浙江杭州 310000
摘要：当前建筑施工企业已经认识到建筑施工内控制度对企业发展的重要性，并开始建设和完善企业的内部控制制度，但由于内部控制制度中缺少监督和检查力度等，使得建筑施工企业的内部控制制度贯彻和落实力度不够，缺少科学性的内控组织规划和设计，对风险的评估不足，抗风险能力较低，严重影响到建筑施工企业内部控制制度的实施。故要想提高建筑企业管理职能的水平，提高建筑施工企业在市场发展中的竞争力，就需要细化建筑内控管理制度，从资金收入支出管理、结算索赔、采购生产等一系列细节中加强内控监督与管理，从而提高建筑施工企业内部控制的整体水平，更好的为施工企业服务，提高企业的经济效益。
关键词：建筑施工；企业内控；制度管理
一、我国建筑施工企业加强内部控制建设的意义
1、保证我国建筑施工企业施工项目的顺利实施
我们从建筑施工企业的角度出发，加强建筑施工企业内部控制建设制度的研究，能够对企业内部所运行的各个部门以及各个环节进行适时地监控，也能够对施工现场所出现的一系列问题进行及时有效的解决，同时还能够规范建筑施工企业的经营行为，帮助企业构建良好的施工环境，保证我国建筑施工企业施工项目的顺利实施。
2、防控企业的而经营风险
建筑施工企业与企业最大不同点就是在生产经营的过程中，其风险性比较大。这是因为建筑施工企业所生产出来的产品都是建筑物，这些建筑为有的为民用住宅，有的为工业建筑，也正是由于这些产品的风险性，让企业在生产经营过程中面对的风险比较大。因此为了保证建筑施工企业施工项目的顺利实施，建筑施工企业必须要对风险进行有效地防控。而内部控制建设作为现代企业管理的关键组成部分，它能够有效地防控风险。同时通过内部控制制度可以对还能够对企业生产经营过程中的风险因素进行分析和评估，建筑施工企业可以对风险因素比较大的薄弱环节进行控制，将潜藏的风险遏制在初始阶段。
3、促进企业经济目标的实现
加强建筑施工企业的内部控制建设，能够将建筑施工企业内部的各个部门的工作紧密的联合在一起，进而加强企业之间和部门的沟通和协作，这有助于提高建筑施工企业的工作效率，也有利于促进企业经济目标的声线。除此之外，建筑施工企业还需要建立相应的监督与考核制度辅助内部控制制度的实施，这能够激发员工的工作积极性和创新能力，在提高企业整体经营效率的同时，也能够为建筑施工企业塑造良好的形象，进而促进建筑施工企业可持续发展。
二、建筑施工企业内部控制建设中存在的问题
1、建筑施工企业内部控制制度的基础失衡
经营权和监督权较为混乱是导致建筑施工企业内部控制制度的基础失衡的主要原因，使得内控的作用大大降低。内部控制制度不健全和缺少现代化的经营管理制度，致使施工企业项目管理难度较大。由于施工企业内部信息系统较为滞后，使得当前建筑施工企业中包含了从企业总部、工程项目部、施工队伍、监督机构以及后勤供应等多个部分的施工信息传递容易产生疏漏，造成管理滞后，从而对项目的成本费用等产生影响，大大降低了企业内部控制的效率。
2、风险防范意识差
我国建筑施工企业对外部风险给予了极大重视，而对内部控制工作可以防范风险的意识比较淡薄。内部控制是一个全面控制的过程，需要对事前、事中和事后进行控制。在实际的建设过程中，企业对事后的控制非常重视，而对事前和事中的控制往往不到位。同时，企业内部管理者对现代管理中先进的内部控制没有足够的了解，因此造成企业发展速度与内部控制制度的建设执行不均衡。对事前缺乏科学的预测，而对事中也没有进行及时的监控调整，只重视事后的核算和分析，最终造成了企业在进行部分重大项目决策时没有进行科学的分析和民主的讨论，进而给施工企业带来了风险。
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3、企业内部治理结构差
有些企业负责人权力过大，一人说了算，一支笔签字，对重大决策、重大事项及大额资金支付业务，未实行集体决策审批，不能很好地发挥经营管理权和监督权；有些企业管得过死，无法调动项目员工工作积极性；有些企业放得过宽，项目经理权力过大，道德意识淡薄，项目管理失控。
4、控制监督工作力度不够
建筑施工企业的内控制度需要相应严格的监督与审核。目前大多数施工企业的内部审核多流于形式，各审计部门形同虚设，并且缺乏有效的审计评价体系，监督审核工作执行方面缺乏严格的标准，使得审计工作无法落到实处。另外，我国目前建筑施工企业的内部审计工作大多数实在事后进行检查，只有少数企业进行施工前、施工过程中的审计工作，但这些工作多半并没有起到其相应的效果。
加强建筑施工企业内控制度管理的策略
1、优化建筑施工企业的治理结构
提高建筑企业施工建设水平首先要根据建设企业的具体状况设定治理结构，将建筑企业内部控制管理制度落实到实处，避免将内控制度放在表面作为摆设，避免一股独大等现象的出现，要将公司结构从董事会、监事会、与经理层等进行结构优化，并要实现三者之间的相互监督和制约，从而达到公司管理掌管的平衡，提高管理结构的整体水平。革新和优化选举制度，避免大股东在建设企业中独揽大权，对企业较大股东的权利进行限制和约束。要将董事会的作用和功能发挥极致，提高董事会在企业内部中的核心价值，避免管理层之间出现造假行为，要遵循企业章程和制度，配置完整的监事会机构，平衡管理层与领导层之间的关系。
2、建立和完善建筑施工企业的内控制度
由于建筑施工项目的周期较长，再加上施工环境、施工技术、施工工艺等因素对项目质量和安全的影响，增加了质量事故与安全事故的发生率。故通过完善内控制度可以优化施工流程，让企业选择最优的施工技术和施工工艺，并能更好地体现内控的全面性、可行性和适应性等原则。同时完善内控制度可以加强对设备和材料的管理，优化材料、设备的购置和运输流程，对设备材料的应用和分配等可以实现现代化管理。加强对内部管理的约束和控制，尤其是会计核算和成本预算等，保证会计信息的真实性。
3、建筑施工企业内部信息系统的完善
当前建筑施工项目较为分散，施工范围较广，使得企业施工效率难以提升。所以对建筑施工企业内部信息系统进行完善，既可以加强对施工环节和步骤的整合，也可以提高企业的经营效率，实现集中化管理。从完善的内部信息系统中建立全面的、科学化的预算体系，实时对建筑施工中每个项目的成本进行监督，提高材料和设备的利用率。可以从信息系统中明确施工的进展、施工漏洞以及问题的存在，可以提高内部控制效果，提高施工的整体优势。
4、建立与强化内部审计监督机制
内部审计工作是建筑施工企业内部中的重要组成部分，内部审计与控制可保证建筑施工企业会计核算的完整性与真实性，保证数据信息的准确性，审查项目的控制力度大大提高。完善内部审计监督机制，强化建筑企业的监督职能，保证审计工作的独立性，充分发挥其对施工项目进行监督审计的作用和职能，避免徇私舞弊等现象的发生，提高建筑施工企业的整体效益。
结束语
总而言之，由于内部控制制度是企业内部参照一定法规及规范自行制定的，存在过时及有缺陷的可能，我们只有在实践中不断总结、不断创新，才能逐步完善施工企业的内部控制制度，从而推动企业登上一个新的管理台阶。只有这样施工企业才能在激烈的市场竞争中得以生存、发展和壮大。
参考文献
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[2]闫秋颖.建筑施工企业内控制度建设解析[J].中国总会计师，2016（2）：124～125.
[3]叶可.略论建筑施工企业内控制度建设[J].企业研究，2011（24）：44～45.
论文作者:王金飞
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第13期
论文发表时间:2017/12/18
标签：企业论文; 内部控制论文; 建筑施工企业论文; 建筑施工论文; 制度论文; 风险论文; 内控制度论文; 《建筑科技》2017年第13期论文;