摘要：地铁施工项目的成本管控工作贯穿整个工程投标、施工、竣工结算等的全过程。随着地铁施工行业竞争日趋激烈，各大型央企以及部分实力雄厚民企逐渐加入市场，业主成本控制越来越严格，对进度、安全质量、文明施工要求越来越高。中铁一局作为市场的领跑者，想要继续保持领先、获取利润，就需要更重视项目的成本管控工作，开源节流、提质增效，企业才会不断做大做强，为社会不断做出精品工程。
关键词：地铁施工；项目成本；管控
1引言
近几年，由于发现地铁的建设所带来的良好收益，这项工程中的竞争越来越强烈，申请的团队过多，中标单价也正在逐步下滑，但是由于建设的初期所产生的巨大效益，对于工程的成本没有进一步发展和管理，在中期的发展飞快的同时，大部分施工团队都出现了严重的亏损情况。平均下来都要比中标时期待的效益降低了15%~20%左右，好多个施工团队直接亏损达到了3000万以上，公司的账单从盈利逐渐转为几千万的亏损。施工项目的成本管理再次搬到了餐桌上，成为了老生常谈的一项工作，控制成本也成为了项目团队日常管理中的重中之重。
2地铁施工项目成本管控问题
2.1成本管理方法和程序不够规范合理
采取合理有效的成本管理方法是进行成本管理的一项重要内容。在调研过程中发现，一号线项目施工企业大部分采取的是目标责任成本法，但是由于未能将成本管理中的工作具体化、责任个人化，项目成本管理人员对成本管理的认识水平层次不一，部分管理人员缺乏责任意识，固守原有的管理理念和手段，依旧按照以往的思维和方法核算成本，找不出成本管理方法的关键点，因此在实际运用过程中未能规范、具体地按照目标成本管理程序详细地将目标进行细化和分解，对项目所处不同阶段的成本管理重点区分不清，前期责任预算、工程量的统计和控制等要点都没有进行重点监控，导致管理层不能及时掌握项目当前的盈亏状态，无法对项目成本实施有效控制，大大降低了项目的盈利。
2.2安全事故频发
在地铁工程大力开展的近些年来，不同程度的安全事故时有发生。坍塌、施工现场起火、积水，甚至地铁建成后的操控失灵，对施工人员和乘客的生命健康安全都造成了严重威胁。安全意识淡薄是导致事故频发的原因之一，除此之外，施工操作的不规范、违背施工准则施工、安全管理工作不到位等都是导致意外的原因。不对设备进行定期的检修维护，或在身体状况不佳时进行施工作业，也是引发安全隐患的原因。由安全事故产生的处罚或赔偿金额巨大，或导致项目工程的预算严重超支，影响正常施工进度。
3地铁施工项目成本管控的一点思考
3.1建立项目责任成本管理制度
（1）建立项目成本管理体系。项目成本管理体系的构建是以成本责任制度为基础，通过对项目成本中的项目要素进行成本管理，来实现成本责任制度。“目标指导，责任兑现”的管理方针的落实，需要通过建立专业的领导小组或成立内控部门来制定成本管理制度，同时还要加强对成本责任制度的宣传，不断提升施工人员的成本管理意识。（2）完善项目成本责任制度。在项目施工经理部成立后，先要制定地铁项目施工的成本控制制度，完善项目成本责任制度。项目管理部门需要根据各部门的职责情况建立责任中心，梳理业务流程，进行精细化管理，项目管理部门需要根据每年度的责任预算目标和施工计划进行责任预算的二次分解，年底对责任中心成本管控情况进行考核，实行奖惩分配机制，来强化员工的成本意识，调动员工的积极性。
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3.2重点加强人工费用和材料费用的控制
在成本控制中，提高资金利用率是一个相当不错的思路。资金利用率的改善能有效实现成本控制，从而为成本控制工作创造好的结果。想要提升资金利用率，可以从人工成本控制与材料费用控制入手。加强人工成本控制，要加强工作人员的专业素养，培养他们的技术技能。在相同工作成果的情况下，劳动素质的提高使得人力成本降低。加大人力成本的控制会对整个施工过程产生极大的积极意义，可以取得更大的利益收入，稀释一定的成本投入。因此，在今后的工作中，应积极地开展相关的培训活动，在培训活动中提高工作人员的专业素养；进行相应的奖惩措施，对高技能人才进行一定的奖励，激发工作技能水准的提升，对操作失误的人给予一定的绩效处罚。此外，加强对材料的管理，从而全面降低材料的使用成本。工程材料种类繁复，在施工中是不小的开支。对材料的精细化管理可以避免材料的浪费，提升材料的施工成果，让相同的材料发挥更大的作用，已降低材料的使用成本，从而实现成本控制。
3.3控制工期，快速收尾
（1）结合地铁施工项目的特点，制订先进的、经济合理的施工方案，缩短工期、提高质量、降低成本，避免出现工序衔接跟不上，造成施工空白期。（2）合理安排工序，科学高效的统筹资金，主抓“工料机”三大主要成本，避免因为劳务纠纷、停工待料、设备闲置导致的工期增加。（3）提高工作效率，制定合理的奖罚办法，督促员工、劳务队伍、材料供应商、设备操作手等高效饱满的按照要求完成工作任务。（4）项目进入收尾阶段，项目部人员逐步分流，但项目经理、工程技术、工程经济和财务等主要人员需要保持工作的延续性，其清收的主体责任不变。（5）上级公司应加强收尾项目管理，控制收尾人员数量，及时撤并银行账户，清理债权债务，加快尾款回收，防止出现账外成本。（6）收尾项目发生的费用严格执行审批程序，经审批后方可列销，同时收尾项目工程部、工经部负责人做好跟踪落实概算清理、竣工结算、外部审价、审计等工作。竣工结算必须报上级公司审核后才能上报业主单位。
3.4加强安全防范
由于地铁项目工程通常采用分包的施工模式，难以进行统一的规划管理，导致施项目的质量安全和人员安全难以得到保障。因此个人企业要严格加强安全管理。比如，在每天施工之前对员工进行工前教育，培养员工规范操作的习惯和高度安全意识。此外，人员培训要做到细化具体。培训包括安全作业培训、岗前与转岗培训、技术人员培训、部门负责人培训等等。企业必须配备相关的监管人员，在施工现场进行安全检查，及时排查处理各项安全隐患，防患于未然。安全责任重于泰山，人员的安全能够减少不必要的巨额事故赔偿，施工的安全保障能够避免再次返工或质检处罚带来的成本增加。在实际的安全防范工作中，不仅要检查施工人员的操作安全，还要确保设备器材的质量安全。
4结束语
总而言之，地铁工程项目成本管控工作是贯穿于整个施工过程体现了企业及项目的综合管理水平，加强工程成本管控是降低成本、提高项目盈利水平，企业稳步前进发展的基础，是施工企业经营管理中的重要手段。企业要不断地摸索总结经验，找到更好、更适合的成本控制方法，给企业和社会带来更多经济和效益，促进企业不断挖掘潜能，提升企业整体竞争力。
参考文献
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[3]陈楚琳,石磊.基于价值工程的地铁施工成本管控实证研究[J].建筑经济,2018,3904:34-39.
论文作者:李情
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/8
标签：成本论文; 项目论文; 地铁论文; 责任论文; 工程论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 《工程管理前沿》2019年第18期论文;