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摘要:工程项目是在复杂的自然和社会环境中进行的。其建设是一个周期长、投资多、内部结构复杂、外部联系广泛的生产消费过程。在这个过程中,存在大量不确定因素。由此产生的风险通常会影响项目的顺利实施。风险管理是一系列识别和衡量项目风险、制定和管理风险处理方案的系列过程,是人们识别,分析,评估和预防潜在意外损失的过程。风险管理的目标是降低风险的危害程度,从而有效地控制项目质量、进度和成本这三个目标的实现。风险管理是对项目目标的主动控制,通过对项目的风险进行识别,然后对风险进行有效地控制。
关键词:工程项目;风险管理;研究现状
1、工程项目的风险
对建设项目风险的认识,要明确两个基本点:
首先,建设项目存在风险。建设项目建设周期长,涉及风险因素多。对于建设项目的风险因素,最常见的是根据风险成因进行分类。建设项目的风险因素分为政治、社会、经济、自然、技术等因素。这些风险因素将不同程度地影响建设项目,导致复杂的影响。同时,每个风险因素产生许多不同的风险事件。虽然这些风险事件没有发生,但总会有一些风险事件发生。简而言之,建设项目的风险因素和风险事件相对较高,其中有些风险因素和风险事件的发生概率很大。这些风险因素和风险事件一旦发生,往往造成比较严重的损失。
其次,参与项目建设的各方都有风险,但各方的风险并不相同。参与项目建设的各方遇到的风险事件完全不同。即使是同一风险事件,建设项目中不同参与者的后果往往也大不相同。例如,同样是通货膨胀风险事件,在可调价格合同条件下,对业主来说是相当大的风险,而对承包人来说则风险很小;但是,在固定总价合同条件下,对业主来说就不是风险,而对承包人来说是相当大的风险。
2、工程项目风险管理现状
现代项目管理始于20世纪70年代和80年代,最初是在美国军事和宇航项目上开发和发展起来的,后来扩展到各种类型的民用项目上。项目管理充分重视了规划、采购、合同、进度、质量、风险等诸多方面,形成有机的管理框架。20世纪90年代以后,项目管理开始更加关注人为因素,关注客户需求和实施人性化管理。
项目管理以建设项目为管理对象,以项目经理责任制和成本核算制为基础。它的特点是管理层和操作层的分离,并根据项目的生产和运作的固有规则有效地组织和协调、控制的一种施工管理制度。它是整个项目的计划、执行和完成评估的整个过程的管理。它可以分为三个阶段:初始阶段、执行阶段和最后阶段。其中,初始阶段是准备资源并为整个项目制定各种计划。实施阶段是监督和指导项目的实施,完善各项计划,最后完成项目的目标,而结束阶段是对项目进行总结评价及各种善后工作。
风险管理是工程项目管理不可缺少的一个部分。风险是由于从事某项特定活动过程中存在的不确定性而产生的经济或财务的损失,自然破坏或损伤的可能性。工程项目管理风险就是在项目管理活动或事件中消极的后果发生的潜在可能性。每一个工程项目都必然伴随着一定的风险。工程风险不仅包括在整个建筑工程项目施工的全过程中,自然灾害和各种意外事故的发生而造成的人身伤亡和财产损失的不确定性,而且也包括技术性、管理性问题引起的经济损失的不确定性。风险管理是一项综合性的管理工作,它是根据工程风险环境和设定的目标对工程风险分析和处置进行决策的过程。包括工程项目风险识别,工程项目风险评估,工程项目风险分析和工程项目风险控制。
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工程项目风险管理在我国的发展展望
随着中国改革开放进程的逐步加快和国民经济建设和发展的需要,建筑业正处于蓬勃发展阶段,工程建设项目规模较大,建设周期较长,技术和市场较为复杂,市场竞争愈发激烈等新的特点,各种不确定因素随之增加,工程项目风险管理的难度更大。风险管理水平,作为衡量我国工程建设管理人员管理水平的一项重要指标,也是决定我国建筑业未来核心竞争力的一项重要因素。不断提高风险管理水平是中国建筑业符合国际标准的必由之路。目前,中国项目风险管理的发展和完善以及风险管理水平的提高可以采取以下措施。:
3.1政府工业部门和其他相关的工程建设组织加大宣传力度,提高建筑行业各利益相关方的风险管理意识,提高他们对建立和完善工程项目风险管理体系的重要性的认识,使他们能够有意识地参与建立和完善项目风险管理体系。特别是对于一些小型民营企业,他们可能无法及时关注风险管理研发成果,无法及时获得先进风险管理理念和技术,这些私营建筑企业正是抵御风险的能力最差的单位。
3.2建立内部风险管理机制和系统,丰富和完善风险管理技术,改善风险管理。为提高风险管理能力,企业必须通过相应的机制和系统实施管理,使企业各部门和相关人员具有风险管理的分工和责任,并能在过程中进行系统的风险分析和识别、评价和有效的控制,以尽量减少风险带来的损失。
3.3建立、健全相应法律法规
政府主管部门应当尽快组织法律、建设、保险等有关专家,制定和完善工程风险管理相关政策、法规和规章等法律制度,为建立、完善和推行工程风险管理体系提供法律保障。
3.4通过积极培育担保市场,支持组建工程风险管理中介咨询机构,提高工程风险管理的整体服务水平。项目担保体系的建立不仅要发挥银行的作用,还要积极培养具有相应资质的其他担保机构担当担保人,形成包括银行、保险公司和建筑同行在内的担保市场。担保公司的财务实力一般不强,应主要针对中小项目,并应形成竞争,防止垄断的发生。政府还应制定相关政策,鼓励设立一批具有工程风险管理经验和能力的中介咨询机构,让更多的专业人士服务于工程项目风险管理。
3.5加强理论研究,培养专业人才
学术机构和科研机构的研究不仅要学习发达国家先进的风险管理理念,还要能够立足现实,创新中国国情的风险管理理念和方法,以便中国的风险管理理论可以更好地指导工程实践。同时,鼓励建筑工程企业培养具有风险管理素质的专业人才,以满足实际项目风险管理的人才需求。
结语
总之,建筑工程项目风险管理是一项重要的管理内容,我们要重视对建筑工程项目风险的管理研究。在实际的工程管理中,相关建筑施工企业要做好风险识别、分析和控制,找到有效的措施逐步提高建筑工程项目风险的管理水平,实现建筑工程企业经济效益的提升,促进建筑行业安全、快速的发展。
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论文作者:程晓莉
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/30
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