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摘要：目前我国社会经济发展到了深水区，结构需要逐步转型，先前在城市化进程不断发展的情况下，房屋作为一种保值增值的投资品被追捧，房屋建设工程得到了前所未有的加速发展，但是如今随着房地产泡沫化的到来，人们更重视房屋的质量，对房屋建设之中管理人员以及施工人员的素质提出了更高的要求。当前房地产建设行业竞争激烈，为了在市场生存下来，如何既保证质量又节约成本地完成建设目标，房建工程监理管理成为不能忽视的重要环节。房屋建筑工程的顺利进行离不开科学有效的管理方法与技术措施，本文主要以监理工程师的角度，探讨提升房建工程管理效率的方式方法。
关键词：房建工程管理；措施；质量；进度；投资
1 我国房建工程管理现状
近年来，由于房地产建设大干快上，建设周期大大缩短，导致房建工程质量问题频发、小业主投诉不断。在监理工程师的角度来看，这是在房屋建设过程中未能做到质量控制、进度控制、投资控制的有机和谐统一所造成的。通常建设方为了尽快把楼盘推出市场创造效益，都会设定比较紧张的节点工期，可能就需要赶工，赶工通常需要施工方加大投入，施工方为了成本和利润可能就会在质量上妥协，这样很可能的后果就是房屋出现各种质量问题。如果在工程建设过程中作出科学合理的安排，就可以避免这种后果发生。
2 房建工程监理管理的主要措施
组织措施
组建具有丰富施工监理经验的监理机构，来承担工程施工阶段的监理工作，项目监理部建立分工明确的监理质量保证体系，分班作业，责任到人，保证全天候监理。审查承包商及分包单位的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立健全、多层次的质量保证体系，完善其质量管理制度，采用与工程及企业资质相适应的检测手段和试验手段。为业主提出专业的意见，协助业主选择高素质、有能力的专业承包商承担专业工程的施工任务。建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查其出厂证、合格证、试验证，进口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场产品的质量。制定完善的安全文明施工管理制度，并监督执行。根据工程特性成立专门质量控制组或专家咨询组织并制定工作制度和程序。施工过程中对关键工序和特殊过程实施巡视和旁站监理，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案、技术规程施工。定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。
经济措施
工程质量与工程款支付挂钩，不合格工程质量不确认为完成工程量。及时对工程进度款审核签证，并监督承包商专款专用。建议实施奖罚措施进行质量评比，对工程质量完成好的承包商或个人给予奖励，对质量差的给予经济惩罚。招标时支持推行合理低价政策。制定质量管理条例，对发生质量问题时，根据具体的责任划分对承包商予以相应的经济处罚，以达到对承包商在质量问题上的约束。
技术措施
协助业主搜集新工艺、新材料、新设备的参考资料。审查设计标准、设计方案、设备选型是否先进、合理、可靠。检查施工图设计过程中是否符合经批准初步设计要求和规范要求。核对不同专业图纸，防止图纸错漏矛盾，保证图纸质量。认真组织图纸会审，根据设计意图和要求，纠正设计上存在的错漏，结合施工组织设计（施工方案），与设计协商更改和优化，尽可能地避免今后的设计变更。对工程中采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备，均审核其技术鉴定书，有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。对特别重要的部位、有疑问的检查对象由公司总工室派出相应专业的工程师进行复核。设置工序质量控制点，对重要部位的施工方案进行专题会审，实施跟踪管理。以工序质量控制为核心，主动对工序活动的条件加以控制，采用实测分析判断等手段及时检验质量。按规范要求的质量评定标准和办法，及时组织对检验批、分项、分部工程，并协助业主对单位工程进行验收，并做好成品保护。制定工程质量控制点，包括重点部位、关键工序、特殊过程等的监控细则和旁站监理方案。对完成的工程实体几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工处理。对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机抽样检查、现场抽样和进行复试。监理工程师通过书面指令对承包商进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得承包商加以重视或修改，以及批复承包商呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入计算机进行统计，分析制定改进措施。
合同措施
根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款的履行。定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送业主和总监理工程师审核备案。按施工合同条款行使对质量的否认权和和确认权，对不合格工程要求必须返工，对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人按合同办法进行处罚。
3 房建工程监理管理的控制点
质量控制
保证质量这是房建工程之中最应重视的。作为监理工程师，应该审查施工单位的技术资质。对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制。对永久性生产设备或装置，应按要求组织采购订货，设备到货后，应进行检查与控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计。对工程中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术应审核其技术鉴定书。协助施工单位完善保证体系。组织设计交底和图纸会审。对工程中使用的主要施工机械、设备，应审核其技术性能。
做好设计会审和技术交底工作。图纸会审是熟悉设计图纸、了解工程特点、设计意图、工程技术要求的重要手段。设计图纸的会审是根据设计情况分步进行的。首先由设计人员进行设计交底，说明设计要求及技术标准，澄清设计中的有关问题。施工单位在设计交底、图纸会审的基础上，修改原编制的施工技术方案，根据设计情况和施工技术方案组织内部的技术交底，技术交底按分部、分项进行，其内容包括设计要求、施工技术措施及施工方法、注意事项、各工种之间的协作及工序交接检查、施工质量标准、施工安全措施等。通过设计交底和技术交底，促使施工单位自上而下的进行技术管理，达到促进工程施工质量之目的。
做好工序检查及工序交接工作。工序是工程施工过程中质量特性发生变化的单元，因此，工序控制是工程质量控制的基础。在工序检查中，一是检查本道工序的施工质量，及时进行质量预评工作，二是做好工序间的交接检查，以上一道工序的质量来保证下一道工序的质量，真正做到“检查上一道工序、控制好本道工序、服务于下一道工序”的工序间互相控制。在工序控制中，坚持上一道工序未检查不能进行下一道工序的施工，上一道工序中存在的问题未处理的不得进行下一道工序的施工。在工序控制工作过程中，监理工程师将隐蔽工程作为重点来控制，所有隐蔽项目在隐蔽之前都必须进行详细检查，作出记录，签署验收手续，未进行隐蔽前检查的项目一律不允许隐蔽，如有违反则坚决返工。通过工序控制，达到控制工序质量，以工序质量来保证分部工程的质量，以分部、分项工程的质量来保证整体施工质量。
认真做好巡视、旁站、平行检验，严格按基本建设程序办事。检查各施工单位严格按施工程序和施工工艺组织施工，及时做好检验批、分部、分项工程的质量评定工作，定时组织质量大检查，按月进行质量评定工作，采取相应的措施，以控制工程质量中出现的不良苗头，对检查中发现的问题坚决予以处理。在总体的质量控制中，坚持开工有报告、施工有方案、技术有交底、图纸有会审、器材有检验、检验有记录、工序有交接、隐蔽有验收、检验有标准、完工有评定。倘若发生工程质量事故，严格执行“四不放过”的原则，做好工程质量事故的处理工作。
做好施工人员的技术素质、施工机具的技术性能的监督。主要检查焊工、探伤工等特殊工种以及质检人员的技术培训、取证等工作，没有取得相应岗位合格证的工程不准上岗操作，做到人、证、岗位三统一。对施工机具的检查主要对与工程质量有影响的机具及量具等进行技术性能检查，对各类焊接机具、碾压设备、分析测试机具、测量、调校等工具器具进行技术规格、使用状况、精度等级等进行确认。
进度控制
监理工程师房建工程的进度控制主要是指在实施房建工程之前，用科学合理的方法来对实施的进度进行划分。通常在对实施的进度进行划分之时，要把内因同外因都纳入到考虑的范围之内，其划分的进度应该具有实际性和预见性。在对工程进度计划予以实施的是，应该对合同的要求严格执行。同时在工程进度计划的基础之上，让工作人员科学合理的协调，使机器设备予以合理的安排，并且使用材料之时可以及时的准备，这样才可以确保房建工程的正常开展。房建工程还可以按照周、月来制定，并且尽量在规定的时间之前完成，这就为其他工作的开展而提供富余的时间。
投资控制
监理工程师投资控制的目标就是要将工程造价控制在施工合同内。由于施工中不可预见因素和施工图纸的不断完善，势必造成工程变更和合同外工程签证。因此，避免变更的发生和控制合同外工程签证是投资控制的关键点，其相应措施如下所述：
（1）工程变更的投资控制措施
建立施工投资跟踪管理工作程序和工作制度，并健全工程变更与计量支付的监理工作程序。本项目施工合同中任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师审核、业主批准，并经总监签发变更指令后生效。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，监理工程师不予计量。
（2）合同外工程量签证的投资控制措施
监理工程师熟悉合同中有关工程量清单内容以及有关约定，正确判断合同内、外工程的相关依据。工程量的签证过程，由投资工程师和相关专业工程师一道与承包商实地计量。凡未经监理工程师实地计量而自行隐蔽或工程量签证手续不全时，监理工程师一概不予计量。准确审核计价，由相关专业监理工程师、投资工程师和总监三级审核，保证签证计价的内容真实、合理、准确。
（3）施工图会审的投资控制措施
严把限额设计关，使施工图设计控制在业主批准的初步设计确定的原则、范围、内容、投资限额内。将限额设计的重点放在工程量的控制上，以初步设计审定批准的工程量，作为施工图设计工程量的限额标准。严格执行设计变更管理程序，把好图纸会审关，对非发生不可的设计变更，应尽量做到工程量和费用最小。
结语
在社会生产以及科学技术不断发展以及进步的推动下，房建工程监理管理也在逐渐地完善。使用多种措施方法，做好质量、进度、投资的控制，就能最大限度地保证房屋建筑工程的质量。用科学合理高效的方法贯穿在施工监理的过程之中，严格控制，这样既能节约投资，又能在预定的工期内完成项目的质量目标，达到整体的和谐统一。
论文作者:余经文
论文发表刊物:《基层建设》2015年3期供稿
论文发表时间:2015/9/6
标签：工序论文; 质量论文; 工程论文; 承包商论文; 监理工程师论文; 建工论文; 措施论文; 《基层建设》2015年3期供稿论文;