或者是直接对民生发展产生影响。因此，在日常工作过程中，事业单位应当借助思政工作对职工进行爱国教育，帮助职工树立起社会主义的荣辱观，纠正职工的错误价值观、世界观和人生观，激发职工的爱国热情。当前我国正处于社会转型的重要时期，职工的价值观和思政观也因此受到了一定的影响。对此，事业单位领导者应当在单位内部开展社会主义观念思政教育，让职工可以正确认识人与单位、人与人间的正确关系，从而在工作过程中高能耗的处理集体和个人利益、集体与个人发展间存在的关系，进而利用集体主义的作用提升单位内职工凝聚力，引导职工提升自身的工作热情，更好的为单位发展和建设和谐社会效力。
3.2提升职工的民主与法制素养
公共机构广泛的法律教育不仅可以提高员工自我管理和自我约束的意识，还可以确保单位内部的各项管理制度和规章制度能够顺利实施，日常工作能够有序开展，政府部门的各项政策能够得到全面实施。同时，法律教育也可以对提高员工的法律素养和依法保障单位员工的合法权益起到一定的作用。因此，在日常经营发展的过程中，领导者应当充分利用思政工作的作用，借助职工代表大会和委员会等方式，鼓励职工积极参与到单位内部管理工作中，从而进一步提升单位内部的民主性，引导职工积极为事业单位的发展献计献策。
3.3 重视对职业道德和诚信素质的培养
诚信是促进社会和谐发展的重要因素，也是中国传统美德的重要内容和道德标准。对于公共机构来说，管理者的诚实可以确保机构内的所有规章制度都能得到有效实施。员工之间的诚实可以帮助每个人紧密合作，共同进步。只有提高集体的完整性，集体的所有成员才能对这个单位有归属感和安全感。在某种程度上，机构的内部完整性水平是增强员工凝聚力和为机构提供巨大发展的重要因素。因此，在创新思政工作的过程中，单位领导者需要提高对诚信教育的重视度，强化对职工诚信和道德素质的培养力度，要求职工在工作期间必须要讲诚信。此外，领导者还可以通过定期开展诚信培训教育的形式，在单位内部营造出良好的诚信风气和工作环境。
3.4强化机制创新
在传统的公共机构思想政治工作中，它通常是单线的形式，并没有形成思想政治工作的良性循环。因此，建立思想政治工作体系和机制，加强机制创新，形成思想政治工作闭环，对提高思想政治工作水平具有重要意义。
在实践中，首先要做的是建立一个工人参与机制。事业单位思想政治工作的核心在于员工自身。随着经济和社会发展进入新常态，事业单位的工作也呈现出新的局面，员工的要求也越来越高。在开展思想政治工作中，必须加强工人的主体地位，通过系统建设加强工人的参与。具体来说，员工的意见表达和反馈机制应该畅通，比如：开展民主生活会和职工群体活动，都是征求职工意见、吸收职工智慧的重要途径，让职工更充分地表达自身想法，提升职工对思想政治工作的参与程度。这是提升职业单位思想政治工作水平，发挥事业单位思想政治工作效用的最佳途径。不仅仅是在事业单位思想政治工作中，在事业单位整个治理体系中，能够构建职工参与的机制，都直接关系到工作开展效果。
因此，事业单位在开展思想政治工作过程当中，要畅通意见传达通道，鼓励职工表达自身看法，提升思想政治工作的针对性和实效性，让思想政治工作更加“接地气”。在具体工作中，思想政治工作者要有开放的态度，积极听取职工的意见，形成相应的机制。开展思想政治工作不是一个简单的理论任务，更不是关起思想政治工作者的大门，但是，要打破固有的工作模式，把思想政治工作与其他部门的合格服务结合起来，需要一个开放包容的制度。形成思想政治工作总体格局，进一步把握单位整体发展，实现思想政治工作对机构整体工作的主导作用，确保机构沿着既定正确路线发展，更好地发挥社会服务和社会管理职能，提高制度工作水平，促进社会发展，提高人民生活水平。
结束语
总之，新常态下事业单位思想政治工作面临的新问题、新挑战，需要事业单位通过思想政治工作创新来解决。新常态下事业单位思想政治工作创新的实现，需要我们明确宗旨和任务，既要顺势而为，也要积极能动，主动将事业单位思想政治工作和改革的方针政策结合起来，提升事业单位思想政治工作的品质和效果。
参考文献：
[1]黄李莉.关于新时期做好事业单位思想政治工作的思考[J]，企业改革与管理，2017（1）.
[2]郭贤彬.新时期事业单位思想政治工作探讨[J]，办公室业务，2016（1）：：26-26
论文作者:张振华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/17
标签：思想政治工作论文; 事业单位论文; 职工论文; 机构论文; 常态论文; 工作论文; 员工论文; 《基层建设》2018年第33期论文;