广州筑正工程建设管理有限公司 510000
摘要:施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作,我们要提高思想认识,完善管理机构,制定健全的安全制度,根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全方案,树立防患于未然的思想,狠抓落实,从而达到减少甚至杜绝建筑工程安全事故的发生。
本文结合建筑工程安全管理的重要性,分析建筑工程施工中存在的安全隐患,探讨安全管理在现代建筑工程施工中的作用。
关键词:安全管理;建筑工程;作用
一、建筑工程安全管理的重要性
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,是建筑施工安全生产管理的基本准则。安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。
搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
二、简述本年度在建工程发生的教训及分析
事件1:2017年7月22日18时,广州市海珠区振兴大街16号中交集团南方总部基地B区项目发生塔吊倾斜倒塌事故,事故造成7人死亡,2人受伤。
事件2:2017年3月25日8时,广州从化区鳌头镇潭口村第七热力发电厂施工项目发生脚手架坍塌事故,造成9人死亡、2人受伤。
该事件对从事工程建设的人员敲响了警钟,也让各单位更加重视建筑工程的安全生产管理。事故的发生暴露问题:①作为危险性极高,是否有制定专项施工方案及审批手续。也许是有专项方案及审批手续,但具体到执行则不重视。②事发当日是否有安全技术交底,作业前有没有按规定进行安全检查,现场实际监管缺失。③违规冒险作业,没有严格按作业规范及操作规程组织施工,作业人员安全意识淡薄。④而且还出现违反转包及挂靠的现象。
结论:建设施工现场安全管理混乱,建设、施工、监理单位安全生产管理责任未落实,没有依法履行企业安全生产主体责任,安全生产严重失管漏管、责任严重缺失。
三、建筑工程施工中存在的安全隐患分析
在我国建筑施工安全问题频繁发生,其根本在于安全生产管理体制不严谨及现场实际执行力度不足不重视。
3.1安全生产责任制度缺乏严密性,难以落实
工程建设主体的安全责任难以有效落实,生产管理人员的责任心不强,责任不够明确,责任不能到人,只是纸上谈兵,缺乏实践。
3.2安全投入不足,管理者安全意识淡薄
一些施工单位在资金的投入方面厚此薄彼,对安全投入不多,甚至挪用挤占安全生产费用以减少生产成本,使设备得不到及时维护更新和保养,安全人员得不到教育和培训,造成安全隐患居高不下,时有发生。此外,缺少必要的训练和救援设备,发生事故时,不能及时有效的进行应对。
3.3建设工程安全生产监督管理制度仍不够完善
安全生产方法缺乏多样化与有效性,局限于安全制度书面规定,不能真正落实现场安全管理。受各种因素影响,在实际管理中,个别监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守,在安全生产监督检查中,对事故隐患查处不力,存在走过场的情况,埋下了隐患是种子。
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3.4建筑安全生产相关法律法规不够健全
目前我国建筑安全生产法规的数量虽然不少,但是随着建筑施工生产的发展,日益暴露出不少缺陷和问题。具体适用到施工阶段的法规太少,法律法规的可操作性不强,相对应的法律法规也不够健全,且存在重复和交叉现象,容易造成相互扯皮与无人管理的现象。
3.5建筑本身特点、施工人员安全观念薄弱以及相关环境因素
造成建筑事故的原因,除了与建筑业的高空、露天、劳动力密集型有关,还受气候、温度、地形条件影响及施工机械质量、劳动者文化素质低、管理人员安全意识淡薄、安全教育滞后、安全技术交底未认真执行、施工操作不当等因素有关。
四、安全管理在现代建筑工程施工中的作用
为了防止各类安全事故的发生,施工现场的安全重点是脚手架、基坑支护、施工用电、外用电梯、塔吊、施工机具等。安全管理在现代建设工程施工中的作用应重视以下几点:
4.1规范建设工程前期制度为建筑工程施工安全管理,提供法律支持
规范建筑业分包管理,完善安全法规。严禁业主方违法肢解分包,特别严禁多次转包,以确保施工单位合理利润,避免因追求利润从而减少安全管理必备经费,加强总承包方、分包的管理。
加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令工人冒险作业,长期连续作业的各参建单位责任人,要依法追究其责任。
4.2防止失误的操作和方法
如:在高空作业时,安全技术措施应主要从防护着手,包括:职工的身体状况(不允许带病、疲劳、酒后上高空作业)和防护措施(佩带安全带、设置安全网、防护栏等)。除应要求严格按安全操作规程操作外,对一些特殊的机械,应制定专项的安全技术措施。
起重吊装作业、尤其是大型吊装,具有重大风险,一旦出现安全事故,后果极其严重,应根据现场实际情况制定符合现场情况的可操作的安全技术措施,并形成专项安全技术方案。设置警戒区,凡是吊装作业范围严格按规范设置警戒区,在吊装过程中,除吊装施工人员外,不允许其他人员进入警戒区,更不允许在警戒区内安排其它施工。
此外还有:冬季、雨季、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施;针对工程项目的特殊需求,补充相应的安全操作规程或措施;针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施。
4.3加强施工过程的安全管理
由于工程的复杂性、单一性、特殊性,施工过程中涉及的工种繁多,作业面广,对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的,但是工程从开工到竣工验收的整个过程哪一点都不能疏忽。
因此,施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度,在施工前对每个操作人员做好交底工作,同时认真履行交底签字手续,施工时,安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视,并定期组织相关人员进行现场安全检查,及时发现、及时处理。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈,要不断加强作业人员的安全教育及增强安全管理人员的岗位职责意识,定期及日常巡查施工材料、施工机械的安全隐患排查。在建筑工程施工过程中严把安全关,才能有效地提高安全管理水平,确保工程施工的安全,确保工程顺利推进。
4.4改善建筑施工现场环境
在不良的作业环境工作,会影响到工人的心理和生理状况,容易发生安全事故。因此,创造一个良好的作业环境,对减少或杜绝安全事故的发生,是极其重要的。特别是每个作业区域都必须保证安全通道的畅通。
改善作业人员的疲劳,必须从规范材料堆放,及时清理建设垃圾,确保干净整洁,并严格按规范设置各种安全标语及警示牌。加强从业人员的后勤保障服务,建立标准化工地食堂,确保食堂卫生安全的同时,丰富食堂的膳食结构,确保从业人员能够吃饱吃好。
五、结语
随着世界经济的发展,当今社会的建筑业发展属于迅猛阶段,然而施工安全质量问题是限制企业发展的瓶颈。通过对建筑事故产生的原因分析,提出了强化施工过程中的领导责任、增强全员安全质量意识、规范建筑市场秩序等破解安全问题的措施。可以大大的降低安全风险,有效控制减少安全事故的发生。
参考文献
[1]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).
[2]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
论文作者:陈礼兵
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/26
标签:作业论文; 安全管理论文; 工程施工论文; 建筑论文; 发生论文; 安全生产论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;