摘要：在电力需求日益增加的背景下，在电力行业快速的发展过程中，带动了变电站的全面发展。变电站工程是我国经济、社会、民生发展重要的基础设施，变电站工程的特点是资金的投入高、建设的周期长、规模大，在施工过程中可能受到自然因素、市场因素、社会因素和政策因素对变电站的工程造价都会产生一定的影响，减少变电站工程的效益。所以，如何才能有效地提高变电站工程造价管理有效性值得深入的探究。
关键词：变电站工程；工程造价；管理对策
1引言
在 2017 年，国家电网公司在工作会议上指出，在提高电网工程建设质量的同时，要将工程的造价最小化，从而将整个工程的投资效益得到有效提升。这是作为电网未来持续发展的重要保证，也是电网变革过程中的关键措施，符合国家电网公司强化发展的基本要求。
变电站工程作为电网工程建设中的重要环节，加强变电站工程造价管理在整个工程建设中具有重要的意义，对我国未来的电网建设具有非常深远的影响。加强变电站工程造价控制，一方面能够使整个变电站工程建设的总花费低于投资限额，另一方面通过科学采取工程造价控制措施，能够进一步的使工程建设中的各个单位之间的联系更加紧密，有利于工程建设过程中的偏差纠正，从而使工程建设过程中的人力、财力以及物力获得最大限度的利用，促进投资目标的达成，使项目工程的经济效益得到提高。
2影响变电站工程造价管理的主要因素分析
影响变电站工程造价管理的主要因素可以从两个方面进行分析：①变电站工程建设的设计阶段；②变电站工程建设的施工阶段。
2.1设计阶段
影响变电站工程造价的主要因素之一就是工程设计，良好的工程设计不当能够使施工材料得到节省，同时能够有效缩短变电站工程的建设工期，从而使一些没有必要的变更减少，让百年电站工程建设的造价得到有效降低。而低质量的工程设计不但会导致变电站工程造价超过工程预算投资，造成工程造价的失控，从而引起一系列的超概算、超预算、超越算情况发生，导致工程建设后期的设计变更增加，甚至会导致工程施工方案发生变更，这样一来，大大影响了工程的施工工期，索赔几率变高，造成工程的建设费用大大增加。变电站工程设计阶段的影响因素主要包括以下几个方面：变电站工程的设计概算质量较低、设计收费不合理、设计管理较为滞后。
2.2施工阶段
变电站工程建设中施工是作为重点的环节之一，同样的，做好施工环节中的工程造价工作也显得非常重要。工程造价的编制工作中和施工阶段的内容有着密不可分的关系，整个变电站的工程主体就是在施工阶段开始逐渐形成，并且施工阶段涉及了巨大的工程量，影响施工阶段的因素也非常的多，整个工程建设中施工的周期也非常的长。因此，施工方案的好坏对变电站的工程造价有着非常巨大的影响。此外，施工阶段中还有可能有工程变更存在，而工程的变更会导致索赔问题的出现，因此工程的造价就会上升。变电站工程施工阶段的影响因素主要包括：对施工阶段造价管理没有足够的认识、对建筑工程索赔的管理不到位。
3加强变电站工程造价管理的控制措施分析
3.1 明确管理原则，奠定造价基础
变电站工程的造价管理受到因素的影响比较多，因此盲目开展工程的造价管理 “事后管理”模式显然已经无法满足了工程造价的管理需求，所以为了使变电站工程的造价管理有着扎实的基础，首先要明确工程的造价管理原则。而就具体的管理原则而言，其主要包括如下两点：其一，全面性原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆变电站工程造价是一项系统工程，涉及到投资决策、设计、施工以及竣工结算等诸多环节，所以为了提升工程造价管理有效性，必须要对工程造价的各个环节进行全面管理；其二，优化为主，防护为辅。在变电站工程造价过程中，要对各工程环节进行全面优化，确保各环节工程造价可以达到最优状态，尤其是要做好工程设计环节的工程造价管理，但是由于变电站工程是一项周期比较长的工程，后续的施工过程中不可避免会因这样或者那样问题而出现工程变更，所以同样需要做好工程变更的应对策略，以更好的控制工程造价。
3.2 加强管理力度，提升管理质量
在明确变电站工程造价管理原则的基础上，需要结合工程实践来践行这些管理原则，但是更为重要的是要加强各环节工程造价管理力度，以不断提升工程造价管理有效性，具体管理策略为：
3.2.1 决策阶段
在变电站工程项目的决策阶段中，直接影响项目投资的主要因素就是经济技术决策的不同。尤其是工程工艺的选择，以及工程建设中选用的材料和设备等都是对工程造价造成直接的影响。因此，在变电站工程项目的决策阶段一定要做好如下工作：①按照社会市场的整体需求以及变电站工程项目的发展前景，对变电站工程项目实行可行性研究，建立一套项目工程的建设标准；②对项目的投资估算进行合理确定，通过不断完善工程项目决策体系和决策责任制，使估算指标的编制更具有科学性、准确性、合理性。
3.2.2设计阶段
作为变电站工程建设过程中的一个重要环节，工程设计阶段对工程总体造价有着重要的影响。工程设计阶段主要包括以下内容：工程可行性研究设计、工程的初步设计工作、工程施工图的设计工作，这些都是科学确定项目投资的关键性依据。在项目的设计阶段要做好以下工作：①通过采取招投标的方式来选择一些能力较强、技术较高的设计单位来负责工程设计工作，合理确定设计方案，是工程造价得到控制；②建立工程限额机制。在保证各项工程建设能够正常进行的情况下，通过对工程设计提出限额方案，从而使施工图设计过程中的不合理变更减少，保证工程建设的总花费低于工程的投资限额。
3.2.3施工阶段
变电站工程的施工阶段是控制整个工程造价的关键阶段，要管理好整个工程施工的质量、进度、合同、费用、信息，从而有效控制变电站的工程造价。具有从以下几个方面进行：对施工组式设计和施工方案进行优化和经济编选，通过建立一套科学的经济指标分析体系，选择出最合适的人力、设备、材料配置的方案；对工程设计变更进行控制。在变电站工程项目的建设过程中，经常会有工程设计变更的存在，所以对与设计的图纸要组织专业人员来进行审查，以避免不必要的返工情况出现。
3.2.4竣工决算阶段
工程建设的成本和造价是由最后的工程竣工结算来决定的。在承包人的工程竣工结算中会有很多的问题存在，比如材料价格的差异、工程量计算错误、签证不规范等，都会对工程造价造成影响，因此在这一阶段控制造价可以从以下几个方面着手：①始终坚持正规的计价规范作为计价的依据，来对工程的最终造价进行确定。将招标文件以及施工合同中的规定作为审查依据，对工程竣工图以及设计变更还有现场签证进行审查，以对工程的实际造价进行确定；②在造价审计机构的选择上要注重对机构也能能力和责任心的考察，从而避免一些虚假造价和不合理造价的情况出现。
结束语：
总之，变电站工程造价管理具有大额性、动态性、多主体性以及层次性等管理特征，这决定其是一项繁杂的工程。为了提升变电站工程造价管理的有效性，就必须要在明确工程造价管理原则的基础上，切实做好变电站工程各阶段的造价管理工作，同时还要做好应对变电站工程更变的应对措施，从而充分发挥工程造价管理在增加电力企业经济效益方面的积极作用，推动电力行业快速发展。
参考文献：
[1]王美丽. 智能变电站土建工程全过程造价管理能力评价[D].华北电力大学（北京），2017.
论文作者:王超
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/28
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