一、房屋建筑安全管理措施
1、加强房屋施工质量管理
第一,完善和健全施工安全责任机制。正所谓无规矩不成方圆,建立健全完善的安全管理责任制,可以起到事半功倍的效果。在该机制制定过程中,应当根据建筑施工情况具体制定,这有利于安全责任制的作用发挥。同时,还要对房建工程施工过程中的危险环节加强管理,必要时制定专门的安全管理和作业防范措施。对整个房屋建筑各部位可能出现的事故之处合理预判,制定严格的应急方案,只有这样方可确保房屋建筑施工安全可靠性。在施工过程中,安全管理责任一定要落实到人,并在此基础上建立奖惩和追责机制,以此来督促和确保施工人员能够严格按照责任制度施工作业,从而确保房屋建筑施工质量。
第二,加强建材质量管理。房屋建筑工程施工管理过程中,建材管理是其中非常重要的一环,关系着整个工程项目施工建设质量。在建材管理工作中,应当激发人员责任心和积极性,只有这样才能做好建材采购和管理工作。建筑材料采购过程中,工作人员应当对建材质量详细检查,对进场材料进行抽样检查,不合格者一律不得入内。
2、强化房屋建筑安全信息资料的动态化管理
房屋建筑安全管理过程中,应当构建动态化安全信息管理系统。在信息化时代背景下,安全信息管理系统的建立,有利于实现房屋建筑信息的全面化管理,通过都这些信息资料进行综合分析,可以更好地了解当前房屋建筑情况。同时,还要对房屋建筑分类登记、加强管理,只有这样才能确保房屋建筑安全管理质量。
二、房屋安全鉴定及其发展趋势
1、房屋安全鉴定方法
目前国内房屋安全鉴定过程中,存在着很多的问题,比如鉴定申请收件不齐整、鉴定标准执行不到位以及收费标准不规范和案卷格式不一统一等。实践中,为了能够有效确保安全鉴定质量,提高鉴定科学化、规范化程度,应当认真做好以下几个方面的工作:
第一,加强思想认识,将鉴定工作有效的落实到实处。房屋安全鉴定作为安全管理的主要部分,既是对房屋安全状况进行科学的判断,又是确保房屋建筑应用安全可靠性的重要手段。实践中,各单位应当充分认知安全鉴定报告规范性和准确性的必要性与重要性,对房屋建筑安全鉴定行业加强管理,不断提高人员素质和业务技能。房屋建筑安全鉴定工作,应当本着属地主义原则,行政管理部门建立的安全鉴定机构,应当有严格的职责分工。地方管理部门,应当依法履行职责,做好安全鉴定及其管理工作,任何主体不得拒绝鉴定机构行使和履职责。
第二,严格执行鉴定标准,提高鉴定工作的科学性与准确性。对于房屋安全鉴定工作而言,其专业性和技术性要求非常的高。为此,各单位和部门,应当切实把握好当前的政策法规,严格执行规范和标准,提高鉴定结论的科学准确性。对于那些有特殊要求,或者环境条件比较复杂的房屋建筑而言,其安全鉴定过程中,既要严格执行相关标准,又要严重遵守国家法律法规和规范标准。
第三,统一房屋建筑鉴定案卷撰写格式,规范资料管理工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实践中,为了能够有效加强房屋建筑基础资料信息的管理,保证鉴定文书效力,各单位和部门均应当从资料收集、整理着手,统一收件、文书撰写、现场勘察、鉴定术语以及危房通知书的格式等,同时还要规范房屋建筑安全鉴定资料信息的管理工作。房屋建筑所有权人、使用权人,可委托房屋建筑安全鉴定机构进行鉴定,或者委托经办人处理房屋建筑安全鉴定相关事宜。对于房屋建筑以及结构竣工图纸而言,应当齐备,而且改建和扩建资料应当齐全,如果没有这些资料,则需由鉴定人员进行实际测绘和完善;其中,需完善的要件,尤其是基本要件一定要明确,作为房屋建筑安全鉴定依据,同时房屋损坏和立面等部位,应当拍6寸以上的照片。在此过程中,凡涉及到房屋建筑损坏方面的鉴定,应由当事人双方共同到场向各鉴定站申请,然后提供证明资料。房屋损坏方面的纠纷案司法鉴定,由司法部门负责,将委托书交由市鉴定站处理,并且提供相关证件以及证明资料。
第四,加强危房档案信息管理。实践中,对于鉴定且确认为危房的房屋建筑,应当建立完善的信息资料档案。对于危房档案而言,其中应当包括市房屋安全鉴定报告、现场查勘结果、图纸和影像资料以及本市房屋安全鉴定通知书和危房通知书等。房屋建筑的权属资料信息,比如所有权证、集体或国有土地使用权证、房屋他项权证以及社区或者街道办开具的证明文件;同时,还要对房屋所有权人、使用权人、安全鉴定经办人的信息资料,比如户籍、身份、住址以及联系方式和委托书等,进行严格的管理,通过加强房屋建筑档案信息管理,可以有效促进房屋建筑安全质量管理。
2、房屋安全鉴定发展之势
就目前国内房屋建筑安全鉴定现状来看,较之于以往,已经发生了非常大的变化,比如裂缝鉴定逐渐明晰化等。房屋建筑裂缝鉴定,作为当前安全鉴定的重要指标,其范围应当扩大到全方位裂缝受力性质及其稳定性等多个方面。调查发现,房屋结构裂缝成因复杂,影响因素也比较多,因此而产生的不利影响也呈现出多样化特点。基于此,只有在裂缝受力、以结构性影响明晰化方面下功夫,才能确保房屋建筑的安全可靠性。以结构裂缝为例,目前主要有两种形式,一是塑性破坏,二是脆性破坏。如果裂缝趋于稳定,则在裂缝最大值允许范围之内无需加固处理。如果裂缝较长,而且其深度较深,则会对房屋建筑整体结构造成一定的影响,此时需加固处理。在房屋建筑安全鉴定实践中,需进行全面分析和综合判断,并且将基础和构件危险程度等作为主要的鉴定事项。同时,还要对周围的环境影响与发展趋势,进行综合分析,以此来确房屋建筑安全鉴定质量和效率。
房屋安全鉴定逐渐向构件变形程度化发展,尤其在变形相对较大的情况下,就会对房屋建筑结构受力条件发生变化,并且增大受力偏心距,进而导致构件开裂和倒塌等。在房屋建筑构件长期服役过程中,会受到温湿度与荷载的影响,而且对结构产生或多或少的影响,很可能会导致其发生变形、变位,并且对房屋建筑使用及其美观度产生影响。实践中,将变形程度、裂缝两者的测量结合起来,及时遏制安全问题,并且对房屋建筑结构变形情况进行安全鉴定,这有助于对房建结构使用性能进行全面反映,同时这也是对该内容安全鉴定的一个重点和关键。
结束语:
总而言之,房屋建筑安全管理和房屋安全鉴定,是一项目非常重要的工作,关系着整个房屋建筑质量及使用安全可靠性,与我们的切身利益和安全关系密切。房屋建筑安全管理以及房屋安全鉴定工作至关重要,实践中不可小觑。
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论文作者:雷海飞
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/24
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