摘要：随着经济蓬勃发展和城镇化速度加快，作为重要基础设施项目，大中城市地铁交通建设迎来了新一轮发展机遇。但由于工程规模大、技术复杂，施工工期长、风险高等因素，导致地铁工程项目造价长期居高不下，而二级城市建设经费有限、设计概算较低，一定程度上制约地铁交通的发展。因此，加强地铁工程成本控制，降低工程造价，已经成为我国城市地铁建设面临的主要问题。
关键词：地铁工程；项目；成本；管理与控制
引言
随着经济快速增长和社会健康发展，施工企业面临大好形式。工程项目是施工企业的效益源泉。近几年市场竞争日趋激烈，施工企业盈利空间越来越小。这种形式下，成本管理越来越被重视。如何抓好工程项目成本管理、提高的济效益，对于企业发展有着深远意义。目前以地铁建设为主的城市轨道交通建设发展机遇良好，许多城市地铁建设市场日益扩大。但随着参见企业增加，市场竞争愈演愈烈，施工企业很难以理想的价位承揽到令人满意的地铁工程。同时，业主和建设单位对投资和变更索赔的控制越来越严，二次经营难度日益增大。这种形势下，地铁施工企业为确保收益，必须挖掘企业自身潜力，通过提高施工技术能力和经营管理水平降低成本，扩大利润空间，以取得经济效益与社会效益双丰收。
1 地铁工程项目施工过程成本的影响要素
1.1成本控制管理体系尚未健全。
当前工程项目一般都是项目经理责任制，项目经理在项目管理中发挥着举足轻重的作用。地铁建设工程复杂，管理难度相对于一般工程项目较大，仅靠项目经理自身的能力已不能满足项目管理的发展要求。
1.2对成本控制认识上存在一定的误区
施工技术人员认为，成本控制是经营管理部门的任务，技术人员不必参与。若材料采购人员只注意材料、设备采购问题，工程施工人员只注重工程技术问题，通过提高工程成本来提高自己工作的完成质量，这样只会使工程整体成本上升，反而会降低工程利润。
1.3成本控制体系的落实度不够
大部分施工企业制定了成本控制管理制度，但实际实施过程中并没落到实处。成本控制需要从全局考虑，不能纸上谈兵。一些项目并没有对施工组织设计、材料设备采购方案等提出详细要求，并将各项工作落实到个人，而是仅仅停留在成本控制管理制度上。
1.4对全过程动态的成本控制不够重视
一些项目仅在实施前制定成本控制目标，而地铁的工程项目施工周期长，涉及的问题较多，特别是许多不确定因素在投标阶段或施工准备阶段都无法准确预测（如人工涨价，设备涨价等），因此，实时修改成本控制计划能够有效地控制总成本。
1.5材料采购管理
地铁工程施工的材料费在工程项目成本中占有较大的比例，钢筋、混凝土等主要材料通常占到工程项目成本的50%左右，所以材料费用的控制是项目成本控制的重点。近些年，受市场原材料价格不稳定因素的影响，地铁工程材料采购费用对工程成本的影响更加突出。材料采购与其相应的供应市场关系极大，管理的关键是项目施工阶段应建立与市场相对应的材料供应体制。
1.6参与人员的整体素质参差不齐
成本管控是人、财、物的最优化合理配置，是工序之间的无缝闭合连接，这需要分析人员有着项目管理整体性宏观分析，透过点看到面、去伪存真，不能只是点对点单个独立数据的罗列，这样只能单纯展现单一环节的不足，无法暴露整体性管理存在的优劣。分析过程要求分析主导的个体不仅要具备一定的专业理论知识，而且要熟悉施工流程以及工序衔接转换等等，利用专业知识对通过施工过程中出现的问题，每一个参与的人都因知识体系和对分析认识程度不同，导致分析结果千差万别，良莠不齐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2 基于地铁工程施工过程对成本的有效管理与控制的途径
2.1强化对材料成本的有效控制与管理
2.1.1优化组合材料供应方式
对于材料的采用应该以市场为导向，追求质优价廉的材料供应方式。可由法人单位统筹管理在手所有项目的物资采购，采用物资集中招标采购方式，减少零星采购，通过集中采购的规模效益，合理控制采购价格。
2.1.2严格管理周转材料。根据施工组织方案，优化周转材料的周转次数，提高利用率。严格控制周转材料的使用、保管及处置方式，履行审批程序。
2.2加强对大型设备成本的管控
对大型设备进行购赁比选。项目大型设备的采购或租赁由法人单位决策审批。法人单位应在综合考虑自有资金状况、生产经营目标、设备使用频率及设备采购租赁单价的基础上，确定以采购或租赁方式获取设备。
2.2.1公司自有设备采用单机单车核算方式。项目经理部在设备使用过程中应建立台班使用数量的签认计量，加强机械维修保养，控制燃料、配件消耗。
2.2.2精确统计租赁设备台班使用数量。由相关部门及人员联合签认现场台班使用数量，如：项目部对甲供设备油料消耗的控制，应在结算前根据完成的工程量、设备台班使用量，进行燃料应耗量与实耗量对比分析，超耗的油料在结算中予以扣除。
2.3强化对外部招用劳务队的管理
2.3.1规范现场对劳务队的招用行为
第一，法人单位应定期组织对项目在用劳务队的评价，集中外来劳务资源，分工程类别建立合格劳务分包商名录。项目在劳务招标前应首先从合格劳务分包商名录中选取队伍参加投标，不足部分再从市场中补充外来劳务队参与投标。第二，项目招标前应制定招标控制价或参考价，做到心中有数，避免参与投标队伍哄抬价格或低价恶意竞争，影响后期成本控制。第三，项目部招标后应及时组织评定，形成初步意见，报法人审批后签订劳务合同，杜绝劳务招用过程中的暗箱操作。
2.3.2加强劳务分包合同管理
第一，项目部应制定或执行上级劳务分包合同范本，以便于统一合同管理行为。合同中对劳务队的要求应符合实际、具有可操作性。第二，项目部自行制定的合同文本须经上级主管部门审定批准后方可签订，以减少因合同疏漏引发纠纷及由此带来的一系列损失。第三，项目部要坚持先签合同再上场的原则，避免因职责不明、单价不清与施工队之间产生推诿扯皮现象。第四，在签订合同后，应对相关业务部门、劳务队进行合同交底，明确合同双方的责权利。第五，在施工过程中发生的合同外内容，项目部要及时签订补充协议。
2.3.3强化验工计价、结算制度，以制度约束劳务队行为
对下验工计价、结算工作应做到据实计量，由工程部门人员根据现场劳务队实际完成工作面，按照合同约定计量规则予以计量，同时与图纸量、对上计价量进行对比分析，复核对下计价工程量的准确性；计价人员应严格依据合同及补充协议约定单价制作计价单，严控合同外计价。计价前，项目相关部门应对项目甲供材料做材料节超分析，并根据合同约定的材料节超奖罚原则计算奖罚金额，在计价中体现。计价、结算的审批应执行项目部、法人单位两级审批。
2.3.4强化施工现场跟踪管理与动态管理
项目部要以强有力的管理班子实行对口管理，对劳务队的施工过程采用跟踪检查、监督。重点检查劳务队人员进场情况、施工进度、流程安排、质量控制和安全防护措施的落实情况，防止工期拖延，杜绝质量、安全事故的发生。
结束语
综上所述，在我国提出科学发展观和可持续发展战略的背景下，建筑企业在地铁施工过程中应该将施工成本的管理贯穿整个地铁建设过程，完善各项制度，采取有效措施，以最低的成本获取最大的效益，为城市建设做出贡献。
参考文献
[1]熊力.浅述地铁工程项目施工成本控制[J].科技与企业.2015(09).
[2]黄卫.地铁施工企业成本管理影响因素分析[J].西部财会.2015(04).
[3]杨润利.关于地铁施工成本控制的相关思考[J].城市建筑.2014(06).
论文作者:张津
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/10
标签：劳务论文; 地铁论文; 项目论文; 材料论文; 成本控制论文; 工程项目论文; 成本论文; 《基层建设》2017年第22期论文;