北京四达贝克斯工程监理有限公司 河北省
摘要：工程建设施工中工程监理的控制监督，如质量管理、造价控制、工期管理等。其中造价控制属于工程建设中基础的施工部分，属于监理工作中主要的构成内容。在当前的市场环境下，工程监理工作在造价控制中的作用已经得到了更多人的关注，并为社会各界多认可。并能够对工程造价中遇到的困难逐步分析，进而将其解决，使工程监理的良好作用得到发挥。本文分析了何在工程监理中有效控制工程造价的措施。
关键词：工程；监理；设计；施工；变更；造价
自1988年7月国家先在部分地区和行业试点推行建设监理以来，工程监理行业发展较快，积累了丰富的经验，在工程建设过程中也发挥了重要作用，取得了显著成绩，同时也得到了社会的广泛关注和重视。工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量。
1设计阶段
设计阶段的工作费用在整个工程中占据的费用额度较少，一些工程还不及工程总造价的百分之一，但设计工作对整个工程建设的工作却会产生很大的影响作用，并会使工程中的造价控制受到关键影响。可以肯定的是，工程设计工作作为建设工程的首要步骤，是对项目工程展开现代化规划设计的一个过程，因此在工程监理的工作中有效的控制监督是进行工程造价的首要任务。部分施工队伍认为，在项目施工中才有工程造价的工作，而在设计阶段的工程监理工作是没有必要的，这也反映出当前国内的建立发展现状。工程监理在工程设计中的投入十分细微，而与之相比施工阶段的造价控制在整体工程中的份额十分巨大。但要注意的是，工程施工的投资成本通常都是在工程设计阶段判断的，所以，可以依照设计阶段的项目设计条件进行造价调整，并保证其不会超出基本的设计预算。因此，科学合理的工程设计工作，能够保证工程造价得到更好控制。工程建立工作一般在工程设计的最初阶段开始进行，并让更多监理人员加入进来，以使工程设计阶段得到更好的造价控制，防止工作发生失误。第一，工程设计工作的标准要在国家有关标准约束的范围内，并使其能够按照设计标准展开，合理的设计工作应当满足国家标准，并保证工程投入使用后还有一定的使用效益，能够保证国家资源的利用整合，因此工程设计中应当由专业人士核实设计阶段中的工作任务；第二，要使工程设计方案保证合理性、科学性，就应防止工程在施工中出现问题，以免由于设计不当在施工中出现工程变更，使得资源产生浪费，让安全隐患加大；第三，设计审核的工作具有良好的安全性，只有保障工程建设的安全，才能够在工程质量的基础上进行工程造价控制；第四，实行限额设计，使项目总投资能够在符合一定条件的基础上实现使用效果、综合收益的最大化。实行全费用设计，保证项目能够在使用周期内尽可能缩减费用。
2招投标阶段
招投标是市场经济中一种重要的商品交易方式，是在市场经济条件下，进行大宗货物买卖、建设工程项目发承包以及服务项目采购与提供时，所采用的一种交易方式。无论选择哪种方式进行招投标工作，工程监理都应该以以下内容作为首要任务：1）协助项目的业主进行招标文件等相关文件的编制。施工招标等文件是工程施工招标工作的指导性文件，是投标人进行编制投标书的参考依据，同时，也是招标人在进行评标时依据的参考准则。建设工程监理所编制的施工招标文件，必须为选择符合资金控制、工期控制、质量要求控制的施工单位打下坚实的基础，为施工阶段的合同管理、信息管理做好铺垫。2）要协助好项目业主进行标底编制。3）要做好投标资格的预审工作。4）组织开展开标、评标、定标系列工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在决定选择施工承包单位时，应对其报价、技术水平、社会信誉、承包财务能力、项目管理水平等方面进行综合考量，从而选择切和项目实际，有利于项目顺利开展的施工单位。
3施工阶段
施工阶段工程建设监理造价控制的主要任务是通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。通过对工程造价控制来更有效地实施工程进度控制、工程质量控制。在施工阶段，应当根据相关规定和合同的要求，支付工程款必须由负责项目的专业监理工程师和总工程师经过审核签字确认之后，造价工程师对单价的合理性进行审核，最后报给相关领导按照合同要求支付，加强监理工程师权利以及责任的透明度；对于经常出现的材料代用、工程量变化等容易导致工程造价提高的内容，监理方必须制定严格的工程变更和签证等监理工程程序，对签证变更的权限范围进行明确。施工阶段的造价控制监理还应从组织、经济、技术等各个方面采取措施，控制施工造价。（1）组织措施：在项目监理机构中明确工程造价控制人员、明确任务分工和职能分工；主要为现场标段负责人担任。编制施工阶段造价控制工作细则和工作流程图；检查承包单位工程造价人员配备情况；审查承包单位工程计量报审表、工程款支付申请表程序、手续是否符合要求；对工程造价实施动态控制和目标管理。（2）经济措施：审核工程计量报审表，认真进行工程量的计算和复测、复核；严格执行工程计量及设计变更程序。对有可能增加工程造价的工程变更和零星签证进行严格把关、认真审查；审核承包单位工程款支付申请表，签发工程款支付证书；在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行工程实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差及时分析原因并采取相应措施；对工程施工过程中的费用支出作好分析与预测，定期向建设单位提交项目费用控制情况及费用控制过程中存在问题的评析意见。（3）技术措施：对设计变更进行技术经济比较，在确保项目施工质量和使用功能的前提下，严格控制设计变更的费用增加；寻找通过设计变更挖潜节约投资的可能性；审核承包单位编制的施工组织设计和主要施工方案，对其进行技术经济比较分析。积极推广新技术、新经验、新工艺，协助承包单位优化施工方案，节约开支，提高综合经济效益，以降低成本。
4竣工阶段
工程竣工验收完成后就可以进行工程结算与竣工，其中包含违约金、索赔款与合同价款。作为工程监理的一类主要工作，要完成好工程竣工阶段的审查工作，使建设工程能够有更好的建设依据，进而在工程验收完成后对新增固定资产进行核查。第一，监理人员应将合同条款进行准确核算。第二，要及时对工程变更展开调整，并依据隐蔽工程记录以及签证进行公章和确认人员通过签字。第三，应当做好工程竣工结算时期的费用统计工作，并能够在规定条件下进行各项工程建设费用的换算。考虑到工程竣工阶段要结算的项目非常繁多复杂，因此工程监理人员应当对计算情况展开更加认真的核实。
5结语
综上所述，在工程建设中，工程监理在工程造价控制中发挥着重要的作用，对于合理控制工程造价，提高企业投资效益有着巨大的作用。为做好工程监理造价控制，必须认识到工程造价的控制要点，从工程建设的设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程竣工结算阶段做好造价控制工作。
参考文献
［1］冯晓宁，刘真．浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价［J］．建材与装饰，2013．
［2］李颖．施工阶段监理工程师控制工程造价的有效措施分析［J］．工程技术（全文版），2016．
［3］徐海彬，马强．如何在工程监理中有效控制工程造价［J］．城市建设理论研究（电子版），2015．
［4］王健．试论如何在工程监理中有效控制工程造价［J］．工程技术（引文版），2016．
论文作者:周垾玉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/25
标签：工程论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工作论文; 工程监理论文; 造价论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;