摘要：水利水电工程在我国的建筑工程领域是最重要的一部分之一，我国的水利水电资源十分富庶，但是只有强化我国的水利水电工程建设才能够使资源优势充分发挥出来。水利水电资源因为其可以再生，循环利用的优越条件，它不仅能够缓解目前我国用电紧张的时局，而且作为一种清洁能源，它还对保护环境做出了贡献。虽然水利水电资源在各方面有着众多的优势，但是在实际的建设过程中还存在着诸多的缺点和不足。本文通过在水利水电工程管理以及施工质量控制方面目前存在的不足和缺点和相应的对策进行了钻研和分析，旨在改进提高我国的水利水电工程建设水平。
关键词：水利水电；造价管理；质量监督
引言：最近几年以来，我国的水利水电行业的状态良好，不断向前发展。水利水电工程作为一个国家的基本建设，其质量性质同国家财产的安全和人们的日常生活休戚相关。于此同时，质量管理的加强更是增加企业经济效益、从而取得良好的信誉度、拓宽发展前景的关键所在。目前我国的水利水电工程在实际建设过程中仍存在许多缺点和不足以及急需解决的问题，能够高效地解决这些问题是我国水利水电工程历史上的一个重要里程碑。
一．当前水利水电工程施工管理中存在的问题
1.造价管理问题
造价问题是整个水利水电工程的核心所在，过低的造价将会使得工程质量无法达到所需的要求，从而导致质量问题或者潜在的安全隐患，太高的造价又会使得施工团队利润过低甚至捉襟见肘，导致工程项目无人招标，没有任何施工团队愿意参与其中，所以对于造价管理的控制问题非常重要。对于近几年我国的水利水电工程建设中，大部分的领导班子对于造价管理问题没有足够的重视，加之我国对于造价管理普遍一直处于低下的水平，因此一个完整的良好完善的造价管理体系难以形成。因为工程造价管理与工程的建设方面息息相关，因此它无法只是一个独立的学科，强大的综合能力是被要求的，也就是说有多种因素都会对造价管理产生影响，大部分造价还在使用的“二分式”的造价管理模式进行管理，这种方式目前看来已经不尽合理，不够科学了，就当前的局势来看，这种古老的方法已经不再合理，不再合适，也并不够科学了，它也是使得造价管理出现问题的原因之一。
2．施工管理问题
相对于其他的工程建筑来说，水利水电工程因其复杂的建设过程，较高的建筑水平的要求，长期的建设工期以及经常会遭受到社会上这样那样的因素的影响，因而具有一定的特殊性并且也使得在水利水电工程施工中对于施工管理的要求就高于一般施工工程。在当前的时局中我国很多老牌施工建筑企业在水利水电工程方面的竞争力正在渐渐下滑，造成这种局面的主要原因是过于陈旧的施工管理模式，使得我国的水利水电工程无法达到较高要求的施工管理，但是目前很多新兴的施工建筑企业反而其施工管理方式更加先进，人员更加老道，施工设备更加高级。对于施工企业来说，施工管理的水平高低直接与企业的营收问题接洽，当前我国的经济呈现迅速发展的趋势，大量的施工建筑企业如雨后春笋一般纷纷出现，这就让水利水电工程建筑领域竞争越来越激烈。在每一个水利水电工程开始竞标时，大量的建筑企业都会参加竞标，出现“狼多肉少”的局面，某些建筑企业为了能够保证竞标成功，恶意降低竞标工程价钱，这些建筑企业往往是履历较浅，施工事迹较差的低端企业，这使得其他竞争企业受到了严重的搅扰，不降低竞标价格的话就无法顺利招标，降低竞标价格的话就会导致利益甚微甚至赔钱，企业就没有收入无法进一步发展，这个恶性的价格竞争循环，这严重窒碍了我国水利水电工程建设的质量和水平，导致我国的建筑行业无法得到进一步的发展。
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3．质量管理问题
施工过程和施工结束后分别对所进行工程做严格的质量监控对于建筑行业来说都是必不可少的，尤其是在水利水电工程中更是不可或缺。水利水电工程的质量安全不仅与水利水电资源的利用效率休戚相关，于此同时因为水利水电工程往往与水坝、水库关系紧密，但凡存在任何一点的质量问题都极有可能引起大型水患或者闸崩等可怕的水利事故，稍有不慎就有可能引起大规模的人员安全事故，因此进行科学合理的质量管理对于水利水电工程来说是必不可少的。近几年的水利水电工程建设过程中，很多施工团队无法将创新精神应用于整体建设上，大多数都是按照往年已经完工的水利水电工程的施工图纸与设计上以葫芦画瓢，并不去考虑是否符合当前工程的实际施工情况，不同的建设工程之间的实际施工情况都一定会存在不同甚至相同从的地方很少，直接应用以往的设计往往会导致水利水电工程在实际使用的工程中出现很大的漏洞以及缺陷。更甚至有些施工团队因工期紧张，预算不够从而直接去掉施工项目中勘测数据和施工项目的环节，这些所作所为都会带来事故的风险。很多恶性竞标的施工企业因其将工程价钱降的很低，从而降低工程预算以达到以达到盈利的目的，降低材料标准，工程预算的降低使得施工质量也随之降低，而微小的质量不过关都会带来水利水电工程的安全事故的发生。同时因为水利水电工程的建设施工一般隶属于政府部门的管理，因此政府部门经常会在建设施工中瞎指挥，这也是影响施工质量的重要因素之一。最后不够科学的责任落实体系导致很多管理技术人员尸位素餐，对于工作内的事能免则免，对于工作外的事从不关心，一旦有事故发生，都推卸自己的责任，使得找不到具体的负责人员，这也是影响施工积极程度与质量的影响因素之一。
二．提高水利水电工程施工管理水平的对策
1．建立科学合理的水利水电工程施工保证体系
一个科学合理的水利水电工程实施保证体系有利于提高水利水电工程的施工严密度，提高了工程的质量保障，这个体系要求包括最高负责人以及各个员工的共同参与，对整个工程进行宏观上的管理，从而为任何情况发生全部人员都可以随时调动做一个有力的保障。
2.强化工程质量施工监督措施
第一步要招聘专业的监管团队对整个建设过程进行监管，确保每个环节都按照施工设计进行，并且监督每个工作人员在施工过程中尽量减少失误甚至要无失误，要保证工程的整体质量，施工企业内部的监督团队也是必不可少的，他们应对管理层进行监督，确保管理层所发出的指示都有利于整个建设的进行，而不是工程进行的绊脚石。
3．强化工程施工的资金管理
施工中对于资金使用的管理和造价管理都属于资金的管理。第一对于造价管理之上再施工前应当聘请专业的造价团队对整个工程进行良好科学的造价，依据其造价进行合理的建设规划，保证不浪费任何一分钱，使得每一分钱都能够科学的使用或落实。第二在施工建设过程中要强化对资金使用的监管，防止出现个别领导或者管理人员私自动用公款的情况发生，使得建设质量下降。
三．结束语
水利水电工程作为我国未来发展的重要环节，这也是新型可再生能源得到应用的重要途径，过关的水利水电工程质量和过关的施工是科学利用水利水电资源的基础，这些都与建设中严密的管理工作紧密相关，强化施工管理才是改进加强施工质量的基础，最终实现水利水电资源的科学利用。
参考文献：
[1]杨超平.水利水电工程施工管理问题与对策[J].水利电力，2017（9）
[2]宝利远.水利水电施工管理中存在的问题和对策探讨[J].广东科技，2013.08：80+65
[3]李福军.水利水电工程管理中存在的问题与对策[J].建材装饰，2015.48:271-272
论文作者:张文强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/3
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