摘要：伴随着我国经济的飞速发展，桥梁在担负经济运输、拉近城乡一体化建设中扮演着越来越重要的角色。而我国作为古老文明的发源地，在桥梁建设技术和能力上曾经一度领先世界。而在现代化桥梁建设中，特别是施工与后期养护上，客观存在着毋庸置疑的问题，近年来因桥梁质量问题造成的经济损失、人员伤亡等报道也屡见不鲜。本文从实际出发，从现代城市道路桥梁施工养护现状及存在的主要问题入手，有针对性地提出对策建议，为政府施工养护提供参照依据。
关键词：城市道路桥梁；施工养护；现状；对策
1.前言
我国现代化进程速度日益加快，特别是改革开放之后，加入世贸组织，运输物流和信息技术行业呈现井喷式发展。城市中的道路与桥梁建设也成为基础保障，基础建设固然重要，而建设施工与后期养护才是最为重要和关键的环节。一旦出现事故，必将造成无法挽回的损失。与西方经济发达国家相比，我国现代城市道路桥梁施工养护，在技术水平上还存在着一定的差距。从而造成了在使用年限上的短暂性，这既浪费了巨大的人财物资本，也在客观上阻碍着经济的发展，人们对城市道路桥梁的关注也越来越高。因此，加强城市道路桥梁施工养护成为当前亟待解决的问题。
2.城市道路桥梁施工养护现状与问题
2.1桥梁主体结构质量问题
道路桥梁的主体机构，主要包括桥墩、桥梁及框架等，从整体上说我国目前很多城市道路桥梁在基础建设上还不够规范，桥墩在承受力上不够，桥梁框架设计不够科学，造成的整体下沉等现象还比较普遍。严重时必然会造成桥梁垮塌或者依靠外力作用支撑等，由于这种技术质量的问题，造成的悲剧让人触目惊心。即便主管部门依靠各种方法采取各种补救措施，但在客观上造成的运输拥堵、物流滞后等问题仍不可避免。
2.2裂缝问题比较普遍
目前建造城市道路桥梁的原材料以钢筋混凝土为主，而由此造成的路面开裂问题一直未得到有效解决。尤其是在北方，受气候影响，严重的裂痕成为一种明显的心理暗示，不仅仅是感官的不舒服，更有可能成为随时垮塌的不详征兆。造成路面开裂的原因主要包括两个方面，一方面在浇灌混凝土的过程当中，由于受力不均匀，有些地方浇灌不够严密充实，长时间使用之后就会出现裂缝或者孔洞。另一方面在实际施工过程中，在预先放置的管道线不够精确到位，一些局部脆弱的管道线路会出现弯曲甚至断裂，从而表现在路面上的裂痕。
2.3连接处塌陷问题严重
城市道路桥梁不仅承担着交通物流运输作用，在施工过程中还要添加很多辅助性硬件设施，比如雨水井、地下检查井等，方便出现问题进行检修、维护等工作。但是由于施工和建造技术水平的制约，这些硬件设施与路面不在同一水平线上，会存在塌陷或者凹陷等情况，这对高速行驶的车辆以及行人而言，存在潜在的安全隐患。目前由于技术水平上的制约，这种问题虽然被认识到，但还没有从根本上有效解决。
2.4建设中的意外事故
城市道路桥梁建设过程中，由于施工位置特殊，大多需要进行高空作业，由于操作不慎，施工人员、材料等坠落的风险较大，人员伤亡等事故也频频发生。造成这些事故发生的原因主要包括两个方面，一方面是施工设施老化，操作平台、脚手架使用时间较长，没有及时维护或者更换，相关安全设施保障力度不够，有些施工企业为了节约成本，甚至没有为高空作业人员提供安全设施保障，从而出现意外事故等。另一方面技术人员安全意识不强，没有经过系统培训，在工作中存在侥幸和疏忽的心理。触电、溺水等事故仍不容忽视。很多企业施工人员都是临时的，没有购买意外伤害保险，而一旦出现事故往往是恶性的，无法从根本上保障施工人员的合法权益。
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3.城市道路桥梁施工养护对策分析
3.1强化现代化管理意识
城市道路桥梁在社会主义经济建设当中，承担着重要作用，这种作用甚至是不可替代的。一方面道路桥梁的施工企业要全面提升现代化管理水平，但首先是思想重视程度的提升。这种意识不仅仅是中高层决策者的事情，更应该是最基层执行人员，甚至对于临时工作者也应该通过专业系统的培训，使之全面提升到实际工作重要性的认识。另一方面道路桥梁的监管部门，更要对施工企业进行资质认证、定期督导检查，在道路桥梁建设的整个过程中，把监管贯穿每个阶段，每个细节当中。总之，现代化的管理意识就要与优质高效便捷的管理方式相匹配，最根本的就是要从观念上高度重视，树立大局意识。
3.2健全完善施工质保体系
目前我国质量安全保障体系还不健全，在相关法律的出台上也明显滞后，与西方经济发达国家相比。这些制度规范的缺失必然造成了道路桥梁在建设中、施工上甚至后期的维护等方面，实际监管当中追责难、履职尽责不到位等问题时有发生。因此，尽快完善并出台相关法律规范，在质量安全保障体系上不断健全，这既是对道路桥梁实际施工养护的有效监管，更能对广大使用者提供法律层面的保障，使得道路桥梁在施工和后期养护上形成良性循环。从桥梁着手建设那一刻起，就要成立专门的督导检查小组，定期不定期对工程的进展情况强化督查检查，对检查中发现的问题督促施工企业及时解决，以免造成不良后果。
3.3建立桥梁施工管理档案
桥梁管理档案是对从桥梁建设选址、硬件配套设施建设、实际施工和养护中遇到的问题以及各种解决办法的总称。该档案应该是动态的，因为后期养护是一个周期较长的过程，从最开始着手建立之初、专家实地调研选址，到技术人员现场测绘分析，到实际施工执行等，都要指定专人进行系统专业的记录，并形成规范的档案文本长期留存。对在任何一个环节出现的问题，都能积极有效地处理并解决，对于其中存在的严重问题，能够有效追责监管。该管理档案既要形成原始的文本文件，更要形成电子档案，以备查阅管理。
3.4注重专业技术能力培养
城市道路桥梁的建设者需要具有良好专业的技术能力，这就要求首先从管理人员及每一个参与建设的执行者，在进入施工企业时进行严格选拔，对于选拔出来的专业技术人员进行系统的岗前培训，对于培训中成绩合格者方可正式录用。其次，要对全体人员进行专业技能、国内外优秀成果、先进经验等方面的培训，加大培训频率，培训要注重与实践相结合，能够真正用于指导指挥实际工作。最后要建立干部职工培训档案，对每一次培训进行考核，并将考核结果严格记录，对于在多次考核中不合格的人员，要及时调离岗位。只有这样才能打造出一支专业素质和能力较强的道路桥梁专业队伍。
结语
道路桥梁建设是一个长期的系统工程，涉及的单位和人员较多，而施工和后期养护周期较长。因此，从最开始的专家论证就要做好文章。毋庸置疑，道路桥梁在今后的经济发展、文化交流上会发挥越来越重要的作用，所以要从技术能力出发，不断提高城市道路桥梁的使用寿命，这将是一件功在当代、利在千秋的大事。本文提供的对策建议虽然是理论上的，但也是在对实际问题充分探讨的基础上提出的，希望能够为政府职能部门、施工单位提供有效借鉴。
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作者简介：唐凯宇（1969.9—），佳木斯市市政设施管理处，工程师，从事市政管理工作，研究方向：城市道路桥梁建设与管理
论文作者:唐凯宇
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第10期
论文发表时间:2017/10/26
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