他乡是吾乡-开阳县高标准打好易地扶贫搬迁“组合拳”论文

他乡是吾乡
—— 开阳县高标准打好易地扶贫搬迁“组合拳”

文_贵州日报当代融媒体记者 / 谭仕伦 刘娟

从过去的“搬得出”,到如今的“稳得住、能脱贫”,开阳县易地扶贫搬迁后续帮扶让搬迁群众从农民变市民,很好地融入了城镇生活,稳步迈向美好明天。

“我喜欢现在的家,又大又漂亮。”6岁的田露璐笑着说。2018年9月,田露璐一家5口从开阳县楠木渡镇红星村搬迁至县里最大的易地扶贫搬迁安置点——城关镇蒋家寨景成小区。

德国高迈特(KOMET)集团成立于1918年。其品牌定位于世界顶级行列,主要应用于孔加工领域,产品涵盖了整体/机夹式钻头、镗刀、铰刀和螺纹铣刀等,尤其在高效加工、精加工及重型机械加工领域有独到的优势。高迈特精密刀具(太仓)有限公司是KOMET旗下10余家公司之一,于2005年初成立。

从破旧的木房到崭新的楼房,从“夏天一身泥、冬天一身土”的农村到干净漂亮的社区,从下地种粮到打工创业……田露璐一家因居住环境改变而带来的生活巨变,也是开阳县千余户搬迁群众的切身体验。

近年来,开阳县委、县政府把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,始终高度重视,紧紧围绕“搬得出、稳得住、能脱贫”,高标准打好易地扶贫搬迁“组合拳”,全面加强公共服务配套、培训就业帮扶和后续管理服务,为1200户5023名易地搬迁群众的幸福生活打下坚实基础。

圆了安居梦 群众绽笑颜

在开阳县易地扶贫搬迁安置点——城关镇蒋家寨景成小区,搬迁群众在入驻的服装厂内工作。(开阳县委宣传部供图)

搬迁后的第二天,小区内就举行了专场招聘会,熊明丽的儿子儿媳都在招聘会上看到不少心仪的工作,等9月小区内的学校开学,两个孙子也能就近读书。谈及这些,老人脸上满是掩藏不住的笑意。

行为记录的追踪分析在商业领域已经获得充分地应用,并取得了一定的成果,例如淘宝策划的“双十一”活动就是在对海量用户访问、购买行为记录的分析基础上策划了一次十分成功的营销活动。在这一点上,党校图书馆的信息整合建设也可以吸取经验。例如,党校图书馆可以以中央党校为核心,以各省市党校为分支,以地级市党校为末梢,对我国党校读者的行为记录进行采集、分布式计算以及非结构化的数据挖掘与分析,统计分析不同区域不同层次的党员干部的阅读倾向、知识结构、关心要点、知识漏洞,大数据的数据采集、挖掘、分析能够让党校图书馆更好地进行信息整合建设,为我国党校的教学科研更好地提供服务。[4]

“老房子盖了几十年了,一下雨屋里就漏得到处都是水,虽然也舍不得老家,但还是搬到这里来比较安心。”开阳县永温镇坤建村湾子组村民熊明丽说。

“我才来上班,工作还不是很熟练,这几个月都是1500元的保底工资。熟练了以后就能拿更多。”刘敏家里有3个孩子,在小区内的鞋厂工作让她照顾孩子方便了不少。

“爬不上去是不是因为图图不够高呢?”(图图若有其事地嗯了一声);“那我们怎么可以变得高一点呢?”(图图一脸迷茫);“刚才图图站在盆上是吗?”(又嗯了一声);“站在盆上是不是图图变高了啊?”(又嗯了一声。)

在开阳县,通过易地扶贫搬迁改变现状的贫困户不在少数。“十三五”期间,全县易地扶贫搬迁总任务为1200户5023人,目前已全部搬迁入住。景成小区内的各项公共基础服务设施也相继完工投入使用,幼儿园、小学、社区综合服务站、卫生服务站、休闲广场、山体公园一应俱全,搬迁群众将在这里开启新的生活。

打通致富路 群众稳得住

为推动培训就业帮扶,开阳县委、县政府多措并举,切实保障搬迁劳动力有业可就、有事可做、有钱可赚。通过深入开展入户遍访调查,建立搬迁劳动力就业信息台账并实施动态管理,根据搬迁劳动力的就业意愿和市场用工需求,有针对性地开展缝纫、厨师、家政等实用技术培训,并依托安置点引进企业进行以工代训,逐步提升搬迁劳动力技能水平和劳动素质。

中原人口迁往徽州前,已深受中原文化的影响,他们有根深蒂固的宗法观念,特别是汉族的官员,他们自己有很强的宗法意识。但在迁徙到徽州后,北方的汉族失去了多年积累的政治地位和经济特权,再加上躲到徽州避难,所以危机意识很重。因此,为了维护氏族的利益,他们仍然努力维护宗族结构,形成氏族武装力量,和中原文化相融合,巩固封建宗法制度。最后,南迁的人口反客为主,中原文化打败了原来的山越文化。因此,为了融入中原主流文化,宗族制度必须成为其强有力的工具,宗族组织已成为徽州社会结构的基础[3]。

以往每年都外出务工的蒋刚,今年在家门口做起了生意。2018年,蒋刚一家从高寨乡搬到景成小区。在小区居委会的鼓励下,他决定自主经营安置点门面,用2年免息的10万元优惠贷款开起了便利店,随后又在店旁的农贸市场摆起小菜摊,和妻子一起打理,生活越发滋润。

伺服电机输出的速度与力矩越大,所需的电量就越大,因此为求得最低能耗,在轨迹规划时,需要尽量减少加速度的值。Bang-bang运动规划方式的原理是以固定的加速度先从起点匀加速到速度最大值,然后匀减速到终点,这种运动规划加速度较小,其一维位移与时间的正则化关系如下:

景成小区内,像蒋刚一样或自租门面、或流动摆摊的创业者不在少数。而更多的搬迁户则是同刘敏一般,从农民摇身变为“工薪族”。

“我们镇的每户搬迁群众都有三个不同级别的对口帮扶领导,帮助他们协调解决在搬迁过程中遇到的一应事宜。”永温镇副镇长、武装部部长蒙立华说,“镇里去年搬迁的12户以及今年搬迁的49户基本达到每户有1人就业,现在大家对搬迁都拍手叫好。”

娟儿本是个活泼好动的孩子,但高河的姑姑不允许娟儿随意出门,她本是极端守旧的老太太,总是絮叨着:“闺女家的,整日街上去疯,成什么样子!想我当年做姑娘时……”

“鞋厂主要加工皮鞋和运动鞋,出口到非洲和印度。制鞋工序简单,搬迁户参加培训后完全可以上手。前三个月每个月都有1500元的保底收入,熟练后每个月挣两三千元不是问题。”鞋厂负责人介绍。

搬迁只是手段,脱贫才是目的。

今年6月,熊明丽一家6口的搬迁被提上日程,镇里组织专门的免费车队帮助他们运行李,还有志愿者帮忙搬卸行李,本该繁琐疲惫的搬家过程在大家的欢声笑语中悄然完成。

开阳县“共筑行动”启动仪式上,帮扶干部与搬迁群众面对面交流。(开阳县委宣传部供图)

同时,面向搬迁劳动力开展职业指导、就业推荐、专场招聘会等就业服务活动,实现有组织的劳务输出;在安置点引进劳动密集型企业,实现家门口就业;开发保洁保绿、保安、协警、林草管护等公益性岗位,解决困难人群就业;通过租金减免、创业补贴等方式,鼓励搬迁户自主经营安置点门面和农贸市场摊位,带领群众实现多渠道就业增收,让群众搬得出,更稳得住。

目前,景成小区通过招商引资引进2家用工人数较多、劳动强度不大、技术要求不高的劳动密集型企业入驻。正在建设的12000平方米标准化厂房项目即将完工,届时将能解决近1000人的就业问题。

共建新家园 群众喜心头

“用真心帮扶群众,用爱心温暖群众,与搬迁群众一起,同心共筑致富梦,共建美好新家园。”6月25日,一场特殊的长桌宴在景成小区摆开,开阳县“共筑行动”启动仪式在这里举行,数百名搬迁群众代表与帮扶干部、教师和社会爱心人士共聚一堂,拉家常、叙乡情、话发展,欢声笑语在小区回荡。

为确保搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”,开阳县聚集县直相关部门、各乡(镇)党员干部(含教师)以及公益组织、爱心企业、爱心人士等各种社会力量,构建起一名县直部门党员干部、一名乡(镇)党员干部、一名在职教师共同包保一户搬迁群众的帮扶机制,实现易地扶贫帮扶工作全覆盖。

帮扶中,党员干部必须进家入户,详细了解搬迁户基本情况,提供就业信息、开展感恩教育等,还要一起开展“5+N”活动,即帮扶人要与搬迁户一起去一次学校、到一次医院、逛一次菜场、进一次银行、乘一次公交车,引导搬迁户正确使用“水、电、气、网”等生活设施,帮助搬迁群众尽快融入城市生活。

他乡是吾乡。从过去的“搬得出”,到如今的“稳得住、能脱贫”,开阳县易地扶贫搬迁后续帮扶让搬迁群众从农民变市民,很好地融入了城镇生活,稳步迈向美好明天。

(责任编辑 / 哈文丽)

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