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摘要：本文分析了工程造价审计的重点，针对工程造价审计常见的方法进行详细探究，并阐述了加强工程造价审计的有效策略。
关键词：建筑工程；造价；审计方法
引言工程造价审计是依照国家相关规定，对工程造价进行有效的监督和检查。通过工程造价审计可以有效的防止国有固定资产流失，加强工程造价审计需要国家制定完善的政策制度，审计人员采取科学的审计办法、结合工程决策的资料，对工程造价进行全过程的审计。
一、工程造价审计的重点分析1、工程量的增减浮动的真实性、合法性工程造价工作的重点之一是准确核实工程量。在工程量上暗藏猫腻是造价审计中常见的问题。工程量的核实是否准确，直接影响了整个建设项目的造价是否如实。为此在审核工作开始前要对建设项目进行认真的研究，尽可能勘察，对施工的整体情况和重点部位摸清，熟悉建设项目的施工图纸以及发生的相关签证、合同、招投标文件等相关资料。在审核中要逐项检查、对照、验证，确保工程量的确定有理有据。审查工程量的重点应放在容易发生重复计算的部位以及隐蔽施工部位，如柱、板、梁、圈梁、过梁等交叉和重叠部位。如实核定建设项目实际发生工程量与工程结算的工程量是否一致，是否存在虚报、多报等问题。在审核过程中要认真对照变更签证、施工记录、验收记录等资料，在按照设计要求的前提下反复核实工程量，对必要部位需勘察的情况，要抱着实事求是的工作态度进行核实。
2、定额的套用在审查签证时应按照标准定额及相关的项目材料进行核对，对定额的套用审查时，将定额套用的合法性、合理性作为重点，如：改造的项目工程与新建的项目工程使用的定额完全不同。改造的建设项目主要用建筑的修缮定额，而新建的建筑项目主要用建筑工程预算定额。此外在审核时要注意定额的编号是否准确对应工程内容和条件，子项所包含的内容是否重复，换算是否正确。还要明确使用的定额所颁布的时间和适用范围，注意对不同情况下定额的换算使用情况说明，以达到准确无误的审核定额的套用。
3、建设项目清单内容的变动情况建设项目的招标应按照设计图纸的的要求，严格列出需要建设项目的工程清单，不可随意变动。由于建设行业的基层单位竞争激烈，一个建设项目往往采取低价中标的方式，节省成本。在部分合同情况下，施工单位为获取最大利润弥补中标时的差价，往往在建设项目上大做文章，其中常见的方法有：不按标准规格用材，用次标准材料替换高标准材料；不按图纸及清单列项施工，该建的少建；恣意对项目变更，以劣充优等。在审核中，要摸清变动的真实情况、有无调项、漏项、变动等，针对各种问题要注意考证和分析。
4、建设项目的取费施工企业在被审核时提供有关部门颁发的工程类别和施工资质等级证书等，来确定建设项目竣工决算时取费的正确性。审核时需要从四个方面入手：一是对施工和合同的审核，是否施工单位在取费时未按相关规定任意提高取费等级，使原本乙级的取费现在按丙级，造成价格提升；二是注重建筑市场的价格行情，掌握市场的平均造价指标情况，了解各不同建设工程的结构类型及特点；三是核准各项费用的取费是否符合当地的文件规定，取费系数与企业的资质是否一致，有无重复取费的问题等；四是设计变更的取费及计算是否符合规定要求[1]。
二、工程造价审计常见的方法分析1、全面审计法这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且，全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的，都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下，这种审计方法的出错率较小，设计结果的精确性非常高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，其在实际应用过程中，也有很多的不足之处，由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量，这就加大了审计人员的工作难度。
2、标准图审计法标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目，先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制，并以此作为标准对比进行审计的方法，一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程，其地面以上的结构基本上相同，可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审，以此作为标准图纸的标准造价；或者是将这种标准图纸的工程量作为标准，进行对照审计；而对设计变更部分以及局部不同的部分，通常只需要作单独审查，此方法的优点是耗时短效果好易定案。
3、对比审计法可以说，在所有审计方法里，对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法，其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考，并对拟建的工程进行审计，但是，在实际中应用这种审计方法时，应该特别注意几个方面：首先，审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中，对于施工图纸中的相同部门，可以根据拟建工程来进行审计，然而，不同的部门要进行分别审计，不可以采用审计对比法。其次，拟建工程与参考工程两者之间是有区别的，其建筑面积存在很大的差异，那么，针对这种现象，可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计，由于这一过程较为复杂，审计人员必须保持严谨的工作态度，对拟建工程进行认真仔细的审计，避免审计结果发生误差。最后，如果拟建工程与参考工程的建筑面积不同，可设计图纸中有着相同点，审计人员就可以将这些相同部分采用对比审计的方法。
4、筛选审计法不同类型的建筑工程项目，在建筑物的设计、构造等方面也存在着极大的差异。然而，无论是在任何工程项目建设中，各个阶段的施工量在建筑面积上并不会产生较大的价差。因此，审计人员就可以对该类建筑工程采取筛选的方法，根据国家规定的定额标准来进行工程造价的计量工作，这种审计方法不仅能够对整个工程项目的工程造价进行全面的估算，还可以对审计工作中存在的问题进行有效的控制，从而确保工程造价管理工作的顺利开展[2]。
三、加强工程造价审计的有效策略探究1、主动开展审计工作。工程造价审计必然会因为认识角度的不同而引起施工单位的反感，造成他们不愿意积极配合，为此审计部门应该采取主动的审计方式争取领导的重视，为有效争取领导的重视，审计人员在开展审计工作前需要做好以下两方面的工作：一是要做好审计准备工作，明确审计目的。审计人员要在开展工作前尽可能的收集较多的资料，以便在审计开展后掌握主动权；另一方面要科学的选择突破口，确保审计工作的成功率。审计人员要充分重视工作经验和技术，采取多种审计方法，科学分析，找出问题的所在，进而利用问题的所在，开展审计工作。
2、积极培养“通用型”的审计人员。传统的审计人员无论是从自身的专业结构还是综合素质方面，其不能适应现代工程造价审计工作的需求，基于工程审计工作的新要求，这就需要：一是要不断完善审计人员的知识结构，在不断提高审计人员的专业审计知识的基础上，还丰富审计人员的综合知识，拓展他们的视野，将他们培养成“通用型”的专业审计人员；二是创新工程造价审计模式，基于当前工程审计人员不足的问题，可以构建审计机关立项、社会中介配合、建设单位出资的模式。
3、转变工程造价审计工作职能。转变工程造价审计工作职能，由单纯的监督转变成监督与服务并重，目标上转变为内部控制评价和风险评估，而非原来的查错纠弊；监督方式由事后换变为事前和全程监督，利用审计结果评价工程投资的效益[3]。
结束语工程造价审计是一项系统性工程，需要进行全过程的监督，工程审计的目的不仅是追求审减金额，更重要的是通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理水平的不断完善与提高。
参考文献：[1]吕丽平.建筑工程造价审计方法探讨[J].山西建筑，2013（07）：232-234.[2]钟育金.关于工程造价审计的探讨[J].四川建材，2013（03）：265-267.[3]朱峰，刘津玉.对新时期建筑工程造价审计方法的探讨[J].中国建筑金属结构，2013（06）：193.
论文作者:陆彩玉
论文发表刊物:《基层建设》2015年4期供稿
论文发表时间:2015/9/21
标签：工程造价论文; 工程论文; 定额论文; 工程量论文; 方法论文; 人员论文; 建设项目论文; 《基层建设》2015年4期供稿论文;