论全球化背景下如何加强党的现代化建设_社会主义现代化建设论文

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所谓党的现代化,就是党适应客观环境及其变化的需要,适应社会现代化的发展进程,使自身的价值观念、指导理论、队伍素质、组织结构、功能机制和活动方式不断科学化、规范化和制度化,以提高党的可持续发展水平和可持续执政能力。[1] 在全球化的背景下加强党的现代化建设,是我们党应对深刻变化的国际国内新形势,提升党的执政能力,领导全国人民建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必然要求。

一、全球化背景下加强党的现代化建设的价值和意义

作为发展中大国的中国,面对加速行进的全球化浪潮,如何抓住机遇,提高参与全球化的能力,完成现代化的历史任务,关键在于建设充满生机和活力的中国共产党。而一个党要始终保持自身的生机和活力,巩固自己的执政地位,就必须适应社会现代化发展的要求,调整自身的结构、功能,改革运作机制和活动方式,推进党的自身建设,实现政党现代化。

1、加强党的现代化建设是全球化背景下加快推进现代化建设的客观需要

全球化给我国的政治、经济、文化和社会生活带来了深刻的影响和冲击,使我国的社会主义现代化建设向更深更广的层次和范围普及。当前,中国社会主义现代化建设事业的总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。中国共产党作为社会主义现代化的倡导者、组织者和领导核心,在由现代化、市场化、全球化和信息化共同作用的新的社会形态中,党怎样探索和构建与之相适应的领导体制和领导方式,全面协调党与国家、社会的基本关系,保证党对国家和社会的有效领导,巩固党的执政基础,无不取决于党的现代化。

中国的现代化属于后发外生型的现代化发展,在这种赶超性很强的发展中,发展主体对现代化历史进程的积极反应和有效把握是发展的关键。[2] 当前中国发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段,我国经济体制改革的进一步深入,取决于政治体制的改革;而政治体制的改革能否顺利开展,关键在于处在领导核心地位的中国共产党。因此,能否在坚持党的领导地位的同时,适应领导社会主义现代化的要求,对党的领导和党的建设进行改革,在极大程度上决定着中国改革的命运。这正是中国现代化发展到了今天提出党的现代化建设课题的意义所在。因此,中国共产党要引领时代潮流,在全球化的竞争和较量中赢得比较优势,成为领导全国人民进行改革开放和现代化建设的坚强核心,永远得到全国人民的衷心拥护,就必须大力加强党的现代化建设。

2、加强党的现代化建设是永葆党的先进性,提升党的执政能力的必然要求

中国共产党是在世界多极化和经济全球化的趋势深入发展、国内经济社会“四个多样化”的环境中,带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的。这样的国内外环境,既给我们党保持和发展先进性带来严峻的挑战和考验,也对党的执政能力和领导水平提出了更高要求。

面对复杂的国内外环境和长期执政的考验,我们党只有以改革的精神不断推进自身的现代化建设,才能永葆生机和活力,才能更好地代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民群众的根本利益;也只有这样,才能为提升党的执政能力、巩固党的执政地位提供重要保障,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,从而带领全国各族人民实现富强民主文明和谐的社会主义现代化建设目标。

3、加强党的现代化建设是国际共产主义运动的现实需要。

在世界大转折中发生的世界社会主义运动大曲折,也向人们、向一切马克思主义者特别是向我们党提出了重大课题。20世纪前半期,科学社会主义在占世界人口1/3的国度里取得胜利,震惊世界;20世纪后半期,又以世界社会主义运动遭受严重挫折,再次震惊世界。而在20世纪最后20年,中国社会主义事业在邓小平理论指引下获得蓬勃发展,这又震惊了世界。在以高新技术为推动力的全球化时代,信息传播技术不断更新,遍布全球的信息网络具有廉价的多功能服务、信息的共享性。我们在尽享这一文明成果的同时,也不可避免地受到西方国家非马克思主义、反马克思主义意识形态的侵蚀。西方国家官方传媒凭借互联网,主要集中攻击和歪曲社会主义国家政体和政党制度,输出其政治制度、价值观念乃至腐朽的文化和生活方式。在全球化背景下,面对西方国家新一轮的挑战,如何保证全党同志坚定社会主义和共产主义信念不动摇?如何教育全党克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义价值观的侵蚀,保持艰苦奋斗、无私奉献的精神?如何保持党的生命力,使党继续焕发青春活力?这给处于执政地位的中国共产党带来了新的挑战和考验。

中国共产党因其在国家政治中的特殊地位和作用,在巨大的世界性的现代化浪潮面前,必然要全面加强党的建设,不断创新、与时俱进,适应社会的全面发展而不断推进自身现代化以适应新的执政形势,以执政党现代化带动中国现代化,以中国现代化促进执政党现代化,将中国特色社会主义提升到一个新的境界和水平,在与资本主义的竞争中展现出社会主义制度的巨大优越性,从而为世界社会主义运动走出低谷起到实质性的促进作用。

4、加强党的现代化建设是构建社会主义和谐社会的关键所在

在全球化这一世界性的浪潮之下,我国做出了改革开放和发展社会主义市场经济的大力举措,积极应对全球化的挑战。经过将近三十年的改革开放,中国经济得到迅速发展,综合国力显著增强,人民生活水平总体提高。但另一方面,也造成许多不公平不和谐的现象:收入分配差距拉大,社会两极分化,人与人之间、人与自然之间、城乡之间、地区之间发展不均衡等问题,严重影响了我国经济、政治和社会的进一步发展。[3]

我们党的十六届六中全会着眼于我党面临的新形势新任务,着眼于我国社会已经和正在出现的深刻变化,适时提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。针对当前我国社会建设和管理中存在的突出矛盾和问题,胡锦涛同志强调,各级党委、政府和领导干部要不断提高六个本领:提高激发社会创造活力的本领、提高管理社会事务的本领、提高协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。因此,党要充分发挥执政党的功能,切实提高领导能力,就必须加强党的现代化建设。

二、全球化背景下加强党的现代化建设的几点思考

当代世界的总特征是经济全球化、政治多极化、文化多样化和信息网络化,综合国力竞争日趋激烈。中国共产党作为执政党和社会主义现代化的领导核心,应该冷静分析所面临的“世情”、“国情”和“党情”,大力加强党的现代化建设,才能取得社会主义现代化建设的主动权,保证社会主义现代化建设的顺利发展。

1、加强党的现代化建设,首先要强化党的现代化意识。

长期以来,我们没有从提升党的现代化水平的角度去思考党的建设问题,没有把社会主义现代化与党的现代化联系起来,导致党的领导与中国现代化发展之间长期处于比较紧张的关系,形不成积极有效的互动:要么党的领导超越现代化发展的内在规律,超强作用国家与社会;要么现代化发展因为出现挫折,无法为党的建设和发展提供必要的基础和空间。当今随着我们融入全球化程度的加深,改革开放的扩大和社会主义市场经济的进一步发展,我们党要领导社会主义现代化建设顺利发展,这就要求我们党必须解放思想,更新观念,树立和强化现代化意识,就是要从思想观念和价值观上把实现现代化作为当前党的建设的目标取向,内化到党的建设的方方面面,在党的建设上体现时代性、把握规律性、富于创造性。

强化党的现代化意识,首先要实现执政意识的现代化,树立全新的执政理念。其中,最主要的是要明确“为谁执政”和“怎样执政”两大问题。新的中央领导集体提出了以人为本的科学发展观和构建和谐社会、“立党为公、执政为民”的执政理念,这实际上是提出了“为谁执政”和“怎样执政”的问题,是我们党必须坚持的全新的执政理念。其次,我们党还应该拓展视野,有一种全方位开放的全球战略观。这就要求我们党要善于以全球眼光制定发展战略,自觉地把国家的发展放在全球化背景下来考虑。同时要善于大胆借鉴和吸纳国外政党建设的先进经验,不以社会制度和意识形态的差异束缚自己,从而在更为广阔的空间里大力推进党的现代化建设。

2、加强党的现代化建设,关键要全面提高党的执政能力和领导水平

“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”[4],是中国共产党应对全球化的关键所在。面对深刻变化的国际国内形势,我们党只有加强自身的现代化建设,不断提高执政能力和领导水平,才能把握机遇,发展自己。十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出了加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求,这既反映了时代发展对党的现代化建设的新要求,也是对共产党执政规律认识深化的生动体现。

随着全球化的推进,尤其是入世五周年后,中国将如期履行开放金融、电信等领域的入世承诺,改革开放步伐加快,这对于党的执政能力和领导水平提出了更高的要求。这要求我们党要进一步完善决策机制,在日益开放的社会环境中不断提高决策的科学化、民主化,同时将党的权力运行机制纳入制度化、法制化轨道,在实践中把党的领导、科学决策与依法治国有机结合起来,从而不断提高党的执政能力和领导水平。

3、加强党的现代化建设,推动和实现党员干部素质知识化是根本

在科学技术已经成为第一生产力和知识经济初露端倪的全球化背景下,我们党要领导中国走向现代化,自身就要有驾驭科学技术发展的能力。但是从党的现状来看,党员干部队伍整体的知识素质不高是一个突出问题。所以,提高党员干部的知识素质是一项紧迫而重大的任务。我们要用创新的理论和知识武装全党,在解放思想、更新观念方面引入现代科学的思维方法和观念,建设一支具有高水平科学素养的党员干部队伍;在党建、党务工作中引入和运用现代科技的新成果来提高工作效率;党内的管理型人才要熟悉和把握科学技术发展的规律。“科技和经济的大发展,人才是最关键、最根本的因素。实现现代化,必须靠知识、靠人才。”[5] 这就需要在我们党内造就和培养一大批各种专家学者,并使他们逐步成为党员队伍的主体,逐步实现党员队伍的知识化和专业化。

4、加强党的现代化建设,核心是加快党内民主化

党的建设现代化,最核心的问题是加快党内民主进程,使党内生活真正实现民主化,这是执政党跳出历史“周期率”的基本思路。但是由于中国封建专制根深蒂固而无民主基础;由于党在执政前处于险恶的对敌斗争环境而缺乏民主;又由于党执政地位的合法化无任何威胁而忽视民主,导致我党党内的民主建设始终是一个薄弱环节。同时民主化也是全球政治发展的大趋势,如果我党不对“民主化”作出积极回应,就有可能被摒弃在全球化之外。因此,加快党内关系民主化,既是我党能否跳出历史“周期率”所面临的一个十分严峻的问题,也是我们党实现现代化必须切实解决的核心问题。

发展党内民主,实现党内关系民主化,是一项系统工程,要重点把握以下几点:(1)要健全党的代表大会制度;(2)要改革和完善党内选举制度;(3)健全党的集体领导制度;(4)健全切实保障党员民主权利的制度;(5)建立健全疏通党内民主渠道和党务公开制度;(6)切实加强党内监督。党内民主是整个社会民主发展的原动力,加快党内民主,以党内民主推进人民民主,使党员能在党内当家作主,人民在国家政治生活中当家作主,使广大党员人民群众成为党领导现代化建设事业的基本力量。

5、加强党的现代化建设,依法治党和以德治党相结合是保障

全球化加快了我国民主法制建设和依法治国的历史进程,因此,作为社会主义现代化事业的领导核心,我们党也要遵循依法治国的思路,用法律和制度来规范党的领导活动。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为,德治以其说服力提高社会成员的思想认识,实行依法治党和以德治党相结合,是建设现代化的党的重要内容和重要保障。只有在法律约束的同时运用道德教育,提高党员的道德修养,从思想上形成党员的自我约束机制,尤其是领导干部形成自重、自省、自警、自励的自我控制机制,才能形成推动社会变革的强大动力,才能更快的向现代化迈进。

总之,党的现代化建设是当今中国一个亟待解决的重大理论和实践问题,是全球化背景下成功实现富强民主文明和谐的社会主义现代化的关键所在。我们党应解放思想、更新观念,从“世”情、国情、党情出发,大力加强党的现代化建设,实现党的现代化与社会主义现代化之间的有效互动。

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