摘要：当前我国的电力事业飞速发展，为国家经济建设和民众的生活提供着电力资源，起到保障作用。电力企业在生产运营的过程中，十分重视安全保证体系的打造，重视安全监督问题，促使电力企业稳定的输送电力，确保生产运行的安全。本文对电力企业安全生产保障体系以及安全监督体系的具体作用进行概述，并分析如何保障安全生产保证体系以及安全监督体系建设的策略，希望通过安全监督体系和安全生产体系的构建，可以让电力企业发挥出其应有作用，为国家经济发展做出贡献。
关键词：电力企业；安全生产保证体系；安全监督体系；作用
电力企业的安全生产能够保证为国家社会经济发展提供充足可靠的能源，促进社会进步和发展，必须要加强对于电力企业安全生产保证体系的建设，将安全保障体系与安全监督体系进行有机结合，同轴共转，促进安监部门与各部门之间的统筹规划，保证电力企业的整体发展。
一、电力企业安全生产保证体系
（一）电力企业安全生产保障体系的基本
在电力企业快速发展的过程中，为了能够保证安全生产稳定运行，必须要通过决策指挥系统，执行运作系统，规章制度，管理系统，安全技术系统，设备管理系统，思想教育系统和职工技能教育系统共同构成，不同的系统履行对不同的因素的监管责任。而在所有的因素中，人员素质能够直接决定安全生产的整体质量，必须要加强对于安全保障队伍的建设，提高员工的责任意识，安全意识，要让员工能够熟练掌握最新技术，在工作的过程中追求精益求精。加强对于电力企业设备的稳定运行，进行全面管理保障，避免因为设备维护不当而出现故障，造成电力企业安全生产体系受到影响[1]。具体如表一所示：
表一 电力企业安全生产保障体系
（二）安全生产保障体系的主要功能
决策保障体系根据国家以及上级部门制定的方政策、法律法规等，进行全面有效的部署与安排，充分协调职工、设备、资源的统筹规划，发挥出资源组合的最大化效益。通过决策保障体系进一步建立健全安全防护措施，保证企业的安全目标更加明确。执行保证系统可以促进生产计划更加的科学规范，保证整个电力企业的运行效果得到增强，同时在电力企业安全生产的过程中，执行体系也可以促进员工的整体技术，促进企业的快速发展[2]。规章制度保障体系要能够对企业的各项规章制度进行安全化管理，避免出现执法不严、违章操作的情况，设备管理保证体系能够对设备的实际运行情况进行监督与管理，避免出现设备故障而引发的停电事故，另外，设备管理保证体系还要及时更新设备型号和生产工艺，促进企业提升核心竞争力，安全技术保证体系生要在于加强对于技术人员的培训与管理，促进技术人员能够掌握安全施工的相关要求，增强施工人员的安全意识，在现场施工的过程中，要强力促进员工人员正确佩戴防护措施，避免出现意外事故的发生。政治思想工作和职工教育能够增强内部团结，促进企业的文化建设。
二、电力企业安全监督体系
（一）电力企业安全监督体系的基本构成
从目前来看，完整的监督体系必须要包括安全监督部门，以及车间和班组安全员共同组成的三级监督网络。通过安全监督体系的构成可以保证安全监督管理工作有效落实，在出现电网、设备等各类安全事件、事故，能够在第一时间匹配到直接负责人[3]。
（二）电力企业安全监督体系的主要功能
安全监督体系主要对电力企业的生产进行全程监控，避免在电力企业生产的过程中出现违反相关规定的操作，保证电力企业的经济效益和社会效益，通过安全监督体系，要对人身和设备的安全能够进行有执委有效的监督，保证各项安全生产工作秩序。电力企业安全监督管理体系必须加强安全管理，充分的对施工现场进行监管[4]。发现出现违规操作的行为必须要及时禁止，严格管控、严厉处理。应该对安全员的工作进行重点监督，通过不定期抽查的方法来及时发现安全隐患。如图1所示，为了能够建立健全电力企业安全监督管理体系，最主要的就是要加强四个方面的安全策略建设，包括行动、规划、检查与实施。通过这四个方面形成持续循环，打通整个电力企业安全监督管理体系。通过维护过程、保证过程、设计过程、实施过程的全面优化，可以促进整个电力企业安全监督的效果。
图1 电力企业安全监督管理体系示意图
三、安全监督体系的具体工作方法
在电力企业安全生产的过程中，为了尽快促进安全监督体系的工作落实，必须要保证对于企业安全保障体系与监督体系的整合，由于电力企业的生产过程非常复杂，安全问题贯穿于整个电力生产的始终，任何一个环节出现错误或者不畅的问题，很容易造成电力系统安全保障体系失去应有的作用，安全监督人员必须要加强对于电网运行的专业知识的理解。掌握电力生产的新知识，更能有效促进安全监督工作的整体质量，安全监督管理部门要制定科学合理的长远规划，将计划分阶段执行，在实际生产的过程中逐个有效落实。提高企业职工的安全生产意识，在安全监督管理工作开展的过程中，加强对于安全监督管理的具体工作落地抓实进行评价，深刻细致总结，不断的发现安全监督管理存在的不足、经验、事件事故教训，促理安全监督管理体系运转的日益完善，在安全监督管理的过程中，发现员工的安全生产思想意识和日常安全管理管理存在问题隐患，必须要对员工进行思想和警示教育，向员工出示安全事故图片的方法对员工产生强烈
的刺激，通过这样的效果能够让员工产生深刻的印象，让员工再次对全生产管理的重要性进行深刻的认识，保证安全生产工作落实到位。如果个别员工屡教不改的情况则必须要坚决处理，避免歪风邪气蔓延。在电力企业开展安全管理工作的过程中，必须要加强对于各个部门之间的沟通与交流，通过彼此之间的互通有无，全面掌握电力企业安全保证体系建设在安全生产监督管理体系发展，能够促进安全监督管理分级体系的快速发展，这应该要得到企业领导的重视，进而能够保证安全监督体系工作的实际落地[5]。
在电力企业安全生产保障体系构建的过程中，最重要是必须加强本质安全。通过建立健全科学管理体系，促进电力企业有效的规避危险源，避免安全风险，要对员工不安全的行为进行及时的管理，建立与之相配套的手段和措施，促进用电安全的管理水平。在电力企业安全生产保障体系建设的过程，要直接将人员、设备等各项资源进行全面整合，形成庞大的安全管理体系，保证安全管理系统具有的科学性和主动性特点。在电力企业安全管理系统构建的过程，要保证人员操作无盲点、设备供电无障碍、系统运行无缺陷、供电管理无漏洞，通过这四个方面的建设，确保电力企业的安全生产长治久安。要加强对于安全生产保障体系的宣传与推广，为供电岗位的职工提供相应的技术保护措施，对日常用电的知识进行普及[6]。通过电视广播媒体等措施加强人们对于用电常识的掌握，在日常维护与检修的过程中，要对在线设备进行带电检测，明确设备运行存在的不足，加强对于电力设备的管理避免受到外力破坏，对外力风险进行评估，及时发现电力系统运行存在的漏洞。在电力企业安全生产保证体系建设的同时，也应该促进安全隐患，对安全风险进行全面的控制。要加强对于电力设备安全运行的监督与管理，保证安全责任制度落实到位。
结束语
通过本文对电力企业安全生产保证体系和安全监督体系的重要作用，进行深入的研究，能够有效的对电力企业安全生产保证体系的具体功能进行全面的介绍，提高对于安全生产保障体系的建设与管理，另外要加强安全监督管理体系。明确安全监督管理过程中存在的问题和不足。通过本文的研究也能够有效的增强电力企业安全生产，保障社会经济发展水平得到全面的提升。
参考文献
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[6]王光辉. 发电企业安全监督体系建设问题与对策[J]. 中国电力企业管理, 2016(28):52-53.
论文作者:伍舜锦,张喻燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
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