区委书记的“农路经”
文 本刊记者 谢博识 图邯郸市肥乡区交通运输局
2017年换届之后，接过河北省邯郸市肥乡区历史发展接力棒的新一届区委、区政府，坚持“一年当作两年用，一届当作两届干”，团结带领广大党员干部一仗接着一仗打，打一仗胜一仗，“四好农村路”建设就是其中最漂亮的一仗。本刊记者专访了中共邯郸市肥乡区委赵洪山书记，他既作为见证者，也作为一位领导者，向本刊记者介绍了肥乡区农村公路发展的艰难历程和显著成就。
写在前面的话 ／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／／
2016年10月，河北省邯郸市肥乡区撤县设区，面临着实施乡村振兴战略和推动传统农业县向邯郸主城区新区转变的双重任务。区委从农村路网建设破题，在北部和南部分别改造提升了纵贯东西的西瓜线、河大线，在西部、中部和东部依次新修或改造提升了滨河路、豆漳线、贾南线、后积线等横穿南北的农村道路，初步形成了“七纵三横”农村路网格局。
在建设方面，肥乡创造了“三年任务一年完”的肥乡速度。肥乡区三年（2018-2020年）“四好农村路”的建设任务是286公里，2018年以开展农村基础设施攻坚年活动为抓手，大力实施乡村路网改造提升工程，当年完成583公里农村公路建设任务。
在管养方面，我们打造了“无边清香扑面来”的通道景观。坚持一路一景观，大体量、高质量推进一次成景式通道绿化3万余亩，滨河路和西瓜线、河大线、豆漳线、贾南线等主要农村公路沿线，各种花草树木错落有致，每一条道路都漂漂亮亮；银杏大道、海棠大道，一条路一个特点、一条路一个风格。在交通运输部政策研究室和公路局联合开展的“我家门口那条路”主题活动8月“最今非昔比的路”网络评选中，滨河路位列全国第二。近日，滨河路又获评“河北省美丽农村精品示范路”。
《中国公路》杂志社记者： 我了解到肥乡的产业格局丰富，有生态休闲产业、农业、食品包装业、旅游业等。前不久肥乡还举行了“浙商进肥乡”的活动。请您介绍一下农村公路在精准脱贫、乡村建设、招商引资、产业发展方面带来的实际效益？
中共邯郸市肥乡区委书记赵洪山
《中国公路》杂志社
《中国公路》杂志社记者： 您认为肥乡农村公路高质量发展的关键是什么？
赵洪山： 作为工作、生活在这里的肥乡人，我希望通过农村公路建设和路网连接，让农村和城市的生态一样、环境一样、品质一样，让农村人和城市人一样享受更加美好的高品质生活。
一杭走到核桃脸所住的病房，轻轻敲了一下门。无人应声。再敲，仍没有动静。他推门进去。核桃脸安静地躺在床上，一脸青紫，手脚微凉，已经没有鼻息。
田寨因路而兴，成为远近闻名的“葡萄小镇”。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，给肥乡带来了新的重大机遇。此时，肥乡正处于由县到区的转型进程中，必须要用“区”的标准构建未来的发展格局，而乡村振兴正是明确了农村的未来发展方向。所以，肥乡将“乡村振兴”和“区划调整”两者相结合，用这两个发展要求去研究肥乡未来全面发展的格局，提出要坚定走好生态优先绿色发展、城乡融合协调发展、转型突破跨越发展、科技引领创新发展的新路子，确保实现肥乡区域内的全面规划、全面治理、全面提升、全面突破。而在走好城乡融合协调发展之路中的关键问题，依然是重大基础设施，以及围绕基础设施构建良好的一体化生态网络，进而用基础设施的互联互通带动和强化城乡公共服务体系的互联互通。在这方面有三个重点问题：第一，肥乡要实现由县到区的全面转型，必须把重要的道路基础设施勾连起来。第二，道路建设与社会公平息息相关，城市和农村要同步实现道路互联。2000年以后，我国处于高速发展的汽车时代，城市如此，农村也是如此，而农村路网严重滞后于时代发展、群众需求和城市建设水平。如果要实现区域公平，就应当像抓城市基础设施建设一样，狠抓农村基础设施补短板工作的落地见效。第三，农村路网能否全面构建，切实关系到群众的生活品质和生产条件，先修路不仅仅是要致富，更是人民生活生产需求决定的，必须用新时代的标准去重新理解农村公路的重要性，重新定位农村公路建设在整个经济社会发展中的重要意义。因此，肥乡将2018年作为以公路设施（特别是农村公路）为主的基础设施攻坚年，全力补齐农村公路短板，让农村公路建设成为真正打通城市和乡村之间、乡村和乡村之间要素流动瓶颈的重要手段。目前看来，这项工作取得了非常好的效果，把实事办到了群众心坎上，得到了群众的广泛赞誉。
对实例2进行分析后可以发现，从语义学角度上来讲，提问者的问题不能构成具体的话语意义。通过 “I shall know what to think”这样的话语基本不能构成真正的话语真值意义。但是从语用学的角度上进行分析，提问者使用这样的话语基本上是在交际过程中因为礼貌原则或者面子理论而使用的间接言语行为。因为提问者所想要得到的回答并不是“good”，但是因为听话者自身的态度等原因，通过这样的间接言语行为完成了整个对话过程。
在运营方面，肥乡扎实推动了农村现代物流发展。依托农村路网资源引进农村淘宝、阿里巴巴等多家商贸物流企业，铺设农村物流中心点9个，配送物流点143个，农村电子商务和淘宝服务站530多个，培育了平原电商、菜鸟物流等一批知名农村物流示范企业，全面增强了农村与城市的物流对接功能。实现了农村物流各类物资“最初一公里”和“最后一公里”的有序集散和高效配送。
赵洪山： 农村公路建设是农村产业发展和生活水平提升的基本条件。产业发展就是要素（包括资本、科学技术和人才）的流动和配置，优质要素的聚集配置就是高质量发展，农村是这样，城市也是这样。如果没有良好的基础设施，没有以路为主的良好基础设施与生态的有机结合，农村就无法构建良好的发展平台，生产要素也就不会向农村流动。基于此，我们提出要把每一条路建设好、绿化好、美化好，让每一条路都成为致富路、景观路、民心路。这样，通过路网和生态环境的有机构建，有效促进人口的流动，吸引工商资本的进入，提升区域对优质要素的吸引力和凝聚力，实现各要素之间有机的重新配置，从而实现农村的现代产业发展，一二三产的融合。更为重要的是，路既是打通村和村之间的重要设施，又是打通人和人之间的民心纽带，打通路从根本上解决的是群众的思想观念问题，为社会经济的转型突破、跨越发展创造良好条件，激发农村要素的活力，增强农村干部带领群众致富的能力和信心。
3、土壤贫瘠区域种植经济林。由于缓起伏沙地易受到风蚀影响，土壤流失进一步造成无法蓄水、留肥，进而造成土地贫瘠难以供植被生长。该类型应采用先围堰平整，改善土地物理状态，进而改善土壤留水存肥能力，使得土壤有一定的供植被生长能力，而后种植适于当地自然环境与经济社会的经济林木。
《中国公路》杂志社记者： 肥乡在由县到区的发展转型中，也重新布局了产业发展格局，重新配置了产业资源，请您具体介绍一下，肥乡目前依托农村公路建设形成的产业新格局？
肥乡的农村公路与国道主干线连接，便民出行，振兴产业。
赵洪山： 肥乡的产业布局是“4+2”，即先进装备制造、现代商贸物流、生态休闲农业、现代信息技术和节能环保、新材料。在推进过程中，我们着力将农村公路建设与城市道路建设、园区道路建设有机衔接起来，与全区的产业布局紧密结合起来。比如，利用农村公路助推现代都市休闲农业发展，其实就是现代农业功能的扩展，农业和旅游、文化的融合，农业生态功能和景观功能逐步增加。如今，肥乡坚持“无中生有”做好全域旅游文章，通过“全域旅游”的理念推动生态环境治理、景观打造，以此提升生活品质提升；通过“全域旅游”实现农业本身的转变，真正着眼于现代农业发展；通过“全域旅游”将旅游业贯彻到城乡融合发展之中，切实打造自身竞争优势，努力在区域激烈竞争中把握主动权、占领制高点，同时也为引领肥乡未来一个时代的发展奠定良好基础。
作为肥乡区委的领头人，我认为，目前肥乡农村公路的主要框架已经初步形成，绿化工程正在逐步到位，亮化、美化工程也在加快推进。下一步，肥乡农村公路的发展，将注重在三个方面发力突破：首先，路网建设要更加科学。要在原有基础上不断打通“断头路”，让城乡和村庄之间的路网衔接更加顺畅科学，让群众出行更加畅通高效。其次，农村公路的功能要从通畅向服务农业园区、促进生产转型转变。“十四五”期间，要把全域生活、生态、生产科学协调的良好格局搭建起来，而实现这个目标的前提是以路网为根本的。第三，要切实加强管理。农村公路要从过去的由建为主，向由管为主转变，管理好“四好农村路”将作为农村社会治理的重要组成部分，严格落实“路长制”，切实用好现代信息技术，强化日常监管，让科学管理发挥更好的效用。
赵洪山： 肥乡的发展目标就是加快建设以生态为底色、以富裕为保障，以美丽为名片的高质量发展魅力新区。如何让农村公路促进生态发展，是我们在推进农村公路建设时思考最多的问题。实践过程中，我们坚持科学做好公共路网规划，既适度超前，又不能越过生态布局这条红线。与此同时，坚持把促进和带动生态建设作为重要任务。路修到哪里，树就种到哪里，绿就增到哪里，美就亮在哪里。这样，一条公路建成投用的时候，就是一条靓丽的风景线，就是一片生态景观带，就是一个拉动现代农业（尤其是林果和蔬菜产业）发展的经济带。可以说，在肥乡，生态就是检验公路建设成果的一个重要标准。
贾南线乡道公路
西谢店村被人称为“党建村”，也成为肥乡农村公路产业带动中的一抹亮色。
四是造成了患者的人身损害。在医疗过程中，即使医疗机构和医务人员主观上存在过错，但是如果没有造成患者的人生损害也就不需要承担责任，不能断定为医疗事故。
赵洪山： 从历史上来讲，肥乡受到诸多因素制约，基础设施较差，经济发展缓慢，被人们形容为“又不肥又不香”。经过近年来历届党委政府的努力，现在已经有了显著改变。尤其是2016年10月整建制撤县设区，为肥乡带来了重大历史机遇，我们新一届区委、区政府立足新的起点，重新审视区情特点、面临形势，着力解决短板问题、促进全区实现较快发展，明确提出重大设施、空间布局、产业格局、政治生态“四个优化”。归结来说，肥乡要实现较快发展，首先要解决的就是重大基础设施的突破。因为，只有重大基础设施突破，才能改变原有区域布局，进而促进经济发展，推进产业结构性优化和较好发展。而重大基础设施的重中之重，就是国省干道和农村公路。理清了思路，我们也坚定了撸起袖子、实干创业，在新的时代奋发作为的坚定决心，全区上下一年当作两年用，一届当作两届干，2017年，我们着力解决的就是国道309线的升级改造。与此同时，肥乡区所有连通国道和城区相关路网的改造提升全面开花。
《中国公路》杂志社记者： 请您分别从肥乡的一位普通市民和一位领头人，谈一谈您对肥乡农村公路未来的一个期望？
《中国公路》杂志社记者： 生态，是肥乡农村公路发展的底色，肥乡是如何不让底色变色的呢？
《中国公路》杂志社记者： 来到肥乡采访您之前，很多人向我介绍说，近年来包括农村公路在内，肥乡的城乡面貌发生了翻天覆地的变化，从之前的“不肥不香”变成了“又肥又香”。您作为区委书记，请问您是如何看待和认识农村公路在区域发展中的地位和作用的？
赵洪山： 我认为真正的农村公路高质量发展是：城乡融合高质量路网、城乡一体高质量生态建设、高标准的管理体系，进而带动和推进城乡经济高质量发展。
《中国公路》杂志社记者： 请您介绍一下党建在肥乡农村公路建设推进过程中，发挥哪些重要的带动作用？
肿头龙脖子短粗，肌肉发达，身体强壮。和很多恐龙一样，肿头龙也长着一条长长的大尾巴，作用就是保持身体的平衡。肿头龙靠后肢站立和奔跑，所以两条后腿的肌肉很发达。与后肢相比，肿头龙的前肢则短得多，爪子上长有五根短短的指头。
赵洪山： 党建是推动各项事业发展的根本保障，只有把各级党组织建设得坚强有力，让党员干部队伍政治过硬、本领高强，农村路网建设的各项任务才能真正落到实处。所以，肥乡区提出“党建引领 交通先行”。党建不仅是营造氛围，更要体现在以下三个方面：第一，各级领导干部要坚定不移做到“五个过硬”，即信念过硬、政治过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬；第二，各级党组织要坚强有力、团结战斗。在肥乡区的农村公路的建设中，每一级党组织都是一座坚强堡垒，每一名党员干部都是一面先锋旗帜，县级干部全部下沉一线、亲力亲为，带着乡镇和职能部门一条路一条路过，现场办公协调解决问题。各级各单位攻坚克难、攻城拔寨，像我们的肥乡区交通运输局，在2018年“学先进比贡献作表率”年度发展成果和先进人物表彰中，荣获全区唯一的先进集体，这充分说明党的团结在推动交通事业的发展和破解工作难题中，发挥的真正作用。第三，用党建引领，用各级干部的率先垂范，去树立党的良好形象，去夯实党的执政基础，凝聚强大的力量，真正让群众相信党，团结在党的周围，为未来的美好生活共同奋斗。
综上，对比两种不同取心钻具所获取的岩心样品质量以及表1所示的岩心采取率，TK-NCC01型钻具的优势极为明显，表现为以下两点：①岩心质量方面，原有超前单动双管钻具获取的岩心较松散；而TK-NCC01型钻具所获取的岩心相对比较完整，而且从图8左图可以看出，岩心样品扰动很小，基本保持了岩心原状。②在同区域相同地层中TK-NCC01型钻具岩心采取率远高于超前单动双管钻具，总进尺6 m，获得岩心5.13 m，平均岩心采取率为85.5%。较超前单动双管钻具增加了52.5%，提高了159%。
滨河路成为肥乡区委书记赵洪山心中最值得推荐的美丽农村路
《中国公路》杂志社记者： 最后，如果让您推荐一条肥乡的农村公路给来肥乡的朋友，您会推荐哪一条呢？
赵洪山： 我会推荐滨河路。滨河路从南到北有16公里，加上6.3公里的西干渠，总长达到20多公里，是我们着力打造的肥乡西部纵贯南北的一条生态景观廊道。滨河路沿线连接3个乡镇20多个村庄，以这条线的建设和美化为重要契机，促进了现代农业经济带的发展，带动一大批村庄实现了全方位的发展，成为了全区的一流村庄乃至省级美丽乡村，对全区农村公路建设发挥了典型的示范引领作用。
《现代艺术的意义》的作者,美国著名批评家约翰.拉塞尔(John Russell)曾说：“当艺术更新的时候，我们必须随之更新”[9]。“更新”意味着艺术边界的改变，也意味着艺术语言方式的变化，这是每个时代的艺术家都必须经历也应当去探索的创作过程。
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