以问题为导向，改进技能鉴定考评工作
朱向文 中国石化销售有限公司广东石油分公司职业技能鉴定站
摘要： 我国职业技能鉴定工作发展到目前遇到了瓶颈，产生了考评与实际工作脱节，考生的实际工作技能与取得的等级证书无法相适应等一系列问题。本文结合实际工作，对职业技能鉴定考评方法的改进，改进过程中应注意的问题等提出了前瞻性、可操作性的探讨。
关键词： 问题为导向；改进；考评工作
一、问题的提出
国家职业技能鉴定制度作为我国劳动生产制度的重要组成部分，是我国人力资源开发的一项重要战略措施，有力地保障了人力资源市场的有序运行，满足了用人单位对技能人才的需求，促进了技能人才的培养和成才，引导了职业教育和职业培训体系的发展和变革。目前，职业资格证书已逐步成为劳动者求职和企业用人的重要依据之一。但也应该看到，由于鉴定对象的差别、生产技术的不断更新，以及鉴定工种的不断细化，职业技能鉴定工作发展到目前也遇到了瓶颈。为此，国务院于2016年发布了《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，也从另外一个侧面说明了技能鉴定工作确实出现了一些问题。
以中石化广东石油分公司职业技能鉴定站所考评的加油站操作员工种为例，虽说该工种得以延续，但仍然面临着题库更新滞后，考评与实际工作脱节等一系列问题。导致的结果就是有些考生通过鉴定取得了相应等级的证书，但实际的工作技能无法与之相适应，自然证书的含金量也就受到了质疑。那么怎样才能改进我们原有的考评模式，使之更适应新的形势需要，更好的为企业的生产建设服务，是摆在我们职业技能鉴定工作人员面前的重要课题。
二、职业技能鉴定考评方法的改进
针对职业技能鉴定存在的问题，笔者以加油站操作员工种技师等级为例，谈谈如何通过考评方法的改进，注重考评过程中的导向作用。
1.2.2手术病理检查 在术中切除脑膜瘤病灶组织为样本，应用10%甲醛妥善固定，再行脱水、浸蜡、包埋、切片等处理，并行HE染色和免疫组织化学染色。
技师考评是加强高技能人才队伍建设的一项重要工作，关系到技能人才的切身利益，关注度高，政策性强。如何通过合理有效的考评，将符合条件、具有潜力、能力突出的技能人才筛选出来，是考评工作所面临的突出任务。技师职业技能鉴定包括理论知识考试、操作技能考核和综合评审三个环节。鉴于理论知识考试和操作技能考核的试题是从《职业技能鉴定国家题库石化行业分库》中抽取，即我们所称的规定动作，因此，最能体现考生能力和水平的部分，也最需要我们与时俱进的环节就是综合评审。
目前，论文普遍存在的问题是重形式，多借鉴，创新的部分不多，而技师这个层面的工作要求恰恰是面向生产经营的第一线。因此，我们引导考生要多写实际工作，少说空话废话，讲“我们老百姓自己的故事”。也只有这样，才能使考评工作多接地气，论文内容对实际更有帮助。
(一)强化突出“原创性”，即自我创新的能力
综合评审环节是由专家考评组进行，主要考评考生工作表现和实际贡献，采取审阅申报材料、评阅论文及现场答辩等方式进行，对工作业绩、技术革新、传授技艺和潜在能力等方面，提出综合评审意见。区别于传统的考评，我们做了如下改进与尝试：
(二)以工作为中心，以问题为导向
作为一名合格的技师，很重要的一项工作就是“师带徒”。要带出合格的徒弟，仅仅能写出好的论文是远远不够的，语言表达能力及现场感染能力也是必不可少的。为此，我们强化综合评审的现场答辩环节，留更多的时间在考生“辩”上面下工夫，也更能判断出其观点是否站得住脚，方法是否可行。
(三)强化现场答辩环节，促进“师带徒”工作
技师面对的是实际工作中的一个个具体的问题，我们在考评过程中就引导考生多从解决实际问题入手。鉴于技师工作站的任务是要解决实际工作中的这些问题，因此考评专家组的成员组成方面，我们也尽可能多从技师工作站中抽取与选拔，以撰写内容对实际工作是否有启发、能否有帮助，作为论文好坏的重要评判标准。
原告律师则旗帜鲜明地予以反击：“《英雄自杀》一文是被冠以“纪实文学”名义发表的，并非虚构的文学作品，文中虽然没直接采用原告真名，但主人公名姓则采用了谐音处理，同时文章的背景及环境也与原告的情况相吻合，尤其是文章的线索和情节，都歪曲了原告身上所发生的事实胡拼乱凑而成。而且，编后语说这是个真实的故事，因涉及个人隐私，编者对人物姓名作了处理。这岂不是告诉读者对号入座吗?至于索赔标的，只要侵权行为成立，百万元不是多了，而是少了，请问被告，人的名誉和精神究竟值多少钱?”
(四)开放评审现场，营造讨论氛围
传统意义的综合评审现场是封闭的，其优点是能保证考评工作的顺利进行。但我们更想达到的目的是：考生能通过考评过程，互通有无，共同进步与提高。为此，我们开放评审现场，让考生能了解考评过程的全貌，在公平公正的前提下，集思广益，拓展思路。通过答辩，专家组成员做到第一时间在现场给考生提出建议和结论，从而达到启发思维，促进实际工作的效果。
三、技师考评方法改进后的效果
通过我们以问题为导向，对技师考评综合评审环节的改进尝试，先后出现了《用“零基定员法”的测算规则对加油站进行排班管理》；《加油机紧急切断阀防护罩设计安装及应用》；《加油站油罐区操作井人孔井盖隐患分析及解决措施》等优秀论文，经中山、韶关等公司技师工作站现场测试应用，取得了很好的效果，目前已处于推广阶段。
考虑到锡石多金属硫化矿中黄铁矿含量较高，下面以黄铁矿与脉石为例分析微波加热预处理微波选择性加热过程应力的产生机理，以及如何对微波助磨产生影响。
四、考评方法改进过程中应注意的问题
(一)符合统一规范
加油站操作员工种，由于行业的特殊性，属于中石化所属系统内鉴定站自我鉴定的工种。应该看到，职业技能鉴定工作是有其严格的流程和规范的，考评方法改进过程中应注意的是要符合国家技能鉴定制度的要求，毕竟是全国范围内有效的统一资质，要在大框架内进行有成效的改进。
上编为瓯越语语汇与瓯越方言，由瓯语语汇中的音变构词、瓯越语语汇的词源、瓯语语汇的语法特点、瓯语语汇中的语用问题等四章组成。上篇着力于瓯越语语汇的本体研究，从语言学的角度出发，研究了瓯越语语汇在语音、词汇、语法、修辞上的主要特点。该部分重点不在面上，而在点上，不作面面俱到的论述，每一章节重点探讨一二个问题。如语法方面，对瓯语语汇的每一语类各谈一个问题：瓯语成语重点分析语法结构；瓯语惯用语探讨其语法界定；瓯语歇后语剖析其语法特征；瓯语谚语归纳比较句的特点；最后探寻瓯语语汇中的特殊语法现象。内容丰富，重点突出。
(二)行业职业技能鉴定的定位与发展
鉴于中石化对人才队伍快速发展的需求及国家对技能人才的补贴政策的实施，各地有片面强调鉴定通过率，而忽视鉴定质量的趋势出现。中石化所属系统内鉴定站，一方面要面对上级下达的通过率考核指标，另一方面又要严把技能鉴定质量关，这一对矛盾，是目前技能鉴定工作所面临的突出问题，也是为何国家会取消一批职业资格许可的无奈之举。
也正是在这种背景之下，如何改进我们的技能鉴定考评工作，以实际问题为导向，才是我们职业技能鉴定工作今后的发展方向。
参考文献：
[1]叶沅宁．浅议职业技能鉴定工作中存在的问题[J]．考试周刊,2012(5)．
中图分类号： F271
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)001-0430-01