国有外贸企业的可持续发展，本文主要内容关键词为：可持续发展论文,外贸企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-460X(2002)02-0061-02
改革开放以来，我国外贸体制改革坚持以“统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制”为方向，以建立外贸宏观调控体系为重点，已逐步建立起符合社会主义市场经济运行要求与国际经贸通行经贸规则的新型外经贸管理体制。
随着外贸体制改革的不断深化，外贸行业逐渐进入调整期，原有的优势与传统的领土已在逐步消失，而且各种弊端也日益显现。人浮于事，权责不清，赏罚不明，工作关系不顺，工作压力不大，大锅饭等现象屡见不鲜，尤其是业务骨干人员流失现象更是制约了国有外贸企业的发展。加入WTO，国有外贸企业能不能走出困境，以及如何增进国有外贸企业后劲，实现可持续发展的长期目标，已经成为政府决策层、企业界和理论界关心和探讨的课题。外贸企业的可持续发展，就是要摒弃急功近利的倾向，适应社会发展的大势及要求，保证中国入世后企业能更好地生存和发展，既要满足现在企业的发展，又要考虑以后企业发展的需要，并为今后企业的发展创造良好的发展条件，奠定坚定的发展基础。这一问题的解决，对于外贸企业具有重大的现实意义。
国有外贸企业要实现可持续性发展，必须解决好下面几个问题。
一、深化体制改革，变大锅饭为按劳取酬
国有外贸企业要实现可持续发展，必须进行彻底的改革。现在有些国有外贸的职工，还是停留在计划经济时期，国家包办一切，外贸企业赢利归国家，亏损也归国家，职工没有积极性。要充分调动职工的积极性，外贸企业必须进行股份合作制或公司制的改造，改革企业经营机制，明晰产权，真正使企业自负盈亏。将企业效益与职工的切身利益挂钩，使企业员工确立起长期投资的观念，通过这一资本纽带来强化职工对企业的关切度，确立与企业的长期共存共生的关系。
二、重视人力资本，完善竞争合同制
人力资本理论告诉我们，劳动力是生产要素系统中一个极重要的要素，是一种不容忽视的资本。人才在外贸企业中起着关键的作用，外贸企业要挖掘人才，培养人才，要通过竞争机制使人才脱颖而出。从某种意义上讲，竞争机制是“用人”的艺术。竞争机制的关键是要能调动人去钻研业务，更新知识，开发新的领域，通过这种知识、智慧的竞争，优胜劣汰，让人才脱颖而出。对于人才不仅要使用，而且要培养，使人才能不断充实、提高自己的水平，不仅要在企业内部培养，还可以送到大学甚至国外去培养，使他们跟上当今世界发展的步伐。外贸企业要树立“以人为本”的企业经营理念，外贸企业的发展应建立在人的发展基础之上，只有这样的发展才是可持续的发展。
三、健全并强化激励机制
由于外贸企业具有特殊性，少数几个业务骨干的积极性与去留，对于外贸企业的生存与可持续发展起着相当重要的作用。如何留住人才，并激发他们的积极性，对外贸企业来说是极其重要的。激励机制是“养人”的艺术，因此，必须健全并强化激励机制。
作为社会人的外贸企业员工，有许多个人追求的目标，如地位、荣誉等。因此，不能否认精神鼓励对职工的作用。外贸企业要根据职工表现及贡献来确定其级别、荣誉等级及任职资格。对业绩良好、表现优秀的员工在适当的时候予以晋升，使其价值得到社会的承认与认可，对企业有特殊贡献者应给予相应的政治、社会荣誉称号，激励他们增进干好本职工作的使命感和成就感。但是，有些企业对激励机制的认识上有一个误区，那就是以为激励仅仅是奖励，似乎评优秀、发奖金、晋级提职，就是激励。“评发晋提”有激励的作用，但不能长远，也非根本。因此，激励机制要把着眼点放在提高人的工作能力上，也就是把激励与知识联系在一起，并使工作具有生活的色彩。外贸企业“用”人，就要为他的现在和将来考虑，把安排适当的工作岗位放在首位，并根据他人的发展，进行再培训，通过多条渠道帮助他成为具有越来越强工作能力的人，从生活的角度说，就是提高他就职的能力。这样，他感到在这里能实现自我价值，生活充实，大有前途。如果说，竞争机制是通过主观努力提高人的素质，那么激励机制是通过创造客观条件提高人的素质。
但是，企业员工并不只是作为社会人，还要作为经济人存在。能衡量自身价值的最直接的度量工具是货币，员工所关心的最重要的也是自身市场价值的多少。因此，激励的核心必须以物质利益为主。
股份制的外贸企业的激励如果只是实行作为企业股东的利润分红，那样又形成了新的平均主义。因而，企业在勾画物质激励框架时，要注重维持企业员工“爱企业如家”的长期工作动机，在企业员工的奖金收入与分红中应分设30%-40%的股票或股票期权来发放。这样一来，既起到了激励的作用，又有约束的效果。
四、制定约束机制，建立健全规章制度
激励与约束总是对等的、不可分的，在建立激励机制的同时，必须建立相应的约束机制，通过政治、经济等手段来保证业务人员的稳定，避免人才流失，稳定的员工队伍是外贸企业可持续发展的保证。约束机制是“管人”的艺术，不是把人管“死”而是管“活”。根据外贸企业的特点及目前的现状，国有外贸企业应建立健全业务经营决策制度，业务流程管理制度，企业内部分配制度，奖惩制度，内部监督制度，党组织生活制度等，特别要重点解决信息管理制度、人事管理制度薄弱的问题。建立信息管理制度，要按照外贸行业的特点，采用信息网络手段，从客户资料的整理，货源厂家的收集，产品价格的升降，市场行情的变化等方面入手，从而防止或避免公司的无形资产变成个人的私有资产。人事管理制度要重点建立一套使用——培养——管理的机制，防止业务员之间业务量差距过于悬殊的趋势。公司建立良好的业务员队伍的标准应是建立一种金字塔式的阶梯结构。
五、不断创新，建立旺盛持久的创新机制
外贸企业的可持续发展是一个不断创新的过程。包括观念创新：一切要按市场法则和价值规律办事，遵循科学与民主的原则；制度创新：在劳动用工制度、决策制度、分配制度和产权制度上敢于突破传统的模式；管理创新：不断探索适合外贸发展的业务网络管理、业务流程重组、信息技术管理及人力资源管理等管理模式；企业文化创新：企业文化是价值观念，用价值观念统领整个企业制度，价值观念能够弥补企业制度的缺陷或者失效，当管理制度失效时，价值观念就要起作用。
要使外贸企业能够不断创新，关键是要建立一种旺盛和持久的创新机制，其中特别重要的是，建立企业内部有序的竞争和淘汰机制，以及公正的价值评估与价值分配制度。竞争是活力之源，通过竞争，真正实现优胜劣汰，使外贸企业重新焕发活力。
六、强化管理，从人治走向法制
由于体制改革的滞后，政府常常为外贸企业下达指令性计划，致使外贸企业不得不牺牲企业自身经营目标，在国内高价抢购货源，对外则低价竞销，外贸经营秩序有时处于混乱状态，影响了外贸的发展。为适应新形势的需要，外贸管理制度从总体上表现为管理权的逐步下放和分散化，以及贸易自由化程度的日益提高，从而为多元化外贸经营主体更充分发挥自主经营能力提供了越来越广阔的空间。要建立一种能有效发挥协调作用的新的外贸管理机制，以适应新的外贸经营权制度，加强和改善客观管理，即管方针、管政策、管规划、管监督；加速制订并实施各种配套法规，将对外贸易管理纳入法制化轨道；政府对企业的管理要透明化、科学化、规范化、制度化。
外贸企业要实现可持续发展，要靠系统化的制度，应当靠制度培育职业管理层，减少管理的随意性。在我国有些国有外贸企业内部，领导者大权独揽，独断专行，甚至于外行领导内行，出现瞎指挥，致使专职业务人员出现逆反心理，遇事不负责任，一切推给领导。企业领导应淡化自己的角色，培养一支职业管理者队伍，并进而建立起良好的运行机制与监督机制。随着外贸企业规模的扩大，企业的内部机构设置和工作流程日益复杂化，外贸企业应当选择适应自己发展的合理的组织体制，通过对业务流程的重整和优化，减少例外管理，减少审批数量，提高例行管理的程序化、标准化和效率化水平。避免漏洞，精简手续，节约费用，提高外贸企业的运行效率和对外界变化反映的速度。
七、积极探索，搞活外贸经营体制
外贸企业要发展，就要形成经营主体多元化、多层次的格局。传统的外贸方法都是外贸收购企业的货物，然后出口，即外贸企业采取收购制的经营方式。现在，这样的作法使外贸企业与生产企业、外商投资企业无法平等竞争。随着经济技术的迅速发展，社会分工越来越细，对外经营需要更高的技巧，提供更周到的服务，这些都对外贸企业提出了更高的要求，我国传统的外贸收购制的经营方式必须转变，以服务为特征的稳定、有序、高效的代理制必将是外贸经营的发展方向。外贸企业多年的经营积累，在国际营销、商业信誉和人才等方面形成了独有的优势，而生产企业的优势主要体现在新产品的开发和对市场的敏感、技术的运用和改进等方面。外贸代理制有利于降低风险和费用，有利于外贸企业和生产企业形成一种合理分工、优势互补的新型产销关系。外贸企业不仅可以给国内企业做进出口的代理，也可以利用自己对国内企业比较了解，分支机构较多这一优势，做国外公司在国内的代理，可以代理国外公司在国内的采购及进口产品的分销。
八、加强工贸结合，实现外贸企业集团化经营
开展外贸企业实业化经营，加强工贸、农贸、技贸结合，外贸企业既搞销售又搞生产，既管生产又管流通，这是外贸企业壮大自身的经济实力，增强出口创汇后劲的重要手段。随着当今生产与消费结构的改变越来越快，缩短生产与消费之间的距离，减少中间环节，已成为一种世界潮流。我国外贸企业普遍经营规模小，抵御风险能力差，因此，外贸要在大力发展贸工、贸农、贸技结合的基础上，本着自愿、互利的原则，跨地区、跨行业联合、兼并，向实业化、集团化、国际化和综合化方向发展。与一大批企业建立起紧密层、半紧密层、松散层联系，逐步形成一批类似欧美产业跨国公司那样的以产业为龙头，以国际市场为导向，内外贸统一，具有多种功能，实行跨国经营的外向型企业集团。
总之，外贸企业要实现可持续发展，就要清醒地认识到现在存在的问题，准确地把握解决企业发展面临问题的度及世界经济发展的脉搏，解放思想，深化改革，强化管理，敢于打破旧的体制，不受传统框架的限制，审时度势，培养一批外贸行业的精兵强将，通过外贸企业员工的共同努力，外贸企业一定会迎来更加辉煌的明天。
收稿日期：2002-02-20