摘要：电网建设的主要环节就是电力物资采购，为了使企业成本降低且经济效益得到提高，一般会运用招标方式来进行物资采购，但是招标方式是否合理直接影响到电力施工企业的经济利益，因此，为了确保采购物资的安全性和可靠性，使其能够促进工程质量的提高，企业应慎重对待招标采购方法。
关键词：电力；物资招标；采购；成本；质量
1 电力企业物资招标采购中存在的问题
1.1规范性管理制度不够完善、健全
虽然说健全的规范管理制度对电力企业的发展至关重要，但由于需要耗费相当长的时间才能够对制度进行完善，导致在实施招标采购工作以前，并没有将这项工作落到实处。由于制度方面存在着漏洞，以致于在招标采购过程中时常会出现操作不符合招标程序的现象发生，过于随意的进行物资采购工作，甚至也有徇私舞弊的情况发生，除此之外，暗箱操作也是时常会发生的情况。再者，还有很多问题是出现在企业部门关系上的，这也是由于管理职责在招标过程中没有很好的体现进而影响了合作和协调工作的开展，这也就是采购工作效率一直得不到提升的原因。
1.2对招标的认识既不透彻也不全面
电力企业物资招标应该是一项严谨的工作，但是在实际的招标工作过程中，招标人员并没有深入的去细致了解招标内容，同时招标工作的开展也没有一定的标准依据，在他们这样对物资招标认识不够透彻的情况下，必然存在着薄弱环节，对于电力物资的招标工作开展也都只是依照个人主观感受而去进行，这样的招标工作，不仅失去了严谨性，还会引火上身，给电力物资招标带来一定的风险。
1.3招标认识缺陷
电力企业在实际招标活动中往往会用价格来决定招标结果，这样就忽略了权衡设备技术和质量因素对项目工程的重要性。招标单位为了使造价成本得到降低，一味的只注重降低造价，俗话说，羊毛出在羊身上，一方面，长此以往，质量好的供应商无妨正常获取招标参与资格，而价格低的供应商必将从物资原材料上下手降低成本，由此必将会给电网运行质量带来安全隐患，甚至会引发安全事故。另一方面，低质量的物资必定使用周期也会比高质量物资短，这样不仅会使资源得不到充分的利用，后期的维修和检测必定也会成为一笔巨大的开支。质量是一个企业的口碑，是一个企业长远发展的基石，由此看来，虽然低价格的供应商能在短时间内被招标单位看到价格优势，甚至认为造价成本得到了很大的节约，但是从长远来看，各种质量问题必将引发更大的开销，因此，对招标认识的缺陷导致招标管理出现问题，这类问题也是亟待解决的关键问题。
1.4招标方案缺乏科学合理
科学合理的招标方案才能确保电力企业物资招标的有效开展，才能够为企业获得最适合企业的物资供应商，因此，需要在招标活动开始之前，科学合理的制定出符合招标物资要求的招标方案，并且对于招标所需的设备材料也需要提前规划好。但是在实际招标活动中，招标前的方案设计并没有得到招标人员应有的重视，在他们看来，这些事情根本不用提前考虑，只要根据物资需求开展招标，招标获取的物资能够满足生产活动需求即可，提前制定方案设计最后的结果不也是购买到足量物资吗？何必浪费时间、精力去设计招标方案？也恰恰是这些偷懒的想法和行为，使电力物资招标无形之中增加了严重的的漏洞问题，进而导致电力企业利用这些物资建设的工程项目出现不尽人意的缺憾。
2 电力企业物资招标的采购方法相关探讨
2.1合理、规范的制定采购计划
采购任务始于采购计划，因此，严谨、慎重的制定采购计划不仅影响到采购计划的合理性和规范性，还对整个采购过程都发挥着影响作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆物资是维持企业生产运营的必要存在，所以对物资的需求也是一个长期且源源不断的过程，企业对物资的采购一般会根据管理情况的不同而将其分为周计划、月度计划、季度计划、年度计划等等。再者，物资采购需要耗费大量的企业资金，所以，资金预算对于采购计划来说也是非常重要的，如若没有提前做好资金预算，那么在实际采购过程中的耗费也就无法预测，对于所采购物资的花费是否符合企业的运营成本。因此，为了确保采购物资在满足企业生产需求的同时资金花费还能够在预算之内，那么需要采购部门依据物资需求制定采购计划并交由领导审批。对于采购计划的流程而言，采购计划不仅要确保物资规格型号、技术要求等方面正确、完整，还需要经由专业人员对其进行斟酌和把关，在使采购资金得到有效控制的情况下能够合理、规范的制定采购计划，从而保障了之后采购工作的顺利进行。
2.2竞争性招标采购
竞争性招标方式的优点有：第一，在促进加快项目完成的同时大幅降低了采购准备工作；第二，将招标流程简化，省去了招标、投标、开标等工作内容和实践，在确保物资成本得以降低的同时提高了工作效率，也减少了工作人员的工作量；第三，谈判方式更具灵活性，为了促成工序双方达成共识，可以双方各自成立谈判小组来进行该物资竞争性谈判，但是并不是说谈判就无据可循。在竞争性谈判开始前的另一项工作就是明确谈判程序、内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项，制定出符合招标方需求且能保障招标方利益的谈判文件。这样在谈判过程中，双方可依据此文件内容进行谈判，进而为招标方获取质量、服务和价格最优的合适供应商。
2.3竞价招标采购
竞价招标同样对供应商的需求数量是三个及以上，竞价招标的原则是供应商可以在规定的时间内进行多次报价，招标方通过其价格竞争优势来选择供应商。这种竞价招标在时间方面较于完整招标而言由于节约了中间环节使得采购时间大量缩短，同时采购效率还得以提高，进而显著降低了采购的平均成本。竞价招標可谓是最为公正、公平、公开的招标方式，因为其采购活动都在监控之前，其管理漏洞和采购随意性也在这种有效监控下得以减少。
2.4询价招标采购
询价招标采购是根据三家或三家以上的供应商报价进行比对而最终选择价格具有竞争性的供应商的的招标采购方式，这种方式一般会用于具有统一技术规格和标准或者采购合同的估计价值不满足采购条例规定的物资情况，这也是运用非现场形式进行公正、公平招标的有效方式，此招标方式只允许供应商提供一次报价且报价不允许进行修改，这样就能够规避人工操作影响招标结果的情况发生。
2.5采购招标方法之定期协议式
标准设计的推行以及设备材料选型的明确是提高集中招标效率的重要前提，为了确保招标时间得以大幅度缩短，招标方往往会以资格后审的方式来进行公开招标，所以，在集中招标工作开展之前，招标方首先要明确设备材料目录，并对其制定相应的标准技术规范，从而保障投标的竞争性增加、电力工程建设损失得到减少，确保成功性的提高。虽然说电力工程建设看似是一个复杂的大型项目，不管是施工方案还是物资需求都会存在一定的复杂性，但是经过对比可以发现，他们在物资材料方面的需求大同小异，其项目所需的大型重点材料可以用集中招标方式对其进行定期采购，这样就能在确保物资供应需求的同时掌控物资价格。而对于一些临时需求物资、突发需求物资、特殊要求物资以及补充性物资可以运用一般招标单独进行采购。
结束语
对于日益变化的市场发展而言，传统的采购方式已经不能满足企业的发展需求，电力企业要在促进自身实力增强的同时探索新型电力物资采购模式。公正、公平、公开是物资招标采购的基本原则，为了使企业在顺应时代需求的同时实行最利于企业发展的招标采购方式，物资招标采购是一项非常复杂的系统工程，需要综合考虑企业的管理及制度等方面问题，合理、科学的解决采购过程中出现的各类问题，确保招标工作的井然有序，从而促使企业的经济效益和社会效益得到最大化提高。
参考文献：
[1]张海波. 探析电力物资电子招标采购策略[J]. 科技与企业，2016，02：71.
论文作者:聂鑫
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/23
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