我国水资源问题分析及解决途径,本文主要内容关键词为:水资源论文,途径论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
我国北方人均水资源量仅相当于全国人均量的1/5,世界人均量的1/21。北方水资源紧缺形势严重,人为因素是主要的。
建议建立国家水资源委员会,统管全国水资源,改变目前各行其是的现状
淡水资源是人类赖以生存和社会发展的基本条件。而目前,人类正以前所未有的规模和速度消耗着陆地上有限的淡水资源。在世界上,从1955年到1990年近半个世纪的时期内,缺水国家已由7个发展到20个。据联合国国际人口行动组织(PAI)估计,到2025年还将有10至15个国家进入缺水国家行列。PAI组织于1993年发表文件认为,1990年中国按人口计算可利用的水资源为2472立方/人·年;预计到2025年,华北平原中人均占有水资源量为1818立方/年的人口将达到1.5亿。
我国地表水及地下水资源量为28084.52亿方/年。由于我国人口众多,按人均占有水资源量计算为2730立方/年。而世界上水资源最丰富的加拿大人均占有水资源量为12万立方/年,美国较少,亦有10000立方米/年。我国人均水资源量只有世界人均量的1/4,但是按国际标准,人均占水量少于1000立方/年的才属缺水国家,因此我国未列入缺水国家之内。但是我国的水资源形势是十分严峻,供需矛盾十分尖锐,因此有必要对我国的水资源情况作多方面的分析。
一、我国水资源分布基本情况的分析
我国水资源在时间和空间上的分布是非常不均衡的。
(一)从全国各河川流域的水资源(包括地表水和地下水)量来看:
1.东北诸河流域水资源总量为2009.72亿立方/年
2.黄淮海地区水资源总量为1549.37亿立方/年
3.黄河流域水资源总量为827.28亿立方/年
4.内陆地区水资源总量为1470.36亿立方/年
5.长江流域水资源总量为10087.76亿立方/年
6.珠江流域水资源总量为4083.97亿立方/年
7.东南诸河流域(包括台湾)水资源总量为3558.32亿立方/年
8.西南诸河流域水资源总量为4727.45亿立方/年
以上1至4项共5857.43亿立方/年,为我国北方地区的水资源量;而5至8项共有22457.5亿立方/年,为南方地区的水资源量。北方水资源占全国的20.85%,南方水资源量占全国的79.15%。所以从流域分布上看,北方的水资源与南方水资源的比例为1:4。属于北方流域的省市有17个,基本上都在黄河流域及其以北地区。
(二)从我国十大经济区的水资源来看:
1.东北经济区(包括黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古东部)水资源总量为2007.67亿立方/年。2.华北环渤海经济区(北京、天津、河北、山东)为721.00亿立方/年。3.黄河中游经济区(山西、陕西、河南、内蒙中西部)为1171.25亿立方/年。4.黄河上游经济区(甘肃、宁夏、青海)为953.11立方/年。5.新疆经济开发区为892.00亿立方/年。
以上5个经济区水资源总量为5745.03亿立方/年。
6.长江三角洲经济区(上海、江苏、浙江)水资源总量为1312.03亿立方/年。7.东南沿海经济区(广东、广西、福建、海南)为5429.37亿立方/年。8.长江中游经济区(湖南、湖北、江西、安徽)为506-6.19亿立方/年。9.长江上游经济区(四川、贵州、云南)为6167.00亿立方/年。10.西藏经济区为3639.00亿立方/年。
以上5个经济区水资源总量为17974.59亿立方/年。
由以上情况看,北方5大经济区占有水资源量仅是南方5大经济区占有量的1/3;而年降水量北方(黄河流域及以北地区)最少的只有40mm,最多的为600mm(东北局部地区可达700至800mm);而在南方长江流域及以南地区,年降水量均在1000mm以上,甚至2000多mm。因此南北方水资源的正常补给量也相差很多。
(三)从耕地面积来看,长江流域及其以南地区耕地占全国耕地面积的35.4%,而长江流域以北地区耕地面积占全国的64.1%。显然北方耕地所需的灌溉水量远远超过南方地区。
(四)从人口分布来看,长江流域以北地区的人口占全国的45.3%,而水资源仅占全国的20%左右,所以北方人均水资源量为517立方米/年,相当于全国人均量的1/5,世界人均量的1/21。
从以上情况分析可以看出,我国北方比南方的水资源甚为缺乏,而需要量又比南方大。水资源的紧缺和供需矛盾在我国北方是最为突出的。因此可以说中国水资源问题主要是在北方,特别是北方的干旱、半干旱地区。因此,我国西北和华北的干旱、半干旱地区的水资源问题是当代迫切要解决的问题。
二、存在问题的分析
我国北方淡水资源的紧缺已成为北方经济发展的制约因素,产生的原因是多方面的。我们认为:(1)先天不足,天然的水资源量偏少,而且大气降水补给量亦偏少;(2)人口的增加、工矿业的发展、农田灌溉面积的扩大、城市的增加与扩展等等因素,对淡水资源的需求量在急剧增加;(3)工业布局不合理,工业耗水量增加,工业与农业用水矛盾加剧;(4)废水排放污染和恶化了水质,造成水资源的迅速减少;(5)不合理的开发利用地表水和地下水,引发环境问题,造成生态环境恶化及地质灾害发生;(6)水资源的严重浪费使本已不足的水资源更加紧张;(7)对水资源的开发利用缺乏管理,实质上是处于分散和无序状态;(8)由于用水规划不合理,在水资源供需矛盾中,不科学、不合理的需求是矛盾的主要方面。
总的来看,基本上可分为两类原因,即:自然因素和人为因素。而造成我国北方水资源紧缺形势越来越严重的原因,人为因素是主要的。
三、解决问题的途径
水资源问题是一个科学技术问题,同时又是个社会问题。因为它涉及整个人类和社会的发展。水资源问题的解决,除了从科学技术上考虑外,还有个人们认识上的问题需要解决。半个世纪以来,国内人们对“水”的认识由于客观事实的影响也不断地发生变化。人们对水的客观性有了更加深入的认识,但这种认识是被动形成和发展的。
目前,当务之急是针对我国北方水资源问题的现状,应该采取必要的措施加以解决,以保证进入21世纪经济的持续发展。
我们认为首先要把节约利用水资源作为解决问题的主要途径。节约水资源应作为长期的方针,贯彻到所有用水领域、部门和地方。这是解决我国北方缺水的根本措施。其次是加强水资源开发利用统一管理。水资源的管理应打破地方和部门的界限,对上、中、下游进行统一管理,把地表水、地下水资源的开发利用、水的分配、调配和价格等统一管理起来。为此,建议建立国家水资源委员会,统管全国水资源,改变目前各行其是的现状,使我国水资源得到充分合理的利用,发挥出最高的经济效益。
必需采取有效措施防止水资源的污染,减少有害物质的污染造成的水资源恶化。应当停止不具备污水处理工程设施的工矿企业的生产和经营,以彻底清除工业废水的污染,保障河川和地下水的水质。
合理调整工业、农业、人民生活用水的水价,增强水的“资源”意识和“经济”意识有利于节约用水。