张永华
中交二公局东萌工程有限公司 陕西 西安 710119
摘要：本文介绍了中交二公局东萌工程有限公司中心试验室作为母体试验室,对工地试验室授权的过程、程序、规定、要求和授权后的监督管理的办法。
关键词：试验室；授权；监督；管理
1.概述
1.1机构概况
中交二公局东萌工程有限公司中心试验室作为母体试验室，从2011年已具备公路工程综合乙级资质和CMA计量认证资质，在建面积1080平方米，设有17个室，配置各类公路工程检测仪器设备223台套，总价值200余万元，注册227名持证试验检测人员。设有综合管理部、试验管理部、检测管理部和技术咨询部4个部门，作为母体试验室每年授权工地试验室约30多个并对授权的工地试验室进行监督管理。
1.2授权简介
中标单位项目组建工地试验室，配备试验检测人员，标定仪器设备，建立组织机构和管理制度，填写《授权工地试验室申请书》，母体试验室收到工地试验室申请授权资料后，由母体试验室的专业人员对申请资料进行审核，并考查申请工地试验室所在单位，审核通过后，由母体试验室主任委派专人，按《检验检测机构资质认定评审准则》的要求，从组织机构、环境设施、管理体系、试验人员、仪器设备等方面，对工地试验室进行现场核查，并提出审核意见和整改要求，工地试验室整改完毕后，给公司母体试验室回复整改复查申请，并签定《授权管理合同》，一次性缴纳相应的资质授权管理费用，母体试验室复查合格后，由母体试验室正式批准成立授权工地试验室，对工地试验室主要负责人和授权签字人下发任命文件，并下发《公路水运工程工地试验室设立授权书》，明确授权的期限、检测范围和试验检测参数。然后对授权工地试验室进行技术指导、监督与管理。
1.3授权流程：
建设工地试验室→设立组织机构、配备试验检测人员、标定仪器设备、建立管理制度→填写《申请书》→母体试验室审核申请资料→委派人到工地试验室现场核查→要求工地试验室限期整改→母体试验室复查→签订授权《合同》并缴纳授权费→下发工地试验室人员任命文件和《授权书》。
1.4申请书内容
包含《工地试验室申请表》、《授权工地试验室审查表》、《在岗人员一览表》、《试验检测人员详细情况登记表》、《试验检测项目（参数）一览表》、《试验检测仪器设备一览表》、《执行的规范、规程、标准文件一览表》、授权工地试验室平面布置图》、《被授权人承诺书》、《项目经理公正性声明》、《申请单位承诺书》等。
1.5授权费用
授权工地试验室有公司之内的工程投标的项目和公司之外的单位工程项目投标（包括借牌投标或托管项目），授权费用也有所不同。授权时间按项目合同工期计算至交工验收取整计费，首次一次性收取授权费。授权期限届满仍需授权的，应提交《项目续授权申请表》，并按照授权流程办理相关手续。授权收费在计算收费期限基础上每增加半年，不足半年按半年计算；多于半年但不足一年的就按一年计算。届满后，未申请授权延期，将按授权时间解除授权协议。
2.规定和要求
2.1授权工地试验室的试验检测设施、仪器设备、人员、环境条件及试验检测应满足公路工程需要和建设单位、监理单位要求。
2.2授权工地试验室必须按照管理要求，建立试验检测人员档案、仪器设备管理档案和试验检测业务档案，并建立完善的管理制度。
2.3母体试验室应在等级证书（综合乙级、计量认证）核定的业务范围内，根据工程现场管理要求，对工地试验室进行授权。授权内容包含工地试验室可开展的试验检测项目及参数、负责人、签字人、期限、工地试验室的公章等。
2.4授权工地试验室的组织机构必须是独立的职能部门。
2.5授权的工地试验室试验检测项目及参数和持证试验检测人员进行变更的，授权工地试验室必须上报母体试验室同意。
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2.6授权工地试验室的基本条件应满足《公路工程工地试验室标准化指南》和《检验检测机构资质认定评审准则》的要求。授权工地试验室的环境条件要求，有效工作面积总和不应少于200平方；环境设施及试验室温、湿度控制应满足规范要求。
2.7授权工地试验室的试验检测人员所持有证书须在东萌公司母体试验室注册，授权的试验检测项目及参数或试验检测持证人员进行变更的，授权工地试验室需提交相关资料报母体试验室同意。
2.8.工地试验室信用评价结果小于等于70分的，其授权负责人两年内不能担任工地试验室授权负责人。
2.9授权工地试验室根据工程和检测项目的需要，配备相应的仪器设备，并由资质的计量局检定合格。仪器设备实行标识管理
2.10授权工地试验室，必须建立完善的质量保证体系，严格按照有关标准、规范、规程和授权范围开展检测工作，对所出具的检测报告和检测结果的真实性和准确性负责。
2.11授权工地试验室必须积极维护东萌公司母体试验室和企业的形象、信誉，出具的试验检测报告必须实事求是、数据准确、结论明确、字迹清楚，经东萌公司中心试验室授权人签发，坚决杜绝发生各类违法违规行为。同时认真对待项目业主、总监办、地方质监站等各级主管部门的监督检查。
2.12凡被媒体曝光或被业主、质量监督站等上级单位以文件形式通报批评的授权工地试验室或试验检测人员，对东萌公司母体试验室信誉造成严重影响的，东萌公司将按照相关规定对有关单位和人员进行严肃处理。以后对该工程项目的项目经理或授权试验室负责人负责的其他试验室，将不再授权。
2.13母体试验室须对被授权工地试验室提供业务指导和培训，当授权工地试验室不能独立完成试验检测项目时，东萌公司母体试验室应积极协助其完成。
2.14当授权工地试验室不能独立完成试验检测项目时，东萌公司母体试验室应积极协助其完成。
3.授权工地试验室的监督管理
东萌公司母体试验室授权工地试验室后，定期或不定期对授权工地试验进行监督检查和指导，每年至少进行两次监督检查，对检查中存在的问题，母体试验室要求工地试验室限期进行整改，并跟踪复查。监督检查主要包括下列内容：
3.1组织机构建设、质量保证体系运行情况；
3.2工作环境、设施、条件、监控是否符合要求；
3.3试验检测人员在岗情况、人员档案、技术培训及考核情况；
3.4是否有超越业务范围承担非授权的试验检测任务；
3.5仪器设备的技术状况、运行、档案、检定和校准情况；
3.6核查试验检测数据、原始记录、报告的真实性、规范性和完整性；
3.7采用的技术标准、规范和规程是否有效；
3.8核查试验检测台账登记的及时性、正确性、规范性、完整性；
3.9施工过程中取样、存样、样品管理是否规范，样品标识信息是否齐全；
施工中上级主管部门监督检查中提出问题的落实整改情况；
4.结束语
中交二公局东萌工程有限公司陆续承接多个新项目，东萌公司母体试验室及时对公司工地试验室和外单位工地试验室进行了授权及监督管理，为公司创造了经济效益（收取外单位授权费）。东萌公司母体试验室持续提升授权管理工作，加强监督管理，使其授权更合理、有效、细致，确保了母体试验室每年信誉评价不低于A级。
论文作者:张永华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/28
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