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综述
一年一度的西方七国首脑会议将于6月27日至29 日在法国里昂市的当代艺术博物馆举行。博物馆四周的花木修剪一新,首脑们下榻的宾馆的装修和改造工程也已完成,有的房间还装上了防弹玻璃。接待3000名记者的新闻大棚也在“国际城”里高高竖起。里昂市长、前总理巴尔日前在巴黎告诉记者:“一切准备工作业已就绪。”
本次西方七国首脑会议的议题会涉及波黑战后局势、中东和平进程、俄罗斯大选前景等政治问题,但侧重点仍在经济上。联合国秘书长、世界银行行长、国际货币基金组织和世界贸易组织总干事将应邀与会。由于俄罗斯总统选举正值关键时刻,叶利钦不能出席里昂的会晤,而由总理切尔诺梅尔金代替。
在这次会议上,七国首脑将对西方工业国家一年来的经济形势进行回顾。西方国家经济1994年先后走出低谷,1995年低速增长,今年一些国家又出现滑坡。据经济合作与发展组织最近公布的统计数字,美国和日本的经济情况好于欧洲,今年将分别增长2.3%和2.2%,1997年仍将分别增长2%和2.4%。欧洲主要国家的经济增长速度放慢,今年的平均增长率不会超过1.6%,这个数字比去年12月预测的2.6%低一个百分点。英国和意大利今年经济只能增长1.7%;法国只能增长1%,德国经济增长率更低,只有0.5%。
会议的另一议题是经济的全球化趋势和对发展中国家援助问题。经济的全球化需要解决的一个难题,是富国同穷国之间的差距进一步拉大。联合国确定的最不发达国家已增加到48个,其中33个在非洲,20年间增加了一倍。经合组织的另一项统计表明,1995年富国援助发展的公共贷款已降低到25年来的最低水平,1994年为592亿美元,去年降为537亿美元,下降了9.3%。21 个发达国家对发展中国家的援助款项仅为这些国家当年国内生产总值的0.27%,与联合国要求的0.7 %的比例相距甚远。美国1994年提供的援款为99亿美元,而去年下降为73亿美元,还占不到它国内生产总值的0.1%。 法国将在这次会议上再次呼吁富国保持合理的援助比例,并希望同国际金融机构一起,加强对援助款项的管理,以便发挥更好的效用。法国将建议在联合国增设一个副秘书长的职位,专门管理此事。
里昂西方七国首脑会议还要讨论一个老生常谈的话题——就业问题。今年4月在法国里尔曾专门召开了“西方七国就业会议”。7国的失业总人数已达2300万人,平均失业率为7%。 美国和日本的失业率分别为5.6%和3.4%;英国的失业率有所下降,约为8%—9%之间,和加拿大接近;法国和意大利的失业率去年11月已高达11.6%;德国的失业明显上升,已超过劳动人口的10%。希拉克曾在里尔会议上提出,应在美国式的“弹性就业政策”和欧洲式的“保护劳工权益”之间寻找出一条“第三道路”。但人们普遍认为,解决失业的根本出路在于经济的稳定增长和合理的产业结构。过去历次会议难以解决这个问题,这次也很难拿出有效的“药方”。
此间舆论认为,由于七国各有一本难念的经,彼此之间的经济利益又不一致,贸易冲突屡有发生,在短短3天的会议上, 各国首脑只能泛泛地交换一下意见,不可能对重大问题进行深入的探讨,更难作出重要决定,西方七国首脑会议的作用“已经下降”。
(本报巴黎6月24日电)