摘要：工程进场，便道先行。施工便道的策划、管理，从进场使用至主体工程完工，一直贯穿整个施工过程。尽管施工便道属于临时工程，但是却牵动着机械材料运输、地方关系等诸多因素。做好施工便道管理工作，对工程成本管理、促进生产、调和周边居民关系，都有积极的意义.
关键词：管理，策划，建设
在此，以龙永高速十九标典型的山区项目为例，简要阐述施工便道管理心得及经验与大家共享:
1便道策划及建设
便道建设分三种情况：一是重新开辟施工便道；二是直接利用现有道路；三是改造现有道路。
第一种情况，需综合考虑当地的实际情况，沿线民房土地情况，地质水文条件等诸多因素，采取成本、工期和耐久性取得平衡点的方法。如湘西地区，属于石山丛峰地貌，先通过走线踏勘，一条便道全线可能要经过多道陡崖，若要保证工程进度则不能按照射线单向逐步推进的方法。通过咨询及观察当地人修筑山区公路的方法，得知他们在修筑乡村公路的时候，都是采用先将柴油机拆散，人工背运到各陡崖段，多点开花；后由一个主要施工队伍，配备钻爆设备、挖掘机修整路形，逐步推进。这样花很少的成本避免了陡崖大量开方爆破工程。陡崖地段需要大量爆破开挖、排险，推进速度慢，工期消耗大，而且这种三四人配备一到两台电钻采用劈裂爆破的方法，经济效益非常高。
第二种情况，直接利用现有道路。主要利用地方三、四级乡村公路，从进场开始就要秉承“不降低原有功能”的原则，在使用过程中遵守交通规则，村规民约，规范、提醒工程车辆文明行驶。工程期间，工程重载车辆造成的损伤要及时修复，并减少或避免扬尘等污染。
第三种情况，改造现有道路，也是在这里需要重点阐述的。在山区很多乡村公路、机耕道的修筑出资复杂。就算是国家或地方拨款修筑的公路，或者扶贫公路，很多都有当地居民义务参与的情况。这会直接导致老百姓放大自己的权利，将公路视为自己的集体财产。项目从开始，就要正视这种事实，充分尊重当地老百姓维护路权的权利。所以我们要一直秉承“始终不降低原有路的功能”指导思想，并且在居民中宣传这种思想，言行一致，执行这种思想。进场开始就要将原有的公路局部拓宽，有条件的地方修筑错车道，重修所有的坍塌路基，增筑防撞墩等保护性设施，部分路段进行混凝土硬化,增设标识标牌，规范公路行驶。
2便道维护管理方法
下面以龙永高速十九标便道为例，概述便道维护管理方法：
龙永十九标便道，是原有勺哈乡村路，途经基湖村，承载人口约2000人，修建于陡峭山坡，路基大多为半填半挖结构，填筑一侧采用若干码片石挡墙,主干道进行了硬化。两年以来的便道管理工作中，经历了多次原路基坍塌，雨季路面毁坏等诸多困难。尝试过多种方法维护，总结了一些兼具实用性强、经济性好、操作性强的方法：
2.1全机械维护法。这种方法有很强的实用性，而且速度快，效果显著，就好比动大手术，立即见效。同时还有很多弊端，随时由队伍抽调一台挖掘机，都将对队伍的施工进度造成直接影响。队伍普遍采用CAT 320型挖机，或者柳工220型挖机，体积大，斗齿长，力气大，在修筑便道的时候，功率浪费很大，需要消耗的路面填料量大，而且对于修筑细致平整路面效果差。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆况且便道狭窄，错车困难，阻碍每天运往工地的水泥、钢筋等材料。工程开工初，曾采用过这种方法。而后到了雨季，工地的现有机械，根本无法抽调出来处理频繁的路面损坏，所以部分主干道进行水泥路面硬化。
2.2雇用当地居民来维护。这种方法对于协调当地关系有非常显著的效果。村民有工可做，有利可谋，同时也了解我们对于便道维护的决心和措施。可以很好地和当地居民构建互利关系。同时也有很多弱点，村民维修能力有限。杨家铺大桥，施工步入正轨后，平均每天100m3左右的混凝土运量，行驶在这1.5km的便道上，湖南湘西春夏连续阴雨，泥结碎石路面，到处翻浆，严重部位，连续20m，可以陷入一个货车轮，需要大量片石换填，填碴量非常大。显然村民的维修能力有限。而且就算是平时日常维护，采用什么计量方法，也是个问题，值得好好斟酌，并且需要长时间占用一个技术员的人力来进行监督管理。
这两种方法，在实际使用过程中均存在自身优势也不可避免出现不足。为强化项目部对于施工便道的较好维护管理及使用，经过多种方法的尝试，我们找到了一个高效低耗维护这条山区便道的体制。一种由多种途径相结合，主干线硬化，大修小修交错的方法，最终将这条便道维护成运力有保证，村民无怨言的情况。
2.2.1首先路基加固及维护。为保证开工后大型机械及大宗材料进场，需要保证9.6米长车（限载35t）正常通行，需要进场前期一次性维修所有路基坍塌。该便道原路基都是干码片石挡墙，在公路负荷量大、降雨大导致路基透水时，常出现路基坍塌。因此，就近组织擅长泥水手艺的村民按照220元/方浆砌片石包工包料的方式进行砌筑补强。最后筛选出能力强，技术过硬，有责任心的村民分为两组，在日后运营过程中，一经遇到此类塌方，七天内完成全部砌筑，快速有效的恢复材料供应。该部分路基坍塌费用由项目部承担，且对于部分典型的山区机耕道地质病害坍塌，项目部通过及时向保险公司报工程一切险的地质灾害索赔，基本持平。
2.2.2路面维护。在雨季是难点，项目部对主干道进行了水泥路面硬化处理，剩余便道利用修便道挖出的好石料进行面层加固，保证了后期施工机械、材料的顺利通行,地方村民再也没有因便道不好而堵路。
3其他要领及注意事项：
3.1 始终坚持我们的基本思路：我们的使用始终不降低原有路的功能。这条原则贯穿始终，是我们作为公路使用者必须做到的，并且向当地村民宣传，让他们在受到干扰的时候，能有更多的信任和谅解。
3.2 为村民做一些力所能及的事情。通过一些辅助措施，促进与村民的关系。
3.3 石山陡坡，常出现的回头弯路，改造时最低要满足9.6米（总长12m）长货车的拐弯，因为二衬台车全部纵梁都是12米（装车后，车货总长14.4m）。路面不平，坡度过大，很容易别爆车轮，多盘拐弯导致离合损毁等情况。除了在路牙设置安全墩，还可以采用陡坡段局部混凝土路面硬化，提高汽车通行能力。
3.4 从材料计划上规避一些风险：尽量选购9米长规格的钢筋，型钢，对于防水板波纹管等远运材料，特别是来自北方材料，必须提醒供货商采用能满足山区路况的车辆。
3.5 便道标识标牌，提示警示，不可缺少。一些常规提示不能缺少：连续转弯提示，陡坡提示，限速警示，学校村庄减速，这些标识能起到很好的作用。一些特别提醒：“重载车辆，请靠山一侧行驶”，“重载车辆请勿夜间通行”，务实且体现了管理者的用心的关怀。
总之，管理不厌精细，便道作为临时工程，管理不善就可能成为工程整体的咽喉，我们在做项目管理工作中，用心、用智慧去管理，就可以一定程度上做到成本节约、成效显著。没有办法将一件事情做到精细无比，但是可以在每件小事上精细一点，积少成多，便成优秀。
作者简介
赵成毅,男, 1983.4.17,本科,初级职称,现任龙永十九标副总工
论文作者:赵成毅,熊站成
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/4
标签：便道论文; 路基论文; 路面论文; 村民论文; 公路论文; 方法论文; 工程论文; 《基层建设》2016年15期论文;