摘 要 随着“走出去”战略的不断深入，海外市场已经成为中国铁建持续发展道路的重要组成部分。回顾历来海外项目经营管理体制，机械设备的管理显然成为海外项目管理中相对薄弱的一环。文章针对海外工程的特点，并结合阿尔及利亚55公里铁路标项目（以下简称55项目）设备管理实例，对海外工程设备管理进行详细的阐述和剖析，总结不足之处，保持优良经验，为今后海外工程长足、持续的发展打好坚实的基础。
关键词 中国铁建；海外工程；设备管理
1 海外工程项目中设备管理的意义
在机械化作业代替人工化作业的当今，机械设备不仅是施工企业的重要生产要素和物质基础,更是企业获取工程、创造价值的重要保证。俗话说“工欲善其事、必先利其器”，机械设备的好坏决定着施工生产的进度、品质和经济效益，特别是海外工程项目，设备管理水平已经成为衡量企业市场竞争力的重要参考依据。提升设备管理水平，管好、用好设备，对促进企业的发展有着十分重大的意义。因此,海外工程中如何科学高效的管理庞大的设备资源，也将成为企业在海外工程中必须思考和探索的问题。
2 海外工程项目设备管理现状及不足
海外工程受到国外环境、政治文化、施工标准、经济条件等因素的制约，相比于国内工程存在较大的差异,在设备管理方面亦是如此，很多企业走出国门仍然套用国内管理体制，未能根据所属项目的特点建立相应的管理体系，管理水平相对滞后，机械设备的完好率、利用率低。就目前海外项目设备管理体制来看,还不足以称之为“科学化管理”，在设备管理方面普遍存在以下几点问题：
2.1 管理人员、维修人员数量少，综合素质、技能水平普遍不高
海外项目工程量大、工期长，自有机械设备投入多、种类杂，然而面对这庞大的设备资源，所配备的管理人员数量明显不足，很多海外项目设备管理人员并非专业“科班”出身，在设备管理方面也是一知半解，常常是“现学现卖”，不能做到全方位的管理。其次，缺乏综合性维修人才, 维修力量薄弱。大部分维修人员的技术和理念仍停留在几年前，对新技术、新工艺、新车型比较陌生，对自动化程度高、专业性强、技术水平先进的设备诊断和维修能力不足，特别是在液压、电控等方面表现尤为突出。
2.2 设备日常的保养与维护执行力度不够
海外项目受到当地法律法规的约束，除中方操作人员以外，还会雇佣一定比例的当地劳务，语言的障碍、文化的差异、以及对机械设备自身理解的不同，均给设备的管理带来了难题。操作人员技术水平、专业素养参差不齐，部分人员技术水平差，缺乏责任心，对设备日常的保养与维护不重视，从而加剧了设备发生故障的频率，大大缩短了使用寿命。
2.3 配件管理制度不完善
在配件的采购和使用上没有进行科学、统筹的管理。采购配件时缺乏及时性和预见性，特别是在大宗型配件采购时存在盲目性，不能抓住重点；配件库存量大，但可用配件数量不足，配件浪费现象严重，造成资源的损失和施工成本的增加。
2.4 机械设备日常的监管不到位
海外工程所在地多为发展中国家及非洲等不发达地区，人民素质、治安状况并不理想，加之中方人员对设备日常监管松懈、麻痹大意，给当地不法分子提供了可趁之机，停放、闲置的设备重要零部件经常遭受盗窃，对设备的正常使用造成了极大的危害，严重的还影响到工程施工的有序进行。
2.5 项目负责人对设备管理重视度不够
项目负责人通常最为关注施工的质量和进度，对设备日常的使用情况了解不足，机械设备长时间超负荷运转的事情常有发生；为了保障施工现场材料、物资的供应充足，在机械设备的费用开支上也常常是“节衣缩食”；部分使用年限久、技术状况差的设备迟迟得不到更新，故障频出，工作效率低下，日常维修保养费用高。
3 建立科学的管理体制，提升设备管理水平
海外项目设备管理工作在项目投标和施工策划阶段就应展开，从初期的规划、选型、购置、验收，到中期的使用、保养、维护，直至最终的报废、更新换代，这些都属于设备管理的范畴，以上每个阶段都应该制定合理的制度，确保机械设备最优化。
3.1 加强设备购置的初期规划
“合理装备、安全使用、服务生产”是设备管理的基本原则，在项目上场初期，根据项目自身特点及施工重点，做好国内、国外机械市场的调研，了解所在国机械发展水平和售后能力，结合工期、工程量、施工技术等因素，合理编排购置方案。设备的数量应满足施工需求，设备的型号及功能应与施工任务相匹配，尽可能选择当地普及性广、安全性高、售后保障能力强的产品。科学的选型将大幅度提升施工生产效率，达到事半功倍的效果。
例如55项目在甘塔斯隧道施工中所选用的柳工CLG856侧卸式装载机，该设备特别适用于在断面小的铁路隧道内施工，相比于传统的正铲式装载机，不需要进行转向掉头等操作就可以顺利完成装卸料工作，大大减少了工作循环时间，提升了工作效率；其次在售后方面，阿国市场均覆盖有柳工代理商和康明斯发动机代理商，在配件供应上相对充足，大大减少了设备的停机闲置。
遵循统一性、合理性和富余性的原则，以方便管理、保障施工、降低成本为最终目的,加强设备购置的初期规划，合理的选型，达到设备配置最优化，对今后施工任务的开展具有积极的促进作用。
3.2 提升管理人员综合素质
设备管理人员自身的综合素质和业务水平能够鲜明地反映出项目设备管理状况，作为一名合格的设备管理人员，应当具备以下几点能力：1）能够制定和落实各项管理制度；2）能够全面掌握施工现场机械设备的运转情况；3）能够平衡各个施工区域的设备资源配置；4）能够保障机械设备的完好率，满足现场施工需求。
作为项目设备管理工作的首要实施者，应加强理论知识和专业技术方面的学习，对设备的内部结构、工作原理以及操作方法有足够的认知，同时还要提升实践能力，我们需要的管理者不是坐在办公室里“纸上谈兵”，而是要多了解施工现场，善于和一线员工沟通交流，在交流中发现问题，解决问题。工作中要保持敏捷的思维和正确的观念，努力实现从“要我管理”到“我要管理”的转变。只有不断学习、勤于思考、善于总结才能全面提升自身综合素质，才能从容应对海外工程复杂、多变的形势。
3.3 加强操作人员、维修人员的规范化管理
随着机械制造业的飞速发展，设备的科技含量也越来也高，先进的设备在给我们带来便利的同时，对作业人员的技能水平也提出了更高要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强操作人员和维修人员的规范化管理，提高技能水平和综合素质，达到人员能力与设备先进程度相匹配：1）在操作人员的选择上，应建立选拔和淘汰机制，选择职业素质高、技能水平强的人员，淘汰责任心差、技能水平不达标的人员；2)严格实施“定人、定机、定岗”制度，特别是大型、专业化设备，要把设备的安全使用和日常保养落实到人，严格执行规范化操作，勤检查、勤保养；3)提升操作人员和维修人员的责任感，爱护设备、科学维修，坚决抵制“干多干少一个样、干好干坏一个样”的思想观念；4) 注重对操作人员和维修人员技能水平的提升，通过业务培训、技能比武等方式，发现人才、强化人才；5）大力开展评先评优活动，选择典型、树立榜样，创建积极向上的工作氛围。
2015年初，55项目实施了对机械操作人员和设备维修人员绩效考核制度。通过对业务技能水平、履行工作职责和工作态度三方面的表现进行综合测评，最终成绩与实际收入挂钩，大大提升了员工的工作积极性，有效抑制了工作态度懒散、不规范操作、敷衍修理等不良现象。
员工的能力是企业的财富，只有留住人才，才能创造价值。对于一些技术水平好，工作态度优的外聘人员，企业可以利用临时工转合同工、改善工作条件、提升薪资待遇等政策予以保留；其次应大力开展导师带徒、以老带新等有助于人才成长的活动；还可根据项目实地情况，加强属地化用工，积极做好各类人才的储备工作。
3.4 严把设备的保养与维护
提倡“预防为主，修养并重”的原则。对于操作人员，在规范化作业的同时，要强化保养意识，特别是在特殊环境下的设备，定期更换滤芯、关注各部件之间的润滑与紧固、留意各类仪表的运转状况、杜绝“带病”作业；其次要注重保养方法，严格遵照保养手册执行，选择符合标准的油料和配件，规范保养过程，提高保养质量。
当设备运行到某些关键节点，例如挖掘机工作满500h、混凝土输送泵车泵送量达到5000m³，维修人员应对设备进行全面、系统的检查，除了基础的保养工作以外，对受损件、易损件的及时更换，对设备安全隐患的提前排查，能有效地减少设备故障率。同时，加强对维修保养资料的收集。通过长期的积累和记录，能够真实地反映出每台设备的技术状况和“身体”特征，使今后的保养和维修工作更加具有针对性。
对于一些没有实施定人、定机的公用设备，例如发电机、移动式空气压缩机、混凝土输送泵等，此类设备大多由项目下属施工队使用，操作人员和施工地点更换频繁，而且设备数量多、分布广，常常成为设备管理的“死角”。在55项目也存在这一现象，比如发电机线路乱搭乱接，超负荷作业，长期不进行保养；移动式空气压缩机发动机机油耗尽也无人发现，依旧工作；混凝土输送泵长时间不打黄油、使用过后清洗不净，S管内和出料口堆积大量混凝土等。上述现象对设备的健康运转造成了严重的威胁，主要原因为操作人员不规范使用、日常保养意识淡薄、缺乏责任心所造成，要想改善这一现象必须从源头入手。将设备交付给施工队使用时，进行书面交底，令其规范操作、定期保养，对不会操作、不懂保养的施工队进行现场教学指导；其次在人员的选定方面，应固定一位有责任心，且操作水平过关的人员进行日常的操作和保养；设备管理部门要不定期的对设备使用情况进行检查，对屡次发生不按规范操作、不按时保养而造成设备损坏的施工队给予处罚。
设备的保养与维护是长期而又漫长的重复性工作，它决定着设备的运转状况和使用寿命，应当给予高度的重视。
3.5 加强机械配件的管理
机械配件的管理是设备管理工作中的重要组成部分，特别是在海外项目，配件资源匮乏且价格昂贵，机械配件的费用开支占据了设备管理开支的绝大部分。
加强机械配件的管理，减少不必要的成本开支，应做到以下几点：1）建立规范的配件管理制度，严格把控配件的采购。采购前结合库存数量及现场设备使用状况制定合理的采购计划，避免盲目性、重复性和无效性的采购；2）明确配件的规格型号，避免采购回的配件与实际不符，造成库存积压；3）对易损件、常用件的储备应做到“未雨绸缪”，减少因配件供应不足造成设备的停工闲置；4）遵循重复性使用的原则，加强对废旧配件的维修和检测工作，把有利用价值的废旧配件统一存放，必要时可“变废为宝”；5）建立科学完善的配件库房，倡导电子化、信息化管理，提升库房管理人员综合素质，加强对机械配件的认知。
3.6 提升项目负责人对设备管理的重视度
目前的工程建设中，90%以上的施工任务都由机械化作业完成，机械设备能否良好的运作，也将成为影响工程进度的重要因素之一。作为项目负责人，应该对现场的机械设备有一定的了解，特别是一些关键设备的运行状况，要做到心中有数，在追求进度与质量的同时，合理的使用设备；其次，应保障设备日常保养与维护工作的资金投入，“既想马儿跑得快，又不想给马儿喂草”的想法是行不通的；“抓生产，先要抓安全”，在大型、重型、特种设备的使用上，应建立严格的监管制度，确保安全使用零事故。
55项目是为数不多的将物资部和设备部独立划分的海外项目，虽然两个部门都隶属于服务部门，但两者在专业类别和管理方法上都存在差异，两者的划分体现出项目管理层对设备管理工作的重视，同时也有利于实施规范化的管理和专业化团队的建设。两个部门分工明确、各司其职，效率更加高效。
设备管理工作不是某个人、某个部门的事情，必须实现以部门牵头、领导参与、全员执行的体制。
对于一些设备数量多、规模大的项目，组建一支专业化的设备管理团队是非常必要的。管理者、操作者、维护者，都应具备相应的能力和素质，任何一个环节的疏漏都会对设备的良好运行造成威胁。我曾看到有些项目工程结束后营地内堆满废旧设备，这些设备有的损坏、有的报废、有的可能还没来得及大显身手就已经瘫痪不起、更有的只剩下空空的躯壳，这些海外工程留下的设备管理之痛,值得每一位设备管理者深思、反省。
4 结束语
随着“一带一路”国际合作高峰论坛的成功举办，未来几年里，海外市场的发展定会成磅礴之势，毫无疑问，中国铁建也将成为“一带一路”倡议的实践者、助推者和受益者，面对机遇与挑战并存的海外市场，唯有不断地探索、创新、发展，才能全面提升企业的竞争力。纵观外海市场设备管理现状，我们仍有很漫长的路要走，完善设备管理制度，提升管理水平并非一朝一夕的事情，只有认真吸取前车之鉴、探寻方法、积累经验，才能逐步提升管理水平，才能为海外事业长足、健康的发展保驾护航。
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论文作者:李百利
论文发表刊物:《科技中国》2017年11期
论文发表时间:2018/5/2
标签：设备论文; 设备管理论文; 海外论文; 项目论文; 人员论文; 操作论文; 配件论文; 《科技中国》2017年11期论文;