摘要：随着我国电力行业不断的发展，电力配电工程的施工数量在不断的增加，保障电力工程施工的安全控制是当前电力行业所面临的一个重要的问题。随着人们生活水平的提高，人们对电力工程施工建设提出了更高的要求，不仅要求电力具备一定的资质和资历，工程设备具备越来越多的功能、运行更加安全稳定，而且着重于提高社会整体上的电力系统工程建设的质量，以很好地适应现代化社会发展的需要，从而提高并改善人们在生活中的用电质量和实用效率。所以，应该加强电力配电工程施工过程中安全管理工作，保障电力行业健康快速的发展。
关键词：配电施工；安全策略；施工效率
近年来，随着电力建设的迅速发展，用电负荷的快速增长，配电网新建、大修技改等工程逐渐增多。长期以来，由于配电网线路施工复杂程度高、任务重、危险点多等特点造成人员的伤亡和电气设备等事故时有发生。给施工现场的安全生产管理工作带来了难题。
1配电网工程施工中安全管理的重要作用
配电网在整个电力系统中主要是对电能起到合理的分配作用，其分配类型不是单一不变的，具有多样化的特点。按照电能的具体输送地区可将其划分为城市配电网和乡镇配电网2个方面；按照电压分配，可分为高压配电网、低压配电网和中压配电网等。从我国的地区特征现状看，配电网工程施工具有复杂化、专业化的特点。安全管理是保证配电网施工高效进行的必要保证，其重要性主要有以下3点：
第一，可提高施工的安全性。配电网工程施工是一项具有危险性的活动，加强安全管理可增强施工人员的安全警惕意识。在施工前，做好各项安全防护措施，可避免不必要的施工安全事故发生。
第二，可为经济发展提供必要保证。电力能源在现代社会中的作用不言而喻，加强配电网工程施工中的安全管理，可确保电力能源输送的安全、及时和稳定，有利于经济发展的稳定、健康。
第三，可提高电力企业的整体服务水平。电力企业是较为特殊的服务性企业，属于国有企业，但其服务对象为整个经济构成体，关系着社会的稳定和人们的正常生活。加强配电网施工的安全管理可使电力能源在输送的各个环节中不存在潜在风险，可做到事前的预防和解决，从而保持电能的持续供应。
2配电施工过程中的安全策略
2.1完善制度建设，控制违章行为
电网工程施工安全管理应在认真贯彻执行国家有关工程安全管理方针政策和各项技术标准、规范的基础上，坚持“以人为本，安全第一”、“一切事故都可以预防”的理念，结合电网工程管理实际情况，细化工程施工安全管理制度，编制施工作业指导书，同时认真分析、摸索违章行为发生的规律，制定严格的违章处罚规定，对违章行为和单位进行量化明确的处罚，通过这种控制违章的办法来减少事故的发生。
2.2加强安全风险预测工作
配电网工程施工的影响因素较多，具有不确定性，安全事故的发生率较高。因此，在进行配电网工程施工前，需要管理人员安排专业人员对施工现场进行全方位、细致化的勘察调研工作，将其中存在的安全隐患及时排除，尽可能地将安全风险从源头上消除，从而为施工的安全管理顺利实施奠定基础。
2.3增强施工全体人员的安全管理意识
安全管理作为施工的必要措施，应该贯穿于整个施工过程中，施工管理人员要提高自身的综合素质，加强对安全管理重要性的认知，定期开展安全管理知识讲座；从施工人员的意识方面入手，在意识上形成自觉性，施工时可自觉地做好施工安全防护措施。对于高难度的施工程序，不采取经验式的模式，要在专业技术人员的指导下施工，严格把握施工中的关键细节，以减少风险的产生。此外，还要加大对施工人员技术的培训力度，不断将安全理论知识应用于实践，尽可能地避免安全事故的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4落实责任人，加强施工现场安全监督检查
建立项目负责人为首的安全管理组织机构，落实各级安全生产责任制，确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一，预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防，动员全体工程参与人员抓安全。
针对目前参与配电网工程施工单位安全管理力量薄弱并且短期内无法快速提升的情况下，为保证施工现场安全稳定，需要整合建设单位、监理单位、设计单位的人员和技术资源，通过明确各方权利义务、工作要求和奖励处罚等量化指标，推动施工现场安全管理的四方联动，齐抓共管模式。按此模式，在现场安全监管力量得到了充分的整合和加强情况下，各方切实履行职责，有地开展配电网工程施工安全管理工作，现场违章率就会明显下降，各项安全措施在现场也可得到有效的落实，通过这种强化监督促进了施工现场的风险控制，确保安全。
对于特殊、复杂或高风险施工作业（如重要跨越施工、大型停电施工、部分停电施工等）应切实做好施工现场全方位、全过程管理和监督工作。各级领导要以身作则，掌握作业现场安全动态，“重心下移”，把安全生产的重点放在现场和班组，确保施工现场保障人身安全措施到位、监督检查到位、制度落实到位，严格查处违章行为，督促提高遵章守规的自觉性，减少习惯性违章情况。
2.5加强对施工人员的安全培训
提高施工人员的安全意识，使施工人员认识到安全管理工作与自己的关系，对施工人员进行专业技术培训，使他们学习更多的先进施工技术，熟练掌握施工设备的正确操作方法，避免出现操作不规范的现象；对施工人员进行安全培训，增强他们的安全技能和应变能力，当发生安全事故的时候，能够快速、正确地自行解决，减少事故造成的损失。
3提高配电施工效率的措施
3.1改善组织结构
一个相对独立的施工单元，应该具有自己的技术人员以及施工管理人员，并且应该做到责权明确，项目经理应该作为项目的真正领导人，从而对项目进行全权负责，项目组的所有成员也应该对项目经理进行负责，项目经理应该在项目的责任范围内对项目的人、财、物有充分的自主权，项目可以从职能部门当中分离出来，从而使得沟通途径变得简洁，从而提高沟通的效率，对沟通中出现的错误也可以避免。
3.2对物资管理组织结构进行改善
在配电施工过程中物资管理占有极其重要的作用，因此，应该重视对物资的管理，将施工项目当中所有的物资管理工作集中整合到一个组织当中去，方便做集中的决策，并且能够进行统一的管理，能够在很大程度上保证施工物资的及时供应，从而提高施工效率。
3.3加强对施工队伍的教育和培训，建立相应的考核与激励制度
为了使得施工队伍的素质有较大的提高，则应该注重对施工队伍的教育和培训，进而建立有效的考核以及激励制度，充分调动人员的工作积极性。
结束语：
“安全、质量”是工程施工管理的核心内容，应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。配电网工程施工安全管理是一个系统的、动态的、全方位的过程，这就需要每一位相关的技术工作人员强化安全意识，按规范施工，安全管理人员要不断学习安全管理知识，严格管理，杜绝配电网工程施工过程中出现事故，确保工程实施安全。
参考文献：
[1]配电施工过程中的安全策略与效率提高策略[J].雷云峰.通讯世界.2017（23）
[2]配电施工过程中的安全与效率策略[J].李德志，郝兆平.农村电气化.2015（03）
[3]配电施工过程中的安全策略与效率解析[J].李吉.中国管理信息化.2015（16）
[4]浅谈配电网施工现场的安全管理[J].甄伟劲.通讯世界，2015（8）
论文作者:肖毅
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/1/16
标签：安全管理论文; 配电网论文; 工程施工论文; 过程中论文; 施工现场论文; 效率论文; 施工人员论文; 《电力设备》2018年第25期论文;