摘要：各级政府部门坚持以猪、牛、羊、禽的口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性禽流感为强制免疫病种；同时兼顾猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病、牛出败、禽霍乱等常规病种的免疫接种工作，通过各级政府和各部门的共同努力，为畜禽养殖产业的健康发展奠定了坚实基础，本文通过实际案例对动物防疫工作做出了整理，对于相关领域科研工作者和同行业工作人员具有十分重要的参考意义。
关键词：动物防疫；工作重点；改进措施
1 引言
近年来，猪、鸡、草食畜养殖在我区发展势头强劲，以前那种以一家一户为养殖单位的养殖模式发生了根本改变，从而出现了以规模养殖场养殖和家庭散养并存，且以规模场养殖为主的养殖业发展新局面。针对此种情况，我区在动物防疫工作中对规模养殖场和散养户采用两种不同的防疫模式：对规模场（程序化免疫）：提供政府统一采购的疫苗，各规模场根据自身情况按免疫程序免疫。对散养户（集中免疫）：提供政府统一采购的疫苗，各村动物防疫员入户逐头（只）集中免疫。春季集中免疫，3月初开始，4.15免疫结束，秋季集中免疫：9月初开始，10.15结束。工作责任是在坚持“动物防疫地方政府负总责”的框架下，构建了“地方政府负总责，生产者承担第一责任，相关部门各负其责”的动物防疫工作责任体系，突出了管理相对人的动物防疫责任。
2 动物防疫工作重点
加强领导，周密部署，政府有关部门要对防疫工作进行严格要求，规范指导动物防疫工作。由区动物疫病预防控制中心组织召开动物疫病防控业务工作培训会，全面安排部署秋季动物防疫工作，各乡（镇）对秋防工作都比较重视，做到及时启动。影响动物易感性的因素主要有：（1）遗传因素；（2）动物群体的外界因素；（3）动物特异性免疫状态。疫源地与传染源的差异在于①含义方面：疫源地比传染源更广泛。②防治方面：对传染源要进行隔离、治疗和处理；对疫源地要进行封锁、检疫、预防接种、消毒等综合措施，才能防止疫源地内传染病的传播和防止新疫源地的出现。疫源地的大小取决于①传染源的活动范围；②传播途径的特点；③周围的免疫状况。疫源地消灭必须具备①传染源已经被消灭（治愈或死亡）；②消灭了传染源排于外界环境中的病原体；③所有易感动物度过了该传染病最长潜伏期，而无新病例或新的感染。
根据国家颁布的相关政策可知，对于动物疫病防治活动，政府部门应继续保持开展密度，业务单位应保证质量。由于动物控制的工作量相对较大，一方面许多工作人员在处理动物疾病的过程中，需要承受预防动物流行病的过大压力；另一方面在预防和控制动物疾病需要大量投资，因此，人们需要花费大量时间进行防治。但是，一些地方政府没有给予补贴，再加上城乡投资困难，所以预防和控制疾病的资金不足，这些都是人们在预防和控制动物疾病中所遇到的问题。监测疾病很重要，因此，人们要做好动物疾病监测工作，在监测过程中要及时发现问题，并采取适当的对策，对疫情进行有效预防。另外，要根据疾病发生的类型和疾病的严重程度，制定适当的解决方案，以实现在疾病早期控制或消除感染源的目标。有些地区的动物疫病和流行病部门资金不足，防疫设备不完善，这使人员难以监测动物疾病，于是导致监测工作不能顺利进行。此外，由于经济和技术的落后以及基础设施的缺乏，所以一些偏远地区技术落后，阻碍了动物疫苗的发放，从而影响了疫苗的免疫质量，同时使疾病的预防和控制达不到预期效果。
3 动物防疫改进措施
创新督查，措施到位，为切实抓好全区动物防疫工作的落实，区农牧业局成立秋季动物防疫工作调研小组，将督查反馈问题整改落实情况作为区级对乡（镇）重大动物疫病防控与延伸绩效管理考核指标。在秋防调研中发现的问题向区农牧业局主要领导进行书面报告，对存在的问题列出整改清单，要求立行立改，确保督查工作达到目的和取得实效。各乡（镇）也加大了督查工作力度，由各乡镇人民政府、乡镇畜牧兽医站组织成立督查组，在防疫期间分赴各村（社区）进行督促指导，确保秋季防疫工作措施落实到位。
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增加投入，提供保障，各级政府都把防疫经费纳入预算，不断增加经费投入，保障了防疫工作的顺利开展。如区级全年预算安排动物疫病防控经费30万元；各级政府都把防疫经费纳入预算，保障开展防疫工作经费，如龙蟠镇在集中免疫过程中，按实免数猪、牛、羊每头给予1.5元的工作经费，秋季集中免疫期间，以1.5个月核算补助防疫人员1500元/人.月，其余时间每人200元/人月的补助。今年秋防，区、乡共同筹资进购猪瘟疫苗37万头份、高致病性猪蓝耳病疫苗各21.2万头份，对散养户实施猪瘟和高致病性猪蓝耳病免疫。
强化培训，确保质量，通过强化技术培训，采用分级负责方式，开展区培训乡、乡培训村，重点对免疫操作技术规程、免疫新模式新技术应用、疫苗储运保管、免疫反应治疗、免疫效果评价、免疫档案填写录入、档案痕迹资料建设等内容进行培训，不断提高基层兽医人员业务技能，确保疫苗免疫质量。各乡（镇）在召开防疫会时分别进行了业务培训。我国农业规模日益扩大，对饲养规则和条件的要求在逐步提高。因此，人们必须重视采取集约化养殖模式，高度重视并科学选择合适的疫苗对流行病进行防治。特别是要注意对农村动物疫病的预防和控制，有关部门可以积极引导，或者采用分散的畜牧管理体制，以便于育种人员进行指导和培训，加强标准育种，特别是应给予外来动物疾病的诊断和隔离更多的关注。因为这样不仅可以避免本地动物受到感染，而且可以确保外来动物身体正常。此外，在引进外来动物时，必须保证进口地土地健康、动物无疾病、来源可靠，以有效减少疾病的发生。在当前形势下，流行病防治重点是对畜禽（鸡、鸭、猪、牛和羊等）的疫病控制，特别是要注意流通领域的动物疫病。同时，社会各方都要积极配合动物疾病的预防和控制。
国家强制免疫的有：猪：猪瘟、O型口蹄疫、高致病性猪蓝耳病。禽：高致病性禽流感（H5N1/H7N9）、新城疫。牛：O型口蹄疫、A型口蹄疫、亚Ⅰ型口蹄疫。羊：O型口蹄疫、亚Ⅰ型口蹄疫。犬：狂犬病。监测净化的有：人畜共患病、寄生虫病，布鲁氏菌病，结核病。
免疫接种的准备：1、准备疫苗、器械、药品等，疫苗和稀释液，按照免疫接种计划或免疫程序规定，准备所需要的疫苗和稀释液。2、器械，（1）接种器械 根据不同方法，准备所需要的接种器械。注射器、针头、镊子；（2）消毒器械：剪毛剪、镊子、煮沸消毒器等。（3）保定动物器械。（4）其他：带盖搪瓷盘、疫苗冷藏箱、体温计、听诊器等。3、药品：（1）注射部位消毒 75％酒精、5%碘酊、脱脂棉等。（2）急救药品 0.1%盐酸肾上腺素、地塞米松磷酸钠、盐酸异丙嗪、5%葡萄糖注射液等。4、其他物品：免疫接种档案、免疫证、免疫耳标、纱布、冰块等。
4 结束语
动物防疫工作对于养殖业的发展十分重要，它决定着养殖业动物的发展，预防和控制动物疾病是我国养殖业的一项重要任务，相关工作人员只有按照国家的要求对动物疫病实施预防和控制，才可以保证养殖业的正常发展。社会在不断进步，各种动物疾病和病毒也在发生变异，所以疫苗开发部门、政府部门和社会各界应积极参与动物疾病的预防和控制，以保证动物疾病防治措施得到有效实施。
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作者简介：
何光明（1963-7）男，大专，兽医师。
论文作者:何光明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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