浅谈行政事业单位会计管理新思路
许骁军 邵武市城市管理局
摘要： 随着如今我国社会经济飞速发展，金融体系改革进入到全新阶段，各企业、单位在会计管理工作方面越来越重视。行政事业单位作为我国行政管理及社会服务的重要组成部分，在财务会计管理方面存在着一些问题和不足，制约了单位改革发展。本文重点对我国行政事业单位会计管理工作中存在的问题进行探究，分析其出现的原因，并结合实际分析行政事业单位会计管理的创新思路及策略。
关键词： 行政事业单位；会计管理；新思路
行政事业单位作为我国政府社会服务及管理执行的关键部门，其会计部门主要工作是基于相关法律法规制度，对行政事业单位日常工作运转所产生的资金筹集、资金运用等行为进行核算、管理。因此，财务会计工作对行政事业单位工作及职能运转产生着巨大影响，随着时代发展，该类单位中财务会计管理方面产生了一些问题，同时也存在着一些亟待创新的落后管理方式。这些都严重阻碍了行政事业单位发展，同时也不利于我国政府管理秩序和社会稳定发展。
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(7) 地连墙嵌固深度不足。地连续插入比在1∶0.4～1∶0.5之间，加之坑底土体本身自稳性差，监测数据反馈地连墙墙趾向基坑内产生较大位移。
一、行政事业单位会计管理存在的问题
(一)财务会计制度存在缺陷
在部分行政事业单位日常管理过程中，会计及财务管理工作没有引起足够重视，所以单位本身建立的财务会计制度存在一些漏洞，随着时代不断向前发展，相关制度也并没有进行及时更新和完善[1]。同时，监督机制的缺失，财务会计工作人员本身能力的不足，都导致了会计工作规范性和实用性存在问题。另外，尤其在长时间按照传统模式和意识开展会计工作之后，相关单位的会计账务位置出现了变化，而会计管理人员也没有根据实际情况在会计核算程序或管理机制方面进行改进，直接导致了会计工作出现了多种漏洞及历史遗留问题，干扰了会计工作正常可持续进行，最终导致单位财务管理机制混乱无序。
(二)会计预算问题
财务预算是根据团队工作计划而进行的合理成本费用计划的过程，对指导团队工作开展以及监督费用使用等方面有重要意义[2]。但是很多行政事业单位本身对预算机制不重视，同时缺乏在这方面有专业能力和经验的专业人员，进而产生了实际工作预算活动随意性大、费用不受控制等问题。更重要的是，长期缺乏专业有效的预算管理机制，让单位本身资金及工作得不到科学监管和制约，容易导致资金浪费、违规行为出现，同时也不利于提高工作效率和质量。
(三)固定资产管理问题
首先行政事业单位应当向会计管理机制比较先进的社会企业学习，结合自身工作性质及特点，制定更完善和成熟的财务会计制度。尤其是要对会计人员专业能力和现代化财务管理意识进行培训和考核，从基础工作到制度等方面，全面保证企业资金计量、会计核算、预算管理等会计工作保持规范，确保各个财务会计工作细节处理质量，为单位财务会计及管理工作提供有效依据，打下可靠基础[4]。
李泽厚先生曾言：书法一方面可以是“创作者有意识和无意识的内心秩序的全部展露”；另一方面它可以是“宇宙普遍性形式和规律的情感同构”；是这种“人与自然、情绪与感受、内在心理秩序结构与外在宇宙（包括社会）秩序结构直接相碰撞，相斗争，相调节，相协奏的伟大的生命之歌。”［9］这就是说，所谓书者，抒也。感情的抒发还只是书法的功能，时空情绪的秩序化才是书法的本质。
(四)财务分析不到位
前面提到的所有工作改进及创新建议，其最终都有一个重要目的，就是为单位整体财务分析提供可靠依据。在行政事业单位会计工作执行规范、有效性和科学性得到保证的基础上，建立一套更科学更适合单位本身实际情况的财务分析机制，有利于为行政事业单位工作改进及未来规划提供帮助。具体来讲，还需要在单位内部强化财务分析意识，积极培养单位财务人员、管理人员财务分析意识和能力，让单位管理部门可以全面审视各部门及团队整体财务数据状况，进而分析工作质量和问题，为单位未来工作管理做出科学优化[5]。
二、行政事业单位会计管理新思路及创新策略
(一)完善财务会计制度
在绝大多数行政事业单位工作开展及管理过程中，会涉及到大量固定资产的采购、使用和管理，而对这些固定资产的采购及使用进行科学管理，是会计部门需要承担的重要责任[3]。然而，目前部分行政事业单位在固定资产管理方面没有形成科学机制，导致企业固定资产管理混乱。例如，虽然大多数时候企业在进购固定资产时会进行入账记录，但在各部门领用、使用、报损等环节，就开始出现遗漏和记录不及时、不准确问题。再比如，部分单位集中采购固定资产缺乏计划性，导致多种人为因素干扰过大。这些情况，都会引发资源浪费、固定资产管理应用不科学、干扰工作正常秩序等问题。
(二)建立科学严谨的预算管理机制
针对行政事业单位固定资产管理中存在的问题，有必要建立一套更完善更适合该类单位实际情况的固定资产管理机制。首先，财务管理部门应当针对相关固定资产管理规定，落实各类设备、资源采购监督核算；其次，协调公司各部门，做好固定资产流动性记录工作，在资产领用、管理、报损等关键节点做好记录、校核；最后，定期对单位固定资产使用情况和管理水平进行分析，及时发现遗漏问题，找出原因，及时弥补。
(三)完善固定资产管理机制
从相关政府部门角度来讲，需要对收支分类和管理进行科学优化，促进相关预算管理工作科学化进行。避免在预算工作中出现随意性大、考虑不周全、管理不到位等情况，整个单位财务管理部门应当严格编制科学的预算表，坚持严谨的评价原则和管理要求。财务会计部门与单位管理团队应当致力于监督预算工作中的违规行为，根据预算计划进行收支把控，通过长期管理来提升单位计划性工作水平。
(四)提升财务分析能力
在当今时代当中，任何企业单位都需要具备财务分析和管理优化的能力，因为科学、准确的会计数据信息能全面反映单位经营状况和相关问题，通过专业分析有利于单位后续工作进行科学化改善。但是，目前有很多行政事业单位缺乏比较科学的财务分析机制，具体表现在财务人员缺乏这方面的意识和能力，或者在单位管理体系中地位较低。这些都会导致单位无法从全局、长远的眼光分析自身财务管理问题，尤其不能通过真实数据信息进行分析，在分析中存在着局限性和主观性，无法对企业未来工作开展和管理提出有效建议和指导。
(五)健全内外控制监督体系
财务管理工作除了为单位工作开展和计划提供依据和支持以外，杜绝违规行为、配合外部审计等也是重要工作。尤其是承担社会责任的行政事业单位更应当主动加强内部管理，需要根据《会计法》相关规定，通过提升会计人员素质能力、强化单位人员法制意识和责任意识等方法，全面落实单位内部监督管理工作，避免单位内部出现奢侈消费、浪费、超标及违规违法行为。例如，可以基于会计工作对单位费用支出进行科学核算和监督，根据上级部门制定的标准和自身科学管理体系，让单位费用支出更合理。
另外，行政事业单位会计部门乃至管理团队都需要对现代审计工作引起足够重视，在内部建立有效的审计监督机制，在外部与专业审计单位加强合作。通过培养专职内部审计人员等方式，让单位内部财务会计工作得到监督，及时发现会计账目及相关工作存在的问题，联合财务人员及时止损和弥补问题，促使财务会计团队更好为单位发展而服务。
黄剑还有许多著名的七彩金作品，如《嫦娥奔月》《洞庭龙女》《冬奥之梦》《紫气东来》《采莲图》《唐代三杰》《玉树花开》等，每一件都产生了良好的社会影响。另外黄剑还会在她的其它类型的作品中，比如奥运雕塑《明皇贵妃马球图》、大型纪念碑群雕《山乡巨变》中用七彩金做一些动植物作点缀，如同美女胸前的七彩别针，佛陀手中的念珠，是民族意象的璀璨标志。
三、结束语
综上所述，在现代社会经济发展进入新阶段的大环境下，我国各领域金融管理及财务管理制度越来越严谨，同时各企业及单位科学财务管理意识也在逐渐建立。而在这个发展趋势及环境下，我国部分行政事业单位存在着财务会计工作执行不到位、管理监督机制不完善、财务管理功能发挥水平低等问题。针对这些问题，有必要全面提升行政事业单位财务会计工作水平，通过多种方法，促进财务会计工作规范化、内部管理合理化、内外监督严谨化、财务会计信息应用科学化，只有这样才能全面提升行政事业单位财务管理水平，让其更好为国家及社会发展保驾护航。
参考文献：
[1]王芳.新事业单位会计制度下加强和改善事业单位财务管理的方法探讨[J].财会学习，2019 (26)：43，45.
[2]徐翠青.浅谈政府会计改革对事业单位财务管理的影响[J].中国集体经济，2019 (25)：129-130.
[3]零庆忠.新政府会计制度对事业单位财务管理的影响分析[J].行政事业资产与财务，2019 (16)：64-65.
[4]张岚.新政府会计制度对事业单位财务管理的影响[J].财会学习，2019 (23)：29，31.
[5]杨丹.政府会计制度下的事业单位财务管理实践[J].中国乡镇企业会计，2019 (8)：118-119.
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