论私营企业主阶层的优秀要素_企业经济论文

论私营企业主阶层的优秀要素_企业经济论文

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当前,私营经济已成为我国经济改革和发展中的一支骨干力量。私营经济在创造产值、提供就业、活跃市场等方面为我国市场经济的建立、发展和完善作出了突出贡献。私营企业主作为一个新的社会阶层,在我国经济和社会发展中产生了重大影响。我们必须充分发挥私营企业主阶层优秀分子的模范带头作用,激发他们的创业激情和爱国热情,为全面建设小康社会,实现国强民富起到良好的推动作用。

一、私营企业主阶层及其优秀分子

1.私营企业主阶层发展状况

私营企业主阶层是我国社会主义市场经济发育、发展和完善过程中形成的一个新的社会群体,他们是社会主义市场经济的重要组织者、实践者和完善者。这一阶层主要是指拥有一定量的私人资本或固定资产并进行投资以获取利润的人、按照我国现行的政策规定,一般是指包括雇工8人以上的私营企业主。据国家统计局统计,截至到2000年底,我国私营企业已达176.18万家,私营企业主395.35万人。

从来源来看,私营企业主阶层最初来源于乡村和城镇社会的较低层。随着国有企业改革的深化、政府机构改革的精简和20世纪90年代初“下海”热潮的兴起,部分国有企业职工、科研技术人员、企业经营管理人员和学校教师等具有较高文化素质和群体自主创业,进而发展成为私营企业主,这一阶层的规模和影响日益扩大。总体而言,这是一个在文化和政治素质等方面有较大差异,在社会上颇受争议而又颇受重视的一个社会阶层。从规模来看,全国私营企业主阶层在整个社会阶层结构中所占比例为0.6%,但地区差异较大。在私营经济发达地区,这一比例达到3%左右,而在不发达地区,该比例在0.3%以下。”[3]

2.私营企业主阶层“双重”角色分析

在我国,私营企业主的收入主要来源于包括剥削收入在内的非劳动收入,部分成员劳动收入占较大的比重。同时,他们也是中国特色社会主义的建设者。私营经济在创造产值、扩大就业、完善市场、推动改革等方面为我国经济改革和社会发展作出了突出贡献。作为建设者,他们大多数拥护党的领导,遵纪守法,热爱社会主义事业。作为经营者,一些私营企业主为谋取个人私利而不择手段,如制假售假、走私贩私、大肆行贿、偷税漏税、残酷剥削职工、侵犯职工合法权益等不法行为。

针对私营企业主阶层建设者和剥削者的双重身份,政府必须通过相关政策、法律、制度的约束,综合运用经济、法律和必要的行政手段,充分发挥其建设者的角色,严格监督和惩罚其不法行为,使其整体向优秀分子的角色转变。

3.私营企业主阶层优秀分子的判断

什么是私营企业主阶层的优秀分子?目前理论界尚未进行过研究界定。从现实评价来看,企业创造产值多,利税贡献大,与政府部门关系好的私营企业主往往成为各种“评优”活动中的优秀分子,诚然,企业经济效益好,可以在一定程度上反映出企业主的经营能力,但是,企业内部的劳动关系如何?企业主思想政治表现如何?企业创造的社会效益如何?这些方面均未引起足够的重视。事实上,社会最需要的是思想政治素质高,遵纪守法,勇于承担社会责任,为社会做出突出贡献的优秀分子,而不是经济利益至上的唯利主义者。因此,我们应从政治和经济两方面综合评价私营企业主阶层,既要考察其经济行为,又要考察其政治表现;既要考察企业经济效益,又要考察其社会效益;既要考察其外部关系,又要考察其内部劳动关系。

二、私营企业主阶层优秀分子评判的前提

遵守国家法律是每个公民的义务。私营企业主也应以此作为最基本的要求。如果不能守法,显然谈不上成为本阶层的优秀分子。因此,从其财产来源和支配方式来看,合法积累、合法经营是评判私营企业主阶层优秀分子的前提。

私营企业主的财产来源包括创业资本和积累资本的来源,总体上分为两大类:一类是合法所得,即通过诚实劳动,守法经营,形成资本积累。另一类是非法所得,即通过投机欺诈,倒卖指标、批文、额度、甚至走私贩私等非法经营活动。其财产支配方式也可分为两种形式:一是合法经营,即通过扩大生产经营,不断积累,实现资本社会化。二是非法经营,即偷税漏税,违反劳动法规,损害劳动者合法权益,榨取资财,大肆挥霍。显然,合法所得、合法经营是私营企业主成为本阶层优秀分子的前提条件。

三、私营企业主阶层优秀分子评判标准

1.热爱社会主义祖国,言行一致

作为私营企业主阶层优秀分子,思想政治上必须过硬,首先必须和党中央在政治上保持高度一致。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。私营企业主必须拥护党的领导,认真学习贯彻党的路线、方针和政策。同时,要与各种反党、反社会主义的各种行为做坚决斗争,切实维护党和人民的利益不受侵犯。二是要不断学习总结,提高自身素质。作为社会主义建设者,私营企业主要自觉培养和提高自身的思想觉悟,树立与社会主义先进文化发展方向相一致的正确的世界观、人生观和价值观。三是要积极参政议政、私营企业主来自社会的各行各业,对我国经济和社会发展的现状和实际问题比较熟悉,应充分发挥主人翁精神,积极反映问题,提出方案,参政议政,使党的各项路线、方针和政策切切实实地代表最广大人民的根本利益。据有关资料统计,目前被选举为全国和省级人大代表的私营企业主分别有48人和372人,被推荐为全国和省级政协委员的私营企业主分别有46人和895人,担任全国工商联执行委员会委员的有183人。[2]要积极发挥好这些政治上先进分子的引导和示范作用,吸收更多的私营企业主加入党组织,扩大党的私营企业主群体队伍。

2.创造良好企业效益,稳定发展

私营企业主应面向市场,适应市场需求,科学组织生产经营活动,以适销对路,质优价廉的产品,满足市场需求。这是社会主义生产的基本要求。同时,必须遵守经营法规,通过诚实劳动,守法经营致富,创造良好效益。

对企业效益的考察,除了产值、利税等经济效益之外,我们更要注重考察其社会效益的大小。按照“谁投资,谁所有,谁收益”的产权经济学原理,私营企业主作为出资人和企业财产所有者,有权对合法经营所得自行支配,自行选择使用方式。但是,不同的财产支配和使用方式,反映出企业主不同的价值理念和人生哲学。我们提倡私营企业主合法积累合法经营,且合理消费,在追求个人利益的同时,注重回报社会,关注弱势群体利益,体现出社会主义建设者中的优秀分子所具有的历史进步性和社会责任感。在合法积累合法经营的前提下,企业创造了良好的经济效益和社会效益,便会建立起内部稳定的经济基础和外部有利的发展环境,从而实现企业的稳定和可持续发展。

3.维护员工合法权益,共享成果

在社会主义初级阶段,私营企业内部劳动关系是一种新型的雇佣关系,其特点是在社会主义条件下私营企业主必须尊重职工的合法权益,注重发挥员工的创造力。优秀企业主不仅要严格依法维护劳动者合法权益,更应充分发挥劳动者的创造力,具体表现在以下三个方面:

第一,自觉严格遵守劳动法规。我国(劳动法)对职工劳动时间、劳动安全、劳动保护、社会保险、劳动者工资福利待遇等权益都作了具体规定,企业主必须依法自觉维护劳动者合法权益。据调查资料显示,到1999年底,私营企业“雇工平均每天劳动8.3小时,每周平均工作6.15天,休息0.85。”[3]这与《劳动法》工人每周5天工作日,40小时工作时间的规定差距很大,在一定程度上损害了工人的合法权益。是否严格执行(劳动法)等相关法规,成为评价企业主先进与否的一个重要方面。社会主义国家始终把人民的生命和安全放在第一位,对任何危害人民生命和安全、严重损害工人合法权益的业主行为,必须予以严加惩治。

第二,建立规范、有效运作的工会组织。明确工会在协调劳动关系,维护员工合法利益中的责任。同时,对员工中有不顾企业经济效益实际,提出过高工资福利要求和员工合法权益受损两种情况应妥善协调。工会能够独立严格履行职能,自觉接受上级总工会的领导监督和各地工商行政管理部门的监督检查,不得隐瞒和虚报实情。

第三,吸收职工参与民主管理。吸收企业职工参与企业民主管理,既是现代企业人本管理的要求,也是改善企业劳动关系,发挥员工创造力的重要途径。企业整体效益的提高,从根本上取决于劳动者积极性和创造性的发挥。战后,瑞典、德国、荷兰等国都出现过工人代表参加私人企业董事会、监事会或工厂委员会的事例。在德国,有的私营企业实行经营方针由雇主和雇员联合决策的“联合决定制度”。美国的一些大公司也曾建立“职工代表咨询会议制度”、员工持股等方式吸收职工参与企业决策,激发员工积极性和创造性的发挥。作为我国私营企业主阶层的优秀分子,应充分借鉴西方国家企业主处理劳资关系的成功经验,实行人本管理,充分重视企业员工在经营决策方面的积极作用,尊重员工的首创精神,以一定的机制让企业员工积极参与经营决策,融洽内部劳动关系,提高企业效益。

4.自觉接受政府调节,勤俭创业

私营企业主的收入分为两部分:一是劳动收入,如私营企业主从事企业经营管理或一线生产活动所获劳动收入,二是非劳动收入,如私营企业主所获利润、投资股票债券所获股息利息、房屋出租所获租金等非劳动收入。对于私营企业主优秀分子,非劳动收入首先必须是合法收入,即通过合法经营,合理追求利润,依法维护劳动者合法权益的前提下取得。其次是自觉接受国家税收政策调节。过高的非劳动收入,不利于缩小收入分配差距,实现共同富裕。私营企业主应如实申报个人收入所得,及时缴纳个人所得税,承担相应的社会责任。

作为企业主先进分子,应自觉遏制寄生倾向,追求更高的创业目标。当前,部分私营企业主经过一段时期的创业,个人资产有一定的积累,产生了小富即安思想,不思进取,贪图享受,出入豪宅,坐吃利息,甚至赌博挥霍,成为食利、寄生阶层。这对国家扩大生产,发展经济,建立先进的社会主义文化氛围极为不利。

具有远见卓识,战略眼光的私营企业主优秀分子,应以国强民富为己任,积极投身创业,追求更高更远的创业目标。这在我国部分私营企业主身上已经有所体现,他们勤俭节约,扩大积累,进行二次、三次创业,拓展自己的企业王国,从独资企业发展为现代企业有限责任公司,从国内市场走向国际市场,从一些产品(行业)的落后者发展成为领头羊。这种艰苦奋斗的创业精神,勇于开拓的创新精神,正是当前所需而又缺乏的企业家精神。他们将更多的积累投入企业发展,追求事业的更大成功,一方面为社会提供更多的就业机会和更为丰富的产品,发展扩大社会主义生产;另一方面,在追求个人价值实现的同时,没有脱离国家富强和民族振兴的社会责任。如此循环,私营企业主阶层的先进性将得到更为全面和彻底的体现,人民生活水平将得到更大的提高。

私营企业主阶层的优秀分子,是我国社会主义事业建设的重要依靠力量。我们应从政治和经济两方面综合评价私营企业主阶层,科学甄别其优秀分子,充分发挥他们社会主义建设者职能和良好的引导、示范作用,从而更快更好地规范我国私营经济的发展,推动全面小康社会建设。

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