摘要：随着我国城市化发展步伐的加快，建设行业取得了十分傲人的成绩，是推动国民经济的重要动力。但是，在建设企业发展的过程中，安全施工管理和工程建设中的防范措施还存在着诸多问题，在实际建设中经常发生一些严重的安全事故，从而严重影响了企业人力和财力的损失，给建设企业带来了非常严重的后果，直接降低了建设企业的经济和社会效益。在市场竞争激励的今天，如果建设企业不能有效实施安全管理措施，就不可能在市场上占有一席之地。
关键词：建设工程；安全管理；影响因素
引言
随着我国经济的迅速发展，建设工程行业也随之发展，安全问题得到了更多的重视。人们对建设的要求从居住性和安全性逐渐转向美观性和功能性，这种认知上的改变使建设工程建设结构越来越复杂化，相应的安全管理模式也在逐渐发生改变，成为建设工程体系的重中之重。现阶段，我国建设工程安全管理模式单一，相对落后，许多安全管理模式更是有名无实，对于各类隐患问题无法防患未然。为适应我国现阶段建设工程的发展，建设工程施工安全管理模式应进行革新。
1建设工程施工中影响安全管理的因素
1.1传统的安全管理方式不能满足新形势的要求
首先，在以经济承包为主的经济体制改革的形势下，因安全管理没跟上去，在施工现场便出现了“以包代管”的不良现象，不同程度地削弱了安全管理的职能。其次，部分施工企业未能把民工和外联施工队的安全管理作为重要的管理内容，也未制定出适宜的管理措施，导致很多工作人员处于无人监管状态，进而增加了施工安全事故发生的可能性。最后，随着建设行业的不断发展，机械设备的智能化水平也在不断提升，尤其是对于一些新建的高层建筑，更多的是采用新工艺、新技术，这之前的施工安全管理措施已不能适应现代建设发展的需要，因此，相关管理人员要根据时代的变化对具体的安全管理措施进行调整。
1.2施工人员整体素质偏低
就目前我国建设施工人员结构来说，具有专业技术或者接受过系统培训的人员相对较少，更多是农民工。由于农民工受教育程度低，缺少安全意识，在施工过程中常常按照经验，甚至存在违规操作，这也是安全事故发生的重要原因之一。同时，施工人员不能介绍专业的安全教育培训，对施工中可能存在的风险没有预知能力，缺少自我保护意识与能力。另外，建设施工人员存在严重的流动性特点，很多施工企业不能为所有施工人员提供安全培训，影响施工人员整体素质水平。
1.3缺乏管理力度
由于现场施工管理的环节设置不完善，管理的人员也安排不到位，使现场施工管理工作缺乏力度。有些建设企业甚至没有专业的监管小组对现场施工过程进行安全把控，使得安全管理工作没有落到实处。有的监管人员由于缺乏专业知识，对安全工作睁一只眼闭一只眼，应付了事，缺乏责任心，导致施工现场的安全监管工作停留在表面。现场安全管理的力度不够使得很多监管项目被忽略，给施工过程带来严重的安全隐患。施工材料的放置与保存、施工设备的科学管理和保养维护等很多安全管理工作不到位，会直接影响整体施工建设的进度，也会引发不必要的安全事故。
2建设工程安全管理优化措施
2.1完善安全管理体系
在建设项目开始施工之前，建设公司必须制定科学合理的施工方案，并按照安全管理的原则进行施工。建设公司还应制定适当的预防措施，以确保在工程建设期间的施工的安全性，以防止安全事故的发生。建设公司还可以根据施工现场的具体情况，不定期对施工现场的安全，纪律，员工和企业领导的责任制度进行检查，并定期分析和总结施工过程中出现的问题，并及时提出相应的解决措施，另外，在施工前还要签署安全责任书，以便生产部门和管理人员的工作正常进行。
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2.2加强施工安全教育宣传工作
建设工程建设的常见隐患和安全问题大都是由于人员责任心不够、重视程度不够引起的，所以要想提高现场施工安全管理效果就必须加强对施工人员的安全意识宣传，提高施工人员安全操作常识和自我保护意识。施工安全教育宣传工作首先要对施工人员进行安全培训，保证每一个参与建设施工建设的人员都能够认识到安全操作和管理的重要性，使施工队伍能从根本上重视安全施工，将安全放在第一位，谨记于心。保障施工的每个环节都能按规范和要求进行操作，每个人都有足够的责任心做好自己负责的部分。培训过程还需要传授相应的安全保护经验给现场施工人员，告诉他们一旦发生紧急情况该如何处理，提高施工人员的安全防护能力。借助安全教育宣传指导现场人员正确处理突发状况，降低安全风险，提高现场安全管控质量。
2.3对安全部门的职责加以规范
施工企业内部负责安全管理工作的职位主要有三个，分别是项目经理、总工程师和安全总监，不同职位对应的职责往往存在着一定的差异。施工单位应结合实际情况，有计划、有针对性的围绕着施工安全管理开展培训工作，加深有关人员对安全知识的了解，增加其知识储备。作为以项目安全管理为主要工作内容的企业安全生产委员会，需要通过细分建设工程项目的方式，确定各施工环节存在的风险，定期面向安全人员开展培训活动，真正做到“防患于未然”。实践结果表明，分解项目的作用，主要是帮助施工人员提高自身操作的规范性，明确所处岗位可能存在的危险点，并提前对其进行防护。
2.4提高对建设施工安全管理工作的重视程度
所有参与建设工程施工的工作人员都是建设安全管理工作的管理对象，全面提升施工各环节工作人员的安全意识和责任意识是提升建设安全管理水平的重要途径。只单纯的提升施工人员的安全意识还不够，还要全面提升施工单位领导者对安全管理工作的重视程度，这就需要相关负责人不断的开展安全培训教育活动来对企业领导进行安全意识的传输，并对安全事故可能会对工程施工造成的经济效益和社会效益的损害进行充分介绍，使管理人员能够提高对建设施工安全管理工作的重视程度，进而使安全管理工作的实施效果得到进一步的保障。
2.5加强监督管理、专项整治工作的力度
各级行政监管部门创新思维，主动出击，加强监督管理、专项整治工作的力度，从源头将施工安全可能面临的威胁加以解决。贯彻并落实安全管理工作所对应的许可制度，做到责任落实到个人；不定期展开安全巡查，排查建设施工企业各阶段存在的安全责任问题；提高安全检查质量，淘汰与安全管理标准不符的机械和设备，关闭可能给安全生产带来不良影响的施工单位。
结语
通过上述分析可知，安全是建设施工中第一要务，安全责任尤为重要。建设工程施工过程中，必须重视安全管理，建立完善的安全管理制度，加大安全管理投入，通过有效的安全教育培训提升施工人员安全意识，选派安全员对施工现场进行巡视，构建更加安全的施工环境，促进文明施工现场建立，为施工人员安全提供保障。
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论文作者:陈琳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/26
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