摘要：电能对于人们的日常生活极为重要，随着社会技能水平的不断提升，人们对于电能的需求量越来越高。而与此同时，用电检查工作的不到位导致窃电现象时有发生，这对社会的发展带来了极为恶劣的影响。窃电者的窃电手段越来越高，严重扰乱了正常的供电秩序。本文对用电检查面临的问题进行分析并提出解决对策，以期减少当前窃电行为频发的现象。
【关键词】用电检查；问题；反窃电；措施
随着电网规模化发展，供电管理难度也随之增加。用电检查是供电管理的主要内容，通过用电检查，能够及时发现窃电行为，并采取有效措施进行反窃电处理，确保电力企业经济效益免受损失，且能够保障人们用电安全。在用电检查中面临很多重点问题，加强对这些要点的把握，能够提高反窃电处理有效性，从而促进电力事业健康发展。
1反窃电工作的重要性
一直以来，反窃电是用电检查人员最主要的工作内容，检查人员可以凭借日常检查来实行反窃电的具体行动，从而可以对日常存在的窃电行为进行有效的打击，从而可以维护市场中的用电秩序。与此同时，对于电力的管理也能够有序的进行，电的使用也能够有条不紊的进行。在我们的平常生活中，有很多人对于供电用电存在不正确的认识，对于窃电行为的违法性和危险性没有正确的认知，所以，这也可能是违章用电和非法窃电行为屡次发生的导火索。有关单位通过用电检查工作不仅可以向人们宣传合法用电的相关知识，还能提高人们对于安全用电行为的一些常识，从而可以减少窃电行为的发生，能够安全用电，文明用电。最后还可以在用电检查工作中帮助用户解决一些困惑的问题，这样可以使得电力系统能够安全的运行。
2用电检查工作中存在的问题
2.1用电检查队伍参差不齐
任何一项工作的开展，都离不开一支高素质、专业化的人才队伍，特别是用电检查这一凸显出专业性、技术性特点的工作来看，人员的素质在很大程度上影响着工作的完成情况与开展价值。现阶段我国各电力企业的检查人员往往不具备同其工作开展需要相匹配的专业素养、理论积淀以及技术能力，因而实际用电检查工作的开展很难达到较为理想的状态。其次，许多企业忽视了对这一群体的理论培训与实践指导，所以用电检查人员很难及时掌握该领域的先进理念与前沿技术，出现了工作开展同实际需求相脱节的问题。最后，用电检查人员并不具备行政处罚窃电行为的权力，再加上调查取证往往耗费时间长，这在一定程度上加大了打击窃电行为的阻力，不利于实际用电检查工作的高质、高效开展。
2.2相关电力法规还不完善
现阶段，我国逐步进入了经济发展与社会转型的关键时期，电力体制的改革工作也呈现出不断深化的显著特征。在新的电力体制之下，各电力企业丧失了原有的电力管理以及处罚职能，这就使其在用电检查以及供电纠纷解决过程中处于被动位置。除此之外，基于复杂多变的市场环境，以及日趋多样化的人民发展需求，电力管理与检查工作呈现出多元化、复杂化的特点，但是受制于现阶段执行力较弱且不完善的电力法规，实际工作开展的细节性要求很难落到实处。
2.3窃电证据收集难度较大
近些年来，伴随着我国科学技术水平的不断提升，特别是一些新型科技手段在各个领域中的全面、深入应用，使得不法人员的窃电手段日益科技化、多元化、隐蔽化，因而电力企业很难在第一时间收集到较为完善的证据，这就对电力企业的用电检查工作带来了前所未有的挑战。再加上许多窃电者受到当地黑社会势力的保护，所以窃电取证的难度较大，用电检查工作的开展极易陷入停滞不前的境地。
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3改善用电检查反窃电工作具体措施
3.1完善相关法律法规
针对现阶段不同地区频发的各种类型、各种规模的窃电事件，有关主体要想从源头处遏制这一行为，提升社会大众的反窃电意识，就必须依托于一套科学、完善且强有力的电力法律以及行业规章。这一目的的实现，需要国家及各级政府加大对这一领域的政策引导、制度建设力度，积极推进电力法律的健全、创新以及完善，从而为实际用电检查工作的开展提供强有力的支持与保障。在此基础上，应当加大对社会公众的法治教育与政策宣传力度，一方面使其明晰自身的社会职责，牢固树立反窃电的意识。另一方面也要给予举报反窃电行为的主体字一定的物质奖励，从而为实际工作的开展打下坚实的群众基础。除此之外，还需要加大对不法分子的惩治力度，强烈打击窃电行为，在全社会范围内营造起良好的反窃电氛围。
3.2提高反窃电的技术
现阶段，伴随着我国科学技术水平的不断提升，特别是一些新型科技手段在各个领域中的全面、深入应用，使得不法人员的窃电手段日益科技化、多元化、隐蔽化，优化有关主体必须全面提升反窃电的技术，才能最大程度上降低不法分子对电力供应稳定性、安全性的影响。具体来说，各企业应当加大反窃电设备的引入与应用力度，不断完善、优化工作开展的硬件设施，为实际工作的开展打下坚实的物质基础。其次，可以借助于现代化的互联网平台，实现对电网电量流失总量、实际用电消耗量的远程、实时监控，并且绘制出相应的流量变化曲线，从而为后期的调查取证提供强有力的信息支持与保障。最后，电力企业可以在为用户安装用电计量表的过程中，安装好相应的报警装置以及反窃电设备，例如新型防撬铅封和新型负荷控制终端设备等。一旦发生窃电行为，该装置可以实现远程实时播报，为电力企业的工作开展提供一定的便利。
3.3重视专业人才培养
上述所说，任何一项工作的开展，都离不开一支高素质、专业化的人才队伍，特别是就用电检查这一凸显出专业性、技术性特点的工作来看，人员的素质在很大程度上影响着工作的完成情况与开展价值。基于此，各电力企业应当严把电力检查的“用人关”，明确相应岗位的用人门槛以及工作标准，坚决落实持证上岗的用人原则，避免出现任人唯亲或者是随意指派的不良现象，从源头处保障用电检查队伍的专业性。
3.4明确用电检查程序
用电检查作为一项专业性、系统性的工作，其开展必须遵循一定的流程、规范以及标准，才能达到较为理想的状态。基于此，各电力企业应当在国家行业规章以及技术标准的指导下，以制度的形式明确用电检查执行前、执行中以及执行后的具体流程、质量标准以及细节性要求，避免陷入无章可循的尴尬局面。需要注意的是，用电检查工作的开展必须以《用电检查工作单》的规范化填写为前提。一旦在工作开展过程中出现违章用电或者是不法窃电的现象，应当及时取证并予以制止，最大程度上降低这些行为对电力系统运行的不利影响。
3.5加大正确用电必要性的宣传力度
参照相关电力法律法规，加大安全用电、正确用电、节约用电必要性的宣传工作，为用电检查工作顺利开展创造出一个强大的反窃电舆论向导，可以采用报纸、电视、广播、微博、论坛、微信公众号文章等网络方式作为宣传措施，向人们普及窃电行为带来的灾害，让其能够正确认识、了解科学合理、安全用电的重要意义。与此同时，多曝光一些窃电行为，树立威信的同时起到警示的作用，以此保证用电检查工作的质量和效率得到有效提高。
结语
总而言之，基于复杂多变的市场环境，以及日趋多样化的人民发展需求，各电力企业必须将用电检查工作的细节性要求落到实处，全面提升电力供应的稳定性、安全性，才能更好的实现自身的经济效益与社会价值，为我国现代化建设工作的推进提供强有力的能源支撑。
参考文献:
[1]蔡磊，肖波，康国庆，等.当前用电检查面临的重点问题与反窃电对策分析[J].工程技术：全文版，2016.
[2]曾品聪.供电企业用电检查面临的重点问题及反窃电措施研究[J].科技创新与应用，2016.
论文作者:何紫薇,徐璐
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/14
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