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摘要：经济社会的发展和人们日常的生产生活都离不开电力资源，电力与国民经济和生活质量息息相关，但是电能做为一种商品，有其存在的经济价值，这就导致不法分子产生了窃电的想法。不法分子为了达到偷窃电的目的，窃电的手法十分的隐蔽与巧妙，手段和方法也在不断的升级。为此用电检查工作人员要时刻保持警惕，针对各种窃电方式进行深入的分析并采取相应的对策。本文作者结合多年的用电检查管理工作实践经验，首先介绍了用电检查与反窃电工作的重要意义，分析了偷窃电的技术原理，并对用电检查中反窃电工作存在的问题进行了分析，最后阐述了用电检查中反窃电工作的相关措施，以期给各位同行借鉴。
关键词：供电企业；用电检查；偷窃电；反窃电；问题；措施
前言
在经济社会不断发展的过程中，电能发挥着巨大的作用，但是近年来受到经济利益的驱使，越来越多的违约用电、窃电等不良行为接连出现。偷窃电现象的出现一方面影响了供电系统的正常运行，严重的影响了广大用电客户的正常安全用电；另外一方面也给供电企业带来了巨大的经济利益的损失。
一、用电检查与反窃电工作的重要性
1、能够满足用电客户的用电需求
供电企业在进行用电检查与反窃电工作过程中，能够对不合理的用电现象进行及时的发现并能够尽快的进行处理，对违约用电客户进行教育，提高其安全用电意识，另外还能够对实际的用电状况进行及时的了解与掌握，为客户提供优质的用电服务，满足用电需求。
2、推动供电企业长远的发展
偷窃电及违约违章用电现象行为逐年上升，给电力系统的正常运行造成了严重的不良影响。供电企业若想要长久的发展，就需要提高用电检查、反窃电工作，来确保整个电力系统能够稳定、安全地运行,减少因停电来带的经济损失。如果用电检查工作不到位，就会严重影响电网的正常、安全运行，给电力用户带来严重的生命财产损失。
二、偷窃电的技术原理及原因分析
反窃电工作的开展，需要切实提高用电检查工作人员的反窃电技能，因此就需要对常见的窃电现象、原因和技术特点进行学习，只有完全掌握不法分子偷窃电的原理，才能从根本上打击偷窃电行为，保障供电企业的经济利益。
1、常见的窃电现象
当前最常见的窃电现象主要包括分流窃电、失压窃电、断零窃电，以及移相窃电和公线私接等。这些现象的存在，都是利用一些非法的手段达到偷窃电的目的。
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分流窃电（欠流法窃电）是通过改变计量装置电流回路中的接线方式，使电能表的电流线圈不能通过电流或只是通过很少一部分的电流，使得电能少计量；失压窃电（欠压法窃电）的原理是改变计量装置电压回路中的接线方式，使电能表所受电压减少或失去电压，达到电能少计量的目的；断零窃电是事先将电能表进线端的零线断开并将其隐蔽，在断开电表输入零线后，电流线圈仍可通过电流，而电压线圈则会失去电压，这时窃电户进行的用电在电表上是不会现实数据的；移相窃电是通过接入与电能表线圈无关联的电压、电流，使电能表慢走甚至反走；无表法窃电是通过私自在供电企业的线路上接线用电进行的偷窃电。
2、偷盗电现象原因分析
在法制层面，对电力资源进行管理时，由于没有健全的法律法规以及电力相关的法律保障，是导致现在频繁出现偷窃电现象的客观外部原因，使得盗电现象层出不穷，日益猖狂。在用电监察管理力度方面，实际管理过程中，依旧存在管理不到位，这给不法分子提供了偷窃电的环境；另外用电监察工作人员不尽责，在监管设备上缺乏有效的管理，也是导致偷窃电发生的原因。供电企业和用户利益化倾向明显，由于我国社会经济的飞速发展，用户对电力资源的需求量越来越大，电力成本也不断提高，为了躲避高额的电力经费，企业铤而走险，采取偷盗电的方式来降低耗能成本。
三、用电检查中反窃电工作存在的问题
1、用电检查队伍落后于社会的发展
由于社会的不断进步，电网建设速度也在不断加快，用电客户的数量也在增长，但是大多数的供电企业的用电检查人员数量基本没有增加，因此很难满足用电检查与反窃电工作的需要。另外部分用电检查工作人员还是沿用以前的思想，用电检查力度较弱，没有较好的应对措施，导致违章用电行为不断发生。
2、缺乏健全的用电管理政策
现阶段用电检查制度不够完善，缺乏健全的用电管理政策，供电企业对相关的用电检查制度不够重视，且不能够进行深入的认识与研究，使得供电企业相关的制度较为欠缺，没有建立起用电检查制度的权威性，再加上供电企业的用电检查操作能力较落后，很难满足电力用户的用电需要。
3、用电检查人员的技术素质还有待提高
用电检查工作专业技术性强，对检查工作人员的素质要求较高。部分供电企业的用电检查工作人员虽然有一定的专业基础，但是没有参加过专业的培训，面对当前用电的窃电手法，检查人员不能准确判定，导致了供电企业的经济损失。
4、用电检查中取证工作难的现象
由于目前非法违章用电的偷窃电手段非常的隐蔽且难以破解，使得在对窃电用户的法律制裁上缺乏有效的证据，所以就需要通过对证据的健全与完善，这样才能更好地对用电检查起到有效的监督和指导作用。
四、用电检查中反窃电工作的相关措施
1、提高相关工作人员对用电检查重要性的认识
首先需要把用电检查工作当作是一个长期的工作来做，大力进行宣传，让用电检查工作人员知道用电检查的重要性，只有这样才能够提高供电企业的重视程度；其次需要提高整个社会对用电检查重要性的认识，这样才能够更好的开展用电检查工作。
2、对用电检查人员加强业务能力的培训
很多用电检查工作人员现场进行操作的能力差，经验不足，不能对用电客户的违法、违规用电行为进行及时的发现和处理，这是因为没经过用电检查专业的培训。因此需要加强用电检查工作人员的业务培训，提高实际的操作能力；另外在企业内部培养自己的用电检查人才，定期或不定期的对工作人员进行用电检查业务能力培训。
3、安装新的多功能电能表与新兴技术进行反窃电
根据不同供电企业的电力供应情况，应该采取有效的电能表进行安装。新式的电能表，其常数无法被更改，计数不会倒转，底数不会被清零。另外还具有对异常用电的情况进行备份记录的功能，最大限度的减少窃电行为的出现。在计置箱内安置相应的电能监视器，对电能表进行远程的监控。使用含有短信装置的电量监视器就实现短信监控，一旦电能表出现异常，该设施会即刻发短信进行通知，从而减少窃电行为的发生。
4、利用专用计量箱或专用电能表箱进行反窃电
现在由于用电客户和供电企业对电能需求数量的不同，反窃电行为在实施中也要予以区别对待。对于三相电用户来说，应采用单独的封闭计量箱进行；对于一般的用户，则应该用全封闭表箱；一旦遇到高供高计或高供低计的专用变压器用户，也应相应的使用专用的计量箱。另外为预防电能表箱和计量箱被不法分子破坏，供电企业要采取一定的防盗装置。
结束语
用电检查和反窃电是一项长期且较为繁重的工作，需要用电检查工作人员不断的优化工作流程，为供电企业营造良好的运行环境，这有利于提高经济效益，对规范用电客户进行合理合法的用电和保护人身财产安全方面具有十分重要的现实意义。
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[4]刘庆保。偷漏电防范与法律处理实务全书[M]。长春：吉林科学技术出版社，2001。
论文作者:甄宜慧,孙佳丽,李玉贞,郭潜
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/12
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