再度出山的巴基斯坦总理纳瓦兹#183;谢里夫,本文主要内容关键词为:巴基斯坦论文,总理论文,谢里夫论文,纳瓦兹论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
现年48岁的纳瓦兹·谢里夫,今年2月17日二度出山,走马上任第十三任巴基斯坦民选总理。在2月3日的大选中,他所领导的穆斯林联盟,赢得了国民议会217个席位中的134席,获得组阁权。在国民议会以三分之二多数通过对其信任投票后,谢里夫宣誓就职,成为该国有议会以来最强有力的总理。
戏剧性的政治生涯
谢里夫于1949年12月25日生于巴基斯坦旁遮普省省会拉合尔市,早年就读于拉合尔市公立学校,毕业于拉合尔政府学院,并在旁遮普大学法学院获法学学士学位。
毕业后,他协助其父经营钢厂,成为颇有名气和富有的企业家。其家族拥有的工业财团是巴最大财团之一,因此,他同工商界有着密切的关系。
在已故总统齐亚·哈克执政时期,谢里夫作为其资助人步入政界。1981年任旁遮普省政府财政部长,体育部长和省咨询委员会成员。1985年参加大选,当选为巴国民议会议员和旁遮普省议会议员,同年4月出任旁遮普首席部长。1990年大选时,他再次当选国民议会议员和省议员,同年11月宣誓就任总理。当时的谢里夫争分秒,求变革,被人们称为与时间赛跑的大忙人。他上任伊始就大力推行经济改革,推出新工业政策,力促私有化的进行。经过一番努力,他解决了巴基斯坦历史上长期存在的印度河水省际分配以及国家财政收入省际分配这两大难题,从而使巴基斯坦经济始有起色。
1993年,谢里夫与当时的伊沙克·汗总统在一系列问题上的矛盾开始尖锐起来。与此同时,穆斯林联盟内部矛盾激化,3月,该党主席居内久病逝,谢里夫宣布自己为穆盟主席候选人,引起党内恰塔派的不满并造成分裂。于是导致伊沙克·汗总统以“管理不善、任人唯亲和贪污腐败”为由解除谢里夫总理职务,解散国民议会和内阁,并任命看守政府。谢里夫不服,立刻向最高法院起诉总统。经裁决,谢里夫胜诉,又恢复总理职务。但此后,总统与总理之间的争斗更形激化,使国家政治经济危机进一步加深。为克服危机,经军方调解,双方达成一致,总统和总理双双辞职,于是谢里夫被迫于1993年7月18日结束了执政。
在今年的大选中,谢里夫抓住人民党元气大伤的天赐良机,积极争取军队的默许和总统的支持,结果大获全胜,再一次登上总理宝座。
东山再起后的挑战性难题
此次谢里夫以压倒优势获胜,从而有机会组成一个强有力的政府。但谢里夫却面临着一系列富有挑战性的国际国内问题,这些问题包括:改善被预算赤字、高通货膨胀率和高额外债所困扰的巴基斯坦经济,满足巴基斯坦人民要求得到政府的救济和拥有一个廉洁政府的愿望;妥善处理与印度和阿富汗的关系等等。谢里夫在接受总理职务时说:“这次选举对总理的授权是巴基斯坦历史上前所未有的,但我们认识到这种授权的责任,我们将利用醒着时候的每一分钟,尽力解决国家的问题。”
谢里夫的首要任务是重建国家,发展经济,改变国家依靠外债度日的局面。而摆在面前的一个迫在眉睫的问题是:看守政府借了6亿英镑支付巴基斯坦180亿英镑外债的利息。在巴基斯坦外汇储备仅有5亿英镑的情况下,新政府必须在2月底找到1.5亿英镑,在3月份找到3.7亿英镑还债。因此谢里夫当务之急就是要创造有利于吸引外资的环境,减少债务及还本付息。
其次要改革国民经济,振兴工业部门。现在巴40%的工矿企业仍没有开工。还要减少政府开支,加快实行私有化进程的计划和引进更为有效的税收机制。要降低失业率,向生活在高通胀和困境中的普通群众提供救济,使巴成为一个真正的伊斯兰福利国家。
政治方面,谢里夫必须尽力打消人们对政治不稳定的担心。他表示,新政府将为政清廉、增加透明度、加大反腐败力度、整顿警察队伍、改善社会治安。
此外,他还声言,将谋求同反对派合作,建立起一种工作关系。他发誓决不进行打击报复,充分尊重在野党,允诺他的政府将使巴基斯坦带着荣誉进入21世纪。由于谢里夫是在人们普遍抱有善意的气氛中开始其任期,因而甚至连被罢免的总理贝·布托也表示祝他好运,愿意为了政治稳定而合作。
外交方面,巴基斯坦认为同美国保持良好关系是主要任务。外电评称,谢里夫没有贝·布托那样的友好关系网络,他需要改善与华盛顿各方面的私人关系。由于巴基斯坦同邻国印度的关系越来越紧张,阿富汗的派别战争不断加剧,这使巴基斯坦无法实现通过陆路进入中亚地区发展贸易的目标。而对巴来说,发展同中亚国家的政治经济关系是其对外关系的重点,阿富汗是巴通向中亚的必经之路,也是巴连接中亚的最短贸易路线。因此,谢里夫表示要重新考虑对阿富汗的政策,要进行新的对话,改变支持塔利班伊斯兰民兵组织的政策。他说,为了本地区经济发展和繁荣,巴基斯坦希望与印度建立良好的和平睦邻关系。他希望尽早通过谈判解决巴基斯坦与印度之间的争端。
现在巴基斯坦举国上下都对谢里夫寄予很高的希望,认为谢里夫第二次登台会给巴基斯坦带来新的转机。但他新一轮的政绩如何,这要看他如何振兴经济、如何处理与军队和印度等国的关系。
谢里夫对华态度友好。他曾任拉合尔巴中友协主席。1988年曾随居内久总理访华,1991年2月作为巴总理对中国进行正式友好访问,1996年作为巴在野党领导人访华。