摘要：在市政道路工程施工工程当中，工程质量、施工安全性以及施工成本是影响和制约市政道路工程施工有效性的重要因素，基于对市政道路工程项目管理的了解，在市政道路工程项目管理过程当中，我们应当重点做好质量管理、安全管理和成本管理，使市政道路工程的项目管理能够突出重点找准着力点，有效地提高市政道路工程项目管理的实效性，为市政道路工程的有效进行和顺利开展提供有效的支持。因此，我们应当对市政道路工程项目管理侧重点有正确的认识，做到在实际的项目管理过程有所侧重。
关键词：市政道路工程；项目管理；侧重点
一、市政道路工程项目管理的必要性
市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处。首先是质量要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量是否安全可靠，将直接影响到广大群众人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期限要求紧，目前我国正处在高速发展阶段，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。第三是工程投资管理要求高，一般市政工程资金投入量大，且多数是在资金未完全到位的情况下就要形式建设的，一方面要求管理者合理控制投资规模，尽可能节省国家投资；另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况，适时调整工程项目的进度计划。第四是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调。第五是市政工程建设项目所涉及的杆管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。根据上述工程特点，要求市政工程建设的管理者必须具备多种专业知识和相当强的外部协调能力，能够正确处理好建设项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系及其与外部环境关系。
二、市政道路工程项目管理要点
(一）市政道路工程项目管理，应重点做好质量管理控制
建设单位提出外观质量标准，监理单位应制定外观质量控制方案，施工单位应制定具体的外观质量保证措施，并严格执行。加强施工过程的质量控制概括为以下几点:
（1）严格控制台背、墙背、井坑及管道沟槽回填，以上部位必须采用砂卵石或贫混凝土、水泥稳定材料填筑，分层填筑夯实，分层厚度≤20cm，压实度≥96%。（2）路面基层范围内各种检查井四周必须采用钢筋混凝土进行加固。（3）车行道下的管道，埋深在70cm以下的必须采用C20以上等级的混凝土满包处理。（4）认真控制混凝土的龄期。由于市政工程工期紧，容易出现盲目抢工现象，监理单位对于结构混凝土的拆模时间、预应力结构张拉时间、混凝土路面开放交通时间等要严格控制，防止因混凝土未到龄期而引起质量问题。（5）施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度≥1.8m。（6）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。（7）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。（8）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10点至早上6点禁止施工。（9）严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。
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（二）市政道路工程项目管理，应重点做好安全管理控制
（1）市政道路工程项目管理，应制定有效的安全管理措施
市政道路工程在施工项目管理过程当中，应当对安全管理引起足够的重视，如果没有安全管理作为支撑，那么市政道路工程施工容易出现安全事故等问题。为了避免安全事故的发生，提高市政道路项目管理的有效性，在施工过程当中应当制定有效的安全管理措施，并根据市政道路工程的特点强化安全管理实效，使安全管理能够贯穿整个工程的施工过程，形成对工程施工的有力支持，保证安全管理能够成为项目管理的重要着力点，同时，也为市政道路工程的施工提供有效的安全管理支持，避免安全事故的发生。
（2）市政道路工程项目管理，应加强对特殊过程的安全管理
市政道路工程在施工过程当中，关键工序的施工容易出现安全事故，例如基础施工、隧道施工、地下管线施工等工程存在一定的安全隐患，为了保证工程施工项目管理能够将安全工作落实到位，需要对整个特殊过程的安全管理进行强化，其中应当找准安全管理的重要节点，根据安全管理节点的实际情况制定有针对性的管控措施，保证安全管理能够落实到位，并且突出安全管理的针对性和安全管理的层次，使安全管理能够形成多系统多层次的管理。
（3）市政道路工程项目管理，应制定安全管理应急预案
考虑到市政道路工程施工的复杂性和施工过程当中容易受外界因素影响的特点，在市政道路工程施工过程当中，应当制定安全管理应急预案，应当对可能出现的安全管理事故等级进行标记，并通过应急预案的编制，实行具体的安全干预，保证整个施工过程的安全风险能够得到有效降低，解决安全事故的预防问题，使整个市政道路工程的项目管理能够在安全管理过程当中取得实效，在安全管理过程当中能够真正的实现提前预防。
（三）市政道路工程项目管理，应重点做好成本管理控制
（1）市政道路工程项目管理，应树立正确的成本意识
市政道路工程项目管理中成本管理是重要的管理内容，由于整个市政道路工程投资额度相对有限，施工内容相对较多，为了保证工程的整体成本不超出工程预算和投资，应当在项目管理过程当中树立正确的成本意识，在人员使用、设备使用、材料使用等方面制定有效的成本管控措施，保证整个市政道路工程的施工成本能够在有效的管控范围之内，避免因成本管理不善造成市政道路工程施工成本的增加。
（2）市政道路工程项目管理，应加强对施工成本的核算
市政道路工程项目管理过程当中，应当加强对施工成本的核算，不但要根据施工实际认真的核算人力成本、材料成本和设备使用成本，同时还应当对人员设备的安排进行合理的优化，使人员和设备的使用效率能够得到最大程度的提高，能够在现有成本的基础上有效的提高施工效率满足工程施工需要，最大程度的节约人力成本和设备成本的支出，同时还能加强对材料采购过程的监督，避免材料采购过程出现不按规定采购的现象，使整个施工的成本能够得到有效的监督和核算。
（3）市政道路工程项目管理，应加强竣工结算的管理
为了保证整个工程的成本在允许的范围之内，在市政道路工程项目管理过程当中，应当加强竣工结算的管理，对竣工结算资料，进行全面有效的审核，并且对重点环节和容易出现超支的施工部位进行重点的审核，避免施工单位弄虚作假，或者用其他不正当的手段骗取资金。同时还应当对工程中的设计联络单、现场经济签证进行有效的审核，提高审核的全面性，保证现场的设计联络单和现场经济签证确实存在，并且是实际发生的。
三、结语
通过本文的分析可知，在市政道路工程项目管理过程当中，要想提高项目管理的有效性，就应当认真做好质量管理安全管理和成本管理，只有做好这几方面工作，才能够保证使用到了相关利益得到有效的落实和执行，并且使整个市政道路工程的项目管理能够突出重点、夯实基础，并在整个项目管理的实效性方面能够得到有效的提高，使项目管理能够真正落到实处，更好地为市政道路工程服务，使市政工程的整个施工质量和安全性及成本管理都能够取得积极效果。
参考文献：
[1]长青，王颖，王玉婷.关于市政道路项目施工管理的研究[J].山西建筑，2012，26：266-268
[2]蔡雷.市政道路工程项目动态过程管理研究[J].科技与企业，2013，03：25+28
论文作者:李凤鸣
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/18
标签：市政道路论文; 安全管理论文; 过程论文; 工程项目管理论文; 工程论文; 项目管理论文; 成本论文; 《防护工程》2019年第5期论文;