中煤新集能源有限公司 安徽淮南 232001
摘要：大型国企多为中国的支柱行业，这些企业都已重视互联网技术的应用，通过B2B(Business to Business）电子商务采购的方式，提高采购、交易、流通效率，继而优化和重塑传统的供销行业格局。这里要介绍的是中煤集团企业的B2B采购网站，并对从第三方B2B、B2C电子商务平台采购作为企业采购的补充进行探索。
关键词：企业采购；电子商务平台；第三方电子商务平台；探索
1.中煤集团电子商务平台采购应用成果
中煤集团组织开展了物资采购电子商务系统的建设工作，实现电子化采购管理，提高了采购效率，实现物资采购工作的“业务公开，过程受控，全程在案，永久追溯”，实施了旨在把市场势力和价值转移到买方的市场战略，建立了由购买者直接控制的电子市场。集团实现了两级集中采购，集中集团的采购需求量，以量搏价，降低采购成本，推进了采购模式的重大创新，效果效益十分明显。
1.1实现的主要目标：
1.1.1作为ERP系统的辅助系统，实现与ERP系统数据的高度集成，使采购业务的信息化管理扩展到网上采购寻源的全过程管理；
1.1.2搭建与供应商的网上交互平台，通过物资采购电子商务系统推广项目，实现网上采购，实现与供应商供求信息的迅捷交互，缩短采购周期，实现采购敏捷响应，提高采购效率。
1.2依托集团整体产业结构，构筑专业的采购电子商务平台
集团成立了中煤招标公司，经过多年的独立运营，现已具有工程招标甲级代理资质、国际招标甲级代理资质、中央投资项目甲级招标代理资质以及政府采购甲级资质，是煤炭行业第一家具有“四甲”资质的专业招标代理机构。公司业务范围涵盖煤炭、电力、铁路、煤化工、煤层气、铝业、房屋建筑、公路、信息化、市政、机电设备采购、政府采购等领域。招标委托方主要为大型中央企业和国家部委，业务足迹遍及多个省、市、自治区。
1.3实现的主要功能
1.3.1采供双方协同办公：采购商与供应商在线招标、比价、询价、竞价以及在线答疑和订单协同。
1.3.2全程监管：企业监管部门可通过系统对业务部门进行采购全程监管以及通过价格体系和流程作业规范采购环节。数据有史可查：通过系统可建立永久的价格体系，以及记录永久的采购环节数据，系统对于数据做永久保留，随时查询。
1.3.3规范作业流程：根据中煤招标与采购管理平台积淀的运营经验、科学化采购流程和业务规范，企业可通过平台规范采购流程与业务。
1.3.4降低落地与运营风险：协助解决采购过程中相关所有问题，包括指导供应商操作和培训采购员操作以及日常琐碎工作。
1.3.5突出资源整合信息共享，实现统一管理、分散操作
1.3.6按需扩展的全功能集成，数据安全平移，实现零风险安全集成。电子采购平台是建立在采购中心内部管理与采购业务管理全面信息化的基础之上，其业务流程的设计体现了企业现行采购管理体制，实现了采购管理向供应链管理的转变。
2.企业现有主要电子商务采购方式的优缺点分析
2.1招标采购
目前，招标采购是国有企业以及政府采购普遍采用招标方式。招标方式解决了采购过程中“三公”问题，规范了采购流程，降低了人为原因对采购过程的影响，公开招标采购方式是目前政府采购中普遍使用的方式,有着竞争性强,透明度高、程序规范、采购规模大等优点。目前使用的是网上电子招标平台“中煤招标与采购网”。不足之处是：
2.1.1采购时间长、手续复杂,对使用单位的招标产品技术规格书要求详细，采购成本较高；
2.1.2有些下属企业在执行过程中出现废标率高，甚至多次招标不成功，影响需求单位的使用需要；
2.1.3有些项目存在竞争不充分，参于投标单位少，甚至投标单位不足三家，转谈判，招标价格偏高等问题。
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2.2询价采购
中煤系统普遍采用的是公开询价方式，对于招标限额以下的项目，公开询价即保证了程序规范，又可以根据物资标相对简单，所需报价时间根据项目特点灵活规定报价时间，解决了招标流程长，与生产过程需要时间的矛盾。目前物资类询价采购使用“中煤集团供应商管理及物资采购电子商务系统”。在实际执行时发现的不足之处：
2.2.1询价过于倾向报价。法律规定“采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商”，这是询价采购成交供应商确定的基本原则，在技术要求不足够明确的条件下虽然采用“综合评分法”，但是谁价格低谁“中标”的依然是大概率，忽视产品的质量和售后服务。
2.2.1采购时间虽然较招标缩短，但由于流程与招标基本相同只是减少了公告的时间，评标、定标时间依然不能压缩。
2.2.3使用单位在计划提报时，指定品牌或是用某品牌专用型号申报计划情况询价依然存在。
2.2.4询价产品技术规格书要求详细，品种多，金额小，采购成本较高，因使用单位提报的技术规格书不详细造成的废标和低价中标无法满足使用的情况屡有发生；
2.2.5部分类别询价供应商响应度不高，二次挂网不足三家情况普遍，询价失败后“降低门槛”，不得不允许经销商进入。
3.从B2B、B2Ｃ电子商务渠道直接采购的探索
目前的本企业电商采用线上定商定价，线下签订合同，实施采购。对于从外部电商采购交易的安全、诚信问题，比如发票、质量、售后、合同等问题仍有顾虑。
针对招标、询价采购中的以上问题，对于公司使用量较少，质量标准明确，市场因素透明，市场上常见的产品，与其用询比价方式从贸易商手中采购，不如从电子商务渠道直接采购生产商的产品。创新从B2B、B2Ｃ电子商务渠道直接采购方式，简化采购程序，提高效率，降低采购成本。
3.1第三方电子商务平台直购适用范围：
3.1.1质量标准明确，市场因素透明的产品，如消费品，家电、办公用品。
3.1.2询价结果明显高于第三方电子商务平台报价的。
3.1.3对中煤招标询价网响应度不高的产品。如行业有指定要求的产品，特殊规格货物，厂家参与询比价
3.1.4指定品牌的产品。
3.1.5需求单位有个性化需求且技术规格书无法明确表述，采用询价方式很可能中标的产品不完全符合需求方的意愿的。
3.1.6急用产品。直购到货周期小于询比价采购周期的。
3.2选择第三方电子商务平台直购需要对支付安全、发票合规、质量保障、售后服务、合同等问题确定后列出可以选择的平台名单：
3.2.1综合性电子商务平台
3.2.2专业性电子商务平台
3.3第三方电子商务平台直购的流程设计，主要考虑以下环节：
3.3.1付款环节及采购金额限制
3.3.2质量保证及不合格品退换
3.3.3比商比价程序
3.3.4价格谈判程序
3.3.5直购业务操作程序
3.3.6合同方式确定
结束语
对于国企采购电商平台，一方面要将成熟的第三方电商平台作为一种现有采办方式的补充，写入国家政策和企业制度中；另一方面，调整电商平台的供应商准入门槛，打造高品质采购平台；此外，建立电商平台三大体系，即双向信用评估体系、价格管理体系和新型支付体系，形成良性循环的采购生态圈。
参考文献
[1]陶禹鹏.招标采购中国企业的合法性、适用性及经济性选择[J].中国招标,2018(12):17-20.
[2]张运强.基于电商平台构建采购新模式的探索[J].企业改革与管理,2017(18):54.
论文作者:金琪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/10/1
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