摘要：新形势下，我国经济发展进入新常态，国有企业监督工作越来越复杂。文章论述了国有企业在纪检监察中发挥监督作用所面临的难点，并通过具体的分析提出了解决问题的对策，希望能为监督工作的顺畅开展提供一定的帮助。
关键词：国企；纪检监察；组织；监督；难点；途径
引言
党的十八届五中全会明确指出，当前的经济发展已经进入到新常态时期，所以国有企业在组织开展各项工作的过程中，应该坚定不移的坚持反腐工作，在新常态背景下积极倡导党风廉政建设。在此背景下，国有企业的纪检监察部门被党和政府赋予了更高层次的监督职能，也对国有企业纪检监察工作的优化开展提出更高的要求。所以国有企业纪检监察部门在党的领导下必须重新审视自身工作，探索监督工作中的重点和难点，进而从多角度研究相应的改进措施，保证纪检监察职能的充分发挥，为经济新常态背景下国有企业的持续稳定发展提供良好的支持。
1.国企纪检监察组织监督的重要性
国企纪检监察组织监督是国有企业结构中的重要组成部分。他是用来监督国有企业内部领导的重要决策以及监督国有企业未来发展的政策与方针，并且国企纪检监察组织监督是可以为企业未来发展方向以及企业发展规划做重要参考。并 且国企纪检监察组织监督还是预防企业贪污腐败的重要途径之一，他对国有企业内部人员有一定约束和威慑作用，他可以有效的预防企业内发生贪污腐败现象的几率，同时还可以在国有企业未来发展中起到一定的作用。所以说国企纪检监察组织监督对于国有企业来说是密不可分的。正确的认识到国企纪检监察组织监督的重要性可以帮助国有企业避免很多错误，还可以在企业的未来规划中参考国企纪检监察组织监督工作，这样做可以让企业规划更加的科学合理，让企业在未来的发展中，可以更为顺畅。
2.国企纪检监察组织监督的难点
新形势下对我国国有企业纪检监察监督工作进行全面分析，发现在新思想的领导下纪检监察监督工作已经基本上取得了一定的成果，在推动国有企业反腐倡廉工作中发挥了重要的作用，对企业的建设和发展也产生着一定的积极影响。但是需要注意的是，国有企业纪检监察部门在开展监督工作的过程中，仍然存在一定的工作难点，严重限制了工作质量的强化。主要表现为以下几方面：
2.1 对纪检监察监督工作的重要性认识不足
当前，仍然有相当一部分国有企业经营管理者认为在经济效益为重的国有企业搞监督和检查，会束缚企业的发展，影响企业的经济利益，有的人虽然表面上赞同和支持纪检监察工作，但是在思想上还是认为纪检监察只是个“摆设”，或者认为纪检监察工作做的是“表面文章”“无用功”，不理解甚至排斥纪检监察工作的推行。在国有企业中，纪检监察组织最重要的职责就是防止腐败，这种对纪检监察工作认识不到位、重视程度不够的现象，严重阻碍了这一职责的行使，使得国有企业纪检监察防治腐败的效果大打扣。
2.2尚未建立完善的纪检监察相关管理制度
纪检监察监督工作的优化开展离不开制度保障的支持，但是改革开放以来我国国有企业虽然在党和政府的领导下在内部管理制度的建设和完善方面做出了大量的努力，促进国有企业在新时期获得了良好的发展。但是综合分析，国有企业在建设发展过程中尚未认识到纪检监察监督工作的重要性，因此在相关管理制度的建设方面认识不足，制度操作性不强，无法为企业纪检监察工作的开展提供相应的保证，对纪检监察工作成效的获取产生了一定的不良影响。
2.3国有企业纪检监察组织内部人员素质不够高
国有企业的纪检监察组织与中府内部的纪检监察组织相比内部人员的素质不过高，国有企业内部的纪检监察组织人员大多是没有经过相关的专业训练与培训。这些人员缺乏专业的支持就导致国有企业纪检监察组织部门处理贪污腐败的能力不够强。对于大多数的民众举报都是事后监察无法做到时效性，另外大多数国有企业纪检监察组织不敢对企业内部的领导进行监察监督，这就无法监督企业内部正常运行时出现的工作漏洞。
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3国企纪检监察组织监督的途径探析
3.1加强思想教育，让国企纪检监察组织监督的重要性深入人心
在国有企业内部要加强日常对于纪检监察组织监督人员的思想教育，确保纪检监察组织监督的每一个人都能够明确的认识到国企纪检监察组织监督的重要性。认识到自己本身作为检查监督组织内部人员的重要作用，与此同时还要经常组织企业内部人员学习党的精神与政策，落实好党的要求以及人民的求，国有企业要不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究，并持续坚持“三重一大”原则，纪检监察组织监督在企业内部日常业务以及真该企业内部风气的同时也要注重对党员干部廉洁从业的教育引领，从根源上预防贪污腐败现象的发生。
3.2逐步完善制度，贯彻落实重点工作的推动
要抓紧完善当前国企纪检监察组织监督工作的工作制度以及国有企业内部的纪检制度.只有制定出完善的制度企业内部的人员才能够遵规守纪，才会严格的按照制度来约束自己的行为，才能够在处理相关问题上有据可依。并且在企业内部业务流程上的监管促进监督制约的形成制度，避免企业内造成“一人独大“独断专权”的产生，并且在财务监管的问题上要做好时刻监督的工作，确保企业内部不会发生假发票入账、违章报销即做假账的现象发生。只有做好日常的业务监督以及财务监管才能够确保国有企业内部中常运行，保障国有企业能够在未来顺利发展。
3.3与审计部门合作，提升纪检监察组织内部人员素质加强专业性
国有企业内部纪检监察组织监督工作可以与企业内部审计部门进行合作。与企业内部的审计部门相比，审计部门是能够准确实时的发现企业内部存在的财务问题以及业务问题，但是在处理问题上手段不够刚性导致许多问题处理的不够严肃在企业内部无法立威，但是国企纪检监察组织监督工作却能够很好的处理这些问题，但是与审计部门相比纪检监察组织监督部门发现问题不够迅速，缺乏严重的是时效性，在发现问题的处理上由于纪检监察组织监督部门对于企业内部业务的不够熟练导致不易追查，如果国有企业内部纪检监察组织部门能够与国有企业内部的审计部门进行合作，两个部门之间刚好取长补短，优势互补形成一个完整的监督体系，对于推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展产生重要的作用，可以在企业内部充分发挥两个部门的自身优势以及工作特性，让企业发展得更为久远。
3.4在组织开展纪检监察监督工作的过程中践行监督执纪 “ 四种形态 ”
结合新时期国有企业纪检监察监督工作面对的新形势，国有企业在加强纪检监察监督工作的过程中还应该注意践行监督执纪“四种形态”，促进纪检监察监督效果的全面提高。同时，国有企业纪检监察工作人员在践行监督执纪“四种形态”的过程中应该注意对“四种形态”的方方面面进行分析，然后从多角度探索践行措施，真正将监督执纪“四种形态”作为企业开展纪检监察监督工作的“利器”，有效提升国有企业纪检监察监督工作实际效果。在践行监督执纪“四种形态”的过程中，工作人员需要注意的是应该高度重视纪律和规矩建设，一旦发现苗头应该做出及时的调整，对触犯法律的行为要及时处理，有效控制养痈遗患、放任自流现象的出现，让纪律建设成为全面从严治党的根本，保证监督执纪“四种形态”的贯彻落实。
结语
新形势下，国有企业纪检监察工作面临着更加复杂的局面，需要应对很多新问题，这就需要其在工作上，要注重机制制度建设，通过建设强有力的制度体系来为本身工作提供巨大支撑；注重与信息技术成果的结合，增强本部门的纪检监督和监察能力；注重与外部高压反腐形势、国有企业改革深化等大环境的协调一致，为全面深化改革开发服务，为实现中华民族伟大复兴保驾护航。
参考文献：
[1]黄亚华，陈凯平.国企纪检监察组织监督的难点和途径探析[J].东方企业文化，2013（20）：157.
[2]冯继国.国企纪检监察发挥监督作用的难点和途径探析[J].中国石油企业，2012（7）：100-101.
论文作者:张群
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
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