摘要：工程的费用超过预算会影响企业利益，因此需要对可能发生超预算的环节进行分析与研究，提出措施。想要做好工程项目的预算，在于对项目的方案科学的论证和提前预备，相关人员需要提升自己的经验和阅历，结合现场实际情况，随时进行变更与计算，使得造价管理与现场施工紧密结合，做好高水平的造价管理。
关键词：建筑工程；造价控制；超预算原因；控制办法
引言
建筑工程造价预算对建筑工程项目建设的意义重大，建筑企业应当在工程项目的各阶段进行有效控制，找出工程造价超预算的根本原因，将影响建筑工程造价超预算的因素在根源上进行消除，并完善现有的建筑工程造价预算编制过程，强化工程项目建设资金的管理，将市场因素等外界因素进行合理的控制，以此来减少建筑工程建设成本超过预算的可能性，实现建筑工程项目建设成本与预算投资相一致，使建筑企业的经济利益得到最基本的保障。
1工程造价的概念
工程造价指的是工程建设项目从项目的准备阶段直到项目投入使用阶段所需要花费的费用总额。工程造价对于工程参建的各方具有不同的意义。对于投资企业来说，工程预算是控制工程项目成本的重要依据，如果预算控制的好，那么企业得到的利润就高，如果控制的不好，企业可能会造成亏损；对于施工企业来说，工程预算是施工企业承包工程，获得经济效益的依据，如果工程项目需要的人工、机械和材料的成本不变，那么工程预算越高，企业获得的经济效益也越高。工程项目与其他的商品相比较，具有单一性和不可复制的特点，因此不同的工程项目具有不同的特点，工程造价也各不相同。即便是一模一样的两个工程，工程造价也不相同。当前我国的科技和经济飞速发展，在建筑工程领域出现了很多新型的材料和工艺，建筑工程造价需要相关的定额，在缺乏定额的情况下需要适应时代，作出相关的调整，避免企业的利益受到亏损。所以造价人员应当紧跟市场变化，熟悉现场施工的相关流程，提高编制预算的能力，避免出现较大的偏差。
2建筑工程造价超预算的主要原因
2.1工程造价预算编制过程不规范
在建筑工程项目成本预算阶段，需要对工程项目概况有着一定的了解，根据设计部门提供的施工图纸以及其他工程项目资料，计算出有效工程量，并编制出初步的工程量清单，再以工程量清单为基准计算工程项目造价，综合相关资料开始编写工程造价预算编制。现阶段存在的问题就是工程造价预算编制过程不够规范，对施工设计以及施工技术考虑不周，造成工程量计算出现偏差，进而导致工程造价预算编制的准确性不足，同时对工程造价预算编制内容审核工作不到位，致使超出目标成本的事项不能解决，为加快建筑工程建设进度而匆忙审批，进而导致实际投资成本严重超出预算。
2.2市场因素、施工环境等波动性较大
在全过程的建筑工程建设中，市场因素会出现较多的波动性变化，特别是施工材料价格以及人力资本工资等直接影响工程造价的因素，若是在建筑工程造价预算中不能采取针对性的措施，势必会导致工程造价预算与实际不相符，进而致使工程造价超预算成为必然。
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2.3工程造价预算管理工作不到位
工程造价预算管理应当涉及到建筑工程建设的每个阶段，对工程整体进行综合性的造价管理才能保证工程项目的建设成本与预算相一致，目前建筑企业对工程造价预算管理工作重视程度不足，在工程项目建设的初级阶段，通常工程造价管理落实的较为严格，但是随着建筑工程项目的建设进度加快，管理人员的意识开始松散，致使工程造价问题不能第一时间的被发现，并且工程造价设计项目较多，管理人员的忽视容易导致某一环节出现漏洞，进而出现了较多的隐患，在问题显现出来后再进行补救，导致了不必要的投资，因此工程造价超预算多是由于工程造价预算管理力度不到位所引起的。
3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1加强建筑工程预算编制的合理性建设
首先，预算编制人员要提高专业性，编制前进行市场调研和工程调研，分析工程方案和相关图纸，向基层施工人员请教，加强与其他部门的沟通，编制科学有效，合情合理的预算编制方案，对方案进行讨论和修正，使预算与实际有效衔接。其次，预算编制人员要充分做好市场调研，对施工材料的价格波动进行短期、中期、长期的对比和分析，制定合理的价格浮动范围，合理配置经费数额，使预算执行部门与管理部门有完善依据进行高效管理与控制，避免超预算问题的一再发生。最后，预算编制队伍要有较强的管理专业性、预算专业性和工程专业性，能够了解工程的具体情况和施工方法，施工工艺，以专业性为指导才能制定出合理科学的预算方案。因此，人员来源不可缺少一线专业技能较强的工作人员。
3.2深化建筑工程预算管理队伍建设
首先，企业要注重人员的专业培训计划和实施。定期进行预算能力培训至关重要，是提高预算编制质量的有力保证。企业要加大投资与支持力度，定期对编制人员进行培训；其次，编制人员要有时刻学习的心理和意识，以工作质量为导向努力提升自己的能力和编制技巧，深入基层，深入市场，加强人际交往，从中掌握一线技术资料，形成自己的专业优势；最后，编制人员要了解材料市场变化规律，掌握市场行情，合理预判不浮范围，编制合理的预算方案。
3.3切实做好市场波动与发展趋势的分析
工程造价难控很大原因是市场价格的波动导致的。在工程预算编制中，必须做好市场调研和市场变化预测，才能在造价预算中给出准确的编制。因此，市场调查和预测工作是每一位编制人员的必修课。编制人员要深入市场第一线，掌握工程材料的市场价格、品牌、质量、型号等数据，根据工程图纸和施工方案进行准确编制。同时，对市场价格进行短、中、长规律总结，从而做了预测工作，在预算中给出科学合理的价格浮动范围，从而保证后续的造价控制科学、合理、有效，避免超预算问题的发生。
3.4严格落实建筑工程预算监管工作
超预算施工在工程造价管理中常有发生，这种现象常常体现管理水平的不足和欠缺。，作为工程管理的重要内容的造价管理，更要加强预算的管理与控制工作，使造价控制融入到事前、事中、事后，彻底改变轻管理，重施工的现状。在造价管理过程中，同时要关注工程质量，严格按照施工方案和图纸进行标准规范施工，减少质量返工和更改施工艺的情况，在管控的作用下实现成本最小化。造价控制在竣工交付后也不可忽视，特别是档案归档至关重要，是对工程造价评价的唯一证据和材料，能够为企业的技术升级、造价管理优化等提供可靠的参考。
3.5对建筑工程施工环节重点监控
施工阶段变量较多，往往是工程造价难控的直接所在。因此，在造价管理中，为避免超预算施工，在预算编制阶段将施工方案和图纸要求都考虑进去。在施工阶段更要实施标准施工，不私改材料、方案、工艺等。确需更改时，做好上报与备案，说明原因，采取应急方案进行造价控制。
结束语
综上所述，通过对建筑工程造价超预算控制对策进行合理的分析，例如提高工程造价预算编制的合理性，减少工程造价超预算现象的发生、加强工程设计变更控制力度，避免出现工程造价超预算现象、提高工程施工环节的造价控制力度，降低建筑工程造价等等，能够保证建筑工程造价超预算现象得到更好控制，提高建筑工程项目的总体效益。
参考文献
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[3]桂君.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍，2019(5)：14
论文作者:薄海龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/9/30
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 工程项目论文; 预算编制论文; 工程论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2019年12期论文;