摘要：伴随现代信息技术的发展，部分测绘单位传统的纸质测绘档案管理方式，已不适应数字化建设的要求，同时纸质限制了测绘档案成果的应用领域。本文结合信息化建设的需求，在测绘档案体系建设中引入大数据技术，探析在大数据时代下测绘档案管理的基本方法。为测绘档案信息化建设提供参考意义。
关键词：测绘成果档案；基础地理信息；大数据；数据挖掘
随着信息技术的高速发展，各行业及政府各部门对基础地理信息的需求量日益增大，各级政府及行业对基础测绘经费的投入力度也不断加强。大数据时代的到来为测绘地理信息的创新发展带来了新的挑战与机遇。当前，海量的地理信息数据还远远没有被充分利用起来，只有充分挖掘数据，加大对地理信息数据的开发应用研究，才能更好地提供多元化的地理信息服务。
1 大数据定义与测绘档案管理的现状
大数据（big data）是指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。当前对测绘档案数字化管理，总体发展战略意识不足，缺乏积极性和能动性。数字化管理技术还处于发展时期，而相对于传统健全的老旧标准化管理，新的管理技术必然面临着彻底变革，一些测绘档案管理的生命周期不完整，造成工作重复和资料档案的残缺。针对测绘档案数字化管理过程中，现有的测绘档案管理人员不能熟练运用各系统进行工作，对测绘档案管理工作造成了制约。
2 测绘档案成果的数字化特征
测绘地理信息档案资料是指在测绘生产、科学研究、基本建设等活动中形成的应当归档保存的各种技术文件、技术标准、原始记录、计算资料、成果、成图、航空照片、卫星照片、磁带、磁盘、图纸、图表等。大数据的基本特征满足海量的数据规模、快速的数据流转和动态的数据体系、多样的数据类型、数据价值密度低等特征。
地理信息是整合集成社会经济和自然人文信息的公共基础，随着测绘技术、传感器技术的发展，测绘数据的获取能力快速提高，随之而来的便是档案数据的快速增长，同时测绘地理信息数据不仅可以有效揭示经济社会发展与资源环境的内在关系和演变规律，还可综合反映人地关系的协调程度；测绘地理信息数据在辅助政府决策、公共应急救急、规划管理、基础设施建设等多个领域发挥了重要作用，技术成果类档案的利用率较高。但是在地理信息数据量和数据类型上还有巨大的拓展潜力，地理信息数据尤其是历史档案数据的价值并未充分发挥，这就需要密切结合实际发展需要，研究测绘地理信息档案资源的建设和应用，充分挖掘档案资源的数据价值；
3基于大数据背景的测绘档案管理研究
测绘档案资源是数字时代必不可少的信息资源之一，应充分利用测绘档案资源，为政府和社会提供更高效、准确的测绘信息服务。从大数据时代背景出发，建议从以下方面加强测绘档案管理的力度：
（1）加强测绘成果档案的数据挖掘分析。目前，测绘地理信息档案还有相当数量的纸质文档，要应对大数据时代的快速变革，迅速完成档案资料的数字化势在必行。在数字化的同时，实现信息化，也就是添加测绘地理信息自身的属性信息，除了常规的元数据信息，还要注意采集其历史档案的时空属性，包括档案产生及入库的相关时间、多年来的档案利用情况、用户信息等，形成时空地理信息数据。
（2）健全完善当前测绘档案管理的制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆测绘档案管理制度是对档案管理工作内容和行为的规范制约，管理工作的内容除了包括档案归档前后的管理工作，还包括测绘档案管理工作中的人员管理、相关工作计划管理、相关科技工作程序管理等一系列的综合管理制度。而数字时代的测绘档案管理制度的重点则是对档案数据进行相对应的规范和标准化管理，其内容要细致到档案归档的范围、类目、立卷整理、标引、归档移交、接受、检验、日常维护、备份、存储介质、系统升级、信息化安全管理等诸多环节。
（3）建立完整测绘档案管理的生命周期几乎所有测绘项目都需要经过固定的流程：下达计划、生产测绘、检查质量、交汇成果、管理归档、销毁利用等。当这个流程完善后，综合评价不难发现，即测绘档案的生命周期。而在这个生命周期的过程中测绘档案被不同的部门创建、生产、管理、利用。项目承建部门完成对测绘档案的计划、积累、整理并归档，每个单位或部门需要由指定人员对测绘档案进行整理和归档，并提出工作要求，需对相关接触人员进行档案管理的相关培训，明确对工作中的文件和材料的保存归档的选择。在制定测绘档案管理生命周期机制的工作中，要考量项目档案管理制度，并明确档案管理制度中类目归档的范围、整理和保管的要求等方面。在测绘档案的完整周期的前部分，相关部门要及时跟进并进行业务指导，以提高后期整理、保管的水平，避免重复工作和测绘档案形成初期因管理不到位而产生的档案资料不完整。在实际操作中，可以对相应工作人员进行工作考核，以做到管理工作的强化控制，促进测绘档案管理的顺利完成。
（4）提升测绘成果档案的利用空间。在时空地理信息数据基础上利用大数据技术，对海量的数据资源进行聚类、分类、相关性分析，找到数据之间的关系，建立各种数据模型，把档案资源转化为有价值的生产力。在分析统计地理信息的利用情况时，如各区域利用率和用户行业分布，对测绘地理信息的社会需求情况做出精确的判断，对于指导测绘地理信息生产、地理信息数据的充分利用、扩大社会服务面等有极大的帮助。而在结合了其他行业统计数据后，深入分析这些数据与地理信息数据的关系，找出规律，建立联系，就能基于地理空间分析功能提炼出各种高价值含量的信息和知识，促进各领域、各方面的智慧发展。
4结语
综上所述，大数据背景下测绘档案管理的核心就是社会效应最大化，相关部门人员需要对测绘档案管理工作在数字时代进行重新的意义定位，档案管理工作最基本的环节就是积累、管理和利用，其相对应的就是工作基础、手段和目的，转变测绘档案管理工作的性质就是将传统的整编、保管逐渐转变成数字化文件、信息系统生成、相关联系等方面。重新打破传统的管理模式，建立开放式服务工作理念，通过多种渠道、形式为测绘档案信息管理提供服务。
大数据时代是数字化的典型代表，极大地冲击了传统模式和产业，对传统的管理模式也提出了新的机遇和挑战，对测绘档案管理的数字化也将是必然趋势，通过数字化的档案管理模式，可以增加档案文件的存储量，更加方便归档和存储，基于云系统、物联网等高端网络技术多元化的对测绘档案文件资源进行管理和服务，建立基于测绘档案资源下的各种信息平台，实现测绘档案管理的自动化、网络化和现代化。
参考文献：
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作者简介：
石宪军（1969.05—），男，汉族，山东省菏泽市人，大学学历，高级工程师，现就职于菏泽市测绘研究院，主要从事工程测量、不动产测绘、摄影测量等相关的管理与研究工作。
论文作者:石宪军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：档案论文; 数据论文; 地理信息论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 时代论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第19期论文;