知识经济、创新体系与教育改革和发展，本文主要内容关键词为：知识经济论文,教育改革论文,体系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在庆祝北京大学建校一百周年大会上指出：“当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。”教育在发展知识经济的进程中，肩负着为社会主义现代化建设提供各类人才支持和知识贡献的历史使命。继续解放思想，深化改革，面向现代化，面向世界，面向未来，开创人才培养和知识创新的新局面，是摆在全国教育界面前的艰巨而又光荣的任务。
知识经济时代教育的基础性地位
知识经济不同于传统的农业经济和工业经济，它是以现代科学技术为核心，是建立在知识的生产、处理、传播和应用基础上的经济。知识经济的这种特征，决定了知识创新的水平和速度是经济增长的关键因素，掌握和应用知识、信息的能力是经济竞争力的核心；决定了投资于人，培养和开发人的创新能力及掌握应用知识、信息的能力的现实紧迫性和客观必然性。在发展知识经济中，企业仍是技术进步的主体，而教育在人才培养、知识创新、知识传播及推动知识应用等方面起到了十分重要的基础作用。因此，教育在知识经济中居于基础性地位。
在知识经济中，科技和教育成为经济可持续发展的驱动力。邓小平同志早就作出了“科学技术是第一生产力”的科学论断。这一论断正被知识经济的到来所证实。知识经济是以知识为基础的经济，也是以科技和教育高度发达为发展前提的经济。当今发达国家，技术进步对经济增长的贡献率已占60%至80%，其中教育和培训的贡献率占20%左右。知识对劳动价值的贡献率超过其他生产要素对劳动价值的贡献率。
知识经济对人才培养提出前所未有的紧迫要求。随着经济的发展，全社会人才需求结构发生了新的变化，高技能职位正在迅速替代低技能职位。在美国就业人员中，专业职位、技术职位（技术工人）和非技术职位的比例已由五十年代的2∶2∶6，演化为九十年代初的2∶6∶2。过去的十五年中，已淘汰了八千种低技能职位，同时又诞生了六千种新职位。劳动者不断从低技能职位向高技能职位迁移，拥有更多知识的人才逐步成为社会劳动力的主体，劳动者知识化的前景更加明朗。在发达国家，本世纪初工厂里90%的人从事着体力劳动，到五十年代体力劳动者仍占少数，现在这种情况发生了根本性的变化。知识经济的发展已成为教育和人才培训迅速发展的强大动力，教育在知识经济时代的关键作用，已成为国际社会的普遍共识，投资于人成为重要的战略方针。
以教育为基础，实现劳动者知识化和学习终身化已成为必然趋势。知识经济发展强调劳动者必须具有较全面的能力，尤其是创造能力和学习能力。据专家统计，现代社会劳动者知识的半衰期已缩短到五至七年。为了适应科学技术飞速发展和知识更新不断加快的进程，劳动者终身学习成为必然趋势。企业及职工都把不间断的学习和职业培训作为在知识经济中增强竞争力、立于不败之地的支柱。从这个意义上说，知识经济也是建立在劳动者知识化和学习终身化基础上的经济。
面对发达国家的科技教育优势和巨大的竞争压力，党中央及时抓住知识经济发展的历史性机遇，作出了实施科教兴国战略的重大决策，这是实现我国社会主义现代化宏伟目标的必然选择，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。坚持并切实落实教育优先发展战略；坚持教育在国家发展战略和规划中居于优先地位，在促进社会的整体协调发展中发挥关键作用；坚持把教育放到经济发展、社会进步的先行位置并适度超前发展；坚持把教育作为促进社会全面进步的坚强基石，是全党和教育战线的艰巨任务。
高等学校在知识创新中肩负着重要的历史使命
高等学校兼具知识创新、知识传播和人才培养等功能，不仅具有学科综合、教学科研结合等优势，而且还拥有源源不断的充满活力的青年人才。高等学校是现代经济的重要动力源。
高等学校是培养高素质、创造性人才的基地。江泽民同志多次强调：“要加快知识创新，加快高新技术产业化，关键在于人才，必须有一批又一批优秀年轻人脱颖而出。”高等学校担负着培养高素质、创造性人才的历史重任。因此，要创造有利于学生创新意识、创新精神及能力培养和发展的良好环境；形成学术上自由讨论，创新思想火花迸发，优秀创新人才脱颖而出的良好氛围。要积极推进管理体制改革，使有限的教育资源优化配置，使学生在一个学术交流更为广泛、学科交叉和渗透更为紧密的环境中成长。要密切关注科学技术发展的最新动向，及时调整专业结构和设置，加快面向二十一世纪的高等教育教学课程体系建设，加强人文科学教育，使学生具有宽厚的知识基础，掌握最新的专门知识，学会学习和研究问题的本领。要让学生尽早参与知识创新活动，培养和锻炼他们的创新意识和能力。研究生培养质量不仅直接影响高等学校知识创新的水平，也关系国家未来的整体创新能力，因此，要创造条件让他们参加前沿课题的研究，引导他们对重大实际问题的研究，重视培养他们严谨踏实的学风和实事求是的科学态度。
高等学校是知识创新的重要场所和国家创新体系的重要组成部分。改革开放以来，随着科技体制和教育体制改革的深化及教育对外交流的扩大，我国高等学校焕发出前所未有的活力，高等学校的巨大潜力和作用正在日益增强。高等学校要根据世界科技发展的最新动向，进行必要的学科重组，形成一批新学科和新的知识创新生长点；加大投入力度，加快建设一批重点学校和一批重点学科；采取切实措施，对关键岗位的带头人给予较高岗位津贴，以留住、培养和吸引优秀人才；积极主动地参与国家创新体系的建设，充分发挥高等学校在知识生产、知识创新和知识传播中的不可替代的作用。
高等学校是探索有中国特色高新技术产业化道路的重要方面军。如果说知识创新是知识经济的源泉，那么高新技术产业是知识经济的支柱。高等学校对知识经济的贡献还应体现在推进创新知识的应用，即大力推进高新技术产业化上。实践证明，高等学校不仅是知识的生产基地，而且是高科技产业的重要创业者，高科技成果的重要孵化器和辐射源。近年来，我国高等学校在促进产学研结合方面进行了大量有益的探索，取得了积极的进展。许多企业在高等学校设立研究开发中心，高等学校从一些企业获得的科研经费已超过纵向科研经费，高等学校的许多成果被企业转化为产品，许多新技术被用于传统产业的改造、产业结构的调整。尤其引人注目的是，一批高等学校组建的企业走过了艰辛的创业历程，以其高新技术的特殊优势和源源不断的创新活力，成为中外闻名的企业集团。这些企业集团不仅以其高新技术产品促进国家的经济发展，而且成功地实现了从知识生产、传播到转化成为高科技产业，因而具有模式探索上的深远意义。有战略眼光的企业向高等学校聚集，以获得高级人才和最新知识创新成果，这已成为趋势；一些城市依托高等学校而得到振兴。
高等学校作为文化建设重要阵地，为知识经济理论和实际问题的研究作出贡献。“知识经济”是一个较新的概念，其定义、内涵、特征、形态及发展趋势还处于研究、跟踪阶段。我国现在仍处于社会主义初级阶段，整个国家经济发展很不平衡，总体上还是个农业大国，既面临实现四个现代化的艰巨任务，也面临知识经济到来的挑战和机遇。如何加快实现四个现代化的进程，改变我国广大农村目前的落后状态，抓住知识经济已见端倪的历史机遇，在世纪之交的关键时刻，落实科教兴国战略，缩短我们与发达国家的差距；如何根据我国的国情，科学地建立国家创新体系；如何从战略高度和政策角度对知识经济进行更加系统、全面、深入的研究等，都是摆在高等学校理论工作者面前的重大课题。
面向二十一世纪的教育改革和发展
教育与经济社会发展紧密结合，为社会主义现代化建设提供各类人才支持和知识贡献，是面向二十一世纪我国教育改革和发展的方向。把握世界经济、科技和教育发展的趋势，从我国的基本国情出发，研究和制定从现在起到二十一世纪教育改革和发展战略，是教育战线当前的紧迫任务。研究和制定教育改革和发展战略，既要着眼于迎接知识经济的挑战，又要立足于社会主义初级阶段这一最大的基本国情。因此，教育战线要解决思想，加大改革力度；要从国情出发，坚持实事求是。
坚持用邓小平教育理论指导我国跨世纪教育改革和发展。邓小平教育理论是邓小平理论的重要组成部分，是马克思主义教育理论在当代中国的新发展，是新时期我国社会主义教育事业的指导思想。邓小平教育理论深刻地揭示了我国社会主义初级阶段教育的本质和规律，阐明了教育在现代化建设事业中的重要战略地位，确立了面向二十一世纪我国教育改革和发展的战略方向和指导方针。邓小平同志十五年前就深刻指出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”在迎接知识经济到来时，我们更深切地体会到这一战略指导方针的前瞻性、预见性、科学性和现实针对性，更感到按照这一指导方针指导教育改革和发展的必要性和紧迫性。只有按照这一指导方针，教育的改革和发展才能适应知识经济的要求，在国家创新体系中发挥关键作用，为贯彻落实科教兴国战略作出贡献。
坚定不移地实现2000年“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的“两基”目标，全面推进素质教育，提高全民族科学文化素质。实现“两基”目标，是提高全体劳动者素质的基础，也是实现社会主义现代化基本和必要的条件，必须继续把“两基”工作作为教育发展的重中之重。坚持教育与劳动生产相结合，促进学生德、智、体、美全面发展，使学生在实践中增长才干，提高服务人民，报效祖国的责任感。
深化教育体制改革，建立具有中国特色社会主义教育体制框架。高素质人才是科技创新和推进经济体制改革及科教体制改革的关键。经过十多年教育改革的实践，我国的教育体制与过去相比已有了深刻的变化，但与培养面向二十一世纪需要的高素质人才的要求还不相适应。研究和顺应改革的潮流，从我国国情开发，改革教育体制，是事关下世纪教育发展和经济建设的大事。当前，我国教育改革面临着极好机遇。党的十五大在经济体制改革方面取得重大突破，为教育体制改革奠定了理论基础；政府机构改革为教育改革创造了良好条件。我们要抓住机遇，继续深化教育管理体制、投资体制、办学体制、内部管理体制及教育教学等各方面的改革。坚持因地制宜、分类指导的原则，鼓励各地区根据实际情况制定出本地区教育发展战略规划，加大地方政府对教育的统筹权。要开拓多形式、多渠道办学的路子，引导和满足人民群众日益增长的对教育的多样化、多层次的需求。加强创业教育，鼓励毕业生自主创业并为社会提供新的就业岗位。在有条件的地区和城市，提高人民群众受教育的年限，为加快产业结构调整，加强质量管理，提高社会文明程度，推进社会主义民主法制建设创造基本条件。
提高教师队伍素质，提高教育教学质量。解决当前教育工作中存在的教育思想、教学方法和教学质量问题，归根结底要大力加强师资队伍建设，提高教师素质。只有具有高素质的教师，才能有力地推动学生的素质教育；只有具有创新精神和创新意识的教师，才能对学生进行启发式教育，培养学生的创造能力；只有了解当今高新技术发展最新成果的教师，才能站在高科技革命的高度，鼓励学生勇敢探索；只有掌握丰富知识的教师，才能教会学生如何学习、如何研究问题。教师的人格力量，是学生成长的重要精神源泉。因此，要提高师范教育的质量，拓宽师资队伍的来源，鼓励优秀人才经过必要的培训充实到教师岗位上去，并且给全体教师定期进修的机会。改革人事制度，推行竞争上岗制，鼓励高等学校师资的流动，特别是吸收其他学校的优秀毕业生及企业优秀工程技术人员及科研人员到高等学校当教师，改变“近亲繁殖”的状况，使高等学校师资队伍在交流中增强活力。
构建劳动者终身学习体系，满足与知识经济相适应的学习化社会的要求。建立劳动者终身学习体系，是知识经济的必然要求。这个体系要求现有的各级各类学校成为各类培训基地；充分发挥企业培训职工的重要作用；建立社区学习体系，完善学习网络。社会化学习体系的形成将从制度上和条件上保证劳动者终身学习，这对促进知识经济发展及形成积极向上的良好社会风气都具有重要意义。
充分发挥信息技术在教育中的作用，加快信息化教育基础设施建设，形成系统、完善的现代多媒体远程教育网络。信息产业迅速发展，社会化信息基础设施完善，信息资源丰富，信息被广泛应用，是知识经济的重要特征之一。作为知识经济的先导和基础，教育要率先实现现代化，尽快建立现代化多媒体远程教育网络，使更多的高等学校及有条件的中小学入网，更多的教师能方便地随时使用网络；使农村、边远地区的教师和学生能通过远程教育网享受高质量的教学和辅导，提高教育的质量和效益。