摘要：近年来我国电力服务行业在社会日益进步的背景下得到了飞速的发展，电力工程项目也越来越多，并且项目的规模也逐渐扩大，与此同时，电力工程造价管理的力度也需要不断加强，想方设法提升管理质量，才能真正保证电力工程造价的有效性，发挥其现实作用和意义。本文首先简述电力工程造价全过程管理的流程及积极作用，然后分析对电力工程造价进行全过程管理的注意事项、各个阶段的管理策略，以供参考。
关键词：电力工程造价；全过程管理；实施策略
随着社会和经济的发展，电力工程造价也随着电力这一基础行业的快速发展而迅速崛起。由于电力工程属于国家基础建设，具有建设周期长，耗资大，设计复杂等特点，电力工程的整个建设过程受影响的因素比较多。并且工程材料的供应以及价格受市场的影响变动比较大，工程造价的前期预算以及成本控制难度增加，对后期电力工程建设的质量和经济效益的影响都很大，所以应当对电力工程实施全过程管理。
1 电力工程造价全过程管理的流程及积极作用
1.1 流程
众所周知，电力工程建设有较长周期，且资源消耗量较大，可行性研究耗时时间也较长，因此往往需要分阶段进行全过程管理才能真正达到理想的管理成效[1]。电力工程造价全过程管理主要分为决策、设计、招投标和施工四个阶段，其中决策阶段主要为可行性研究、投资估算，设计阶段主要为初步设计、技术设计、设计概算和修正概算阶段，招投标管理分为招标和投标两个阶段，施工阶段分为施工图造价、预算以及合同施工阶段，只有将上述阶段的内容均做好造价管理，才能做好结算，具体流程如图1所示。
1.2 电力工程造价全过程管理的积极作用
对电力工程造价全过程进行管理不仅能够全面有效的掌控整个工程的进展流程，施工进度，费用流向等，还能有效的控制风险的发生，降低不必要的开支，从而降低生产成本，同时还能提高投资者参与的积极性，这更有利于科学合理的对管理的各个环节进行控制。以最少的资源投资消耗获取最大的社会和经济效益。
2 对电力工程造价进行全过程管理的注意事项
2.1 明确可行性
由于电力工程自身周期性长，设计复杂，参与者众多，影响深远等特点，一旦进行建设施工就需要进行大量的资源消耗。因此在施工之前工程造价的重中之重就是对项目的可行性进行研究。项目负责人要对工程项目进行实地考察，结合当地的实际情况和市场需求做深入的研究，仔细分析和比较报价的可行性。因为全面的可行性研究是投资者决策的前题，也是整个工程造价的重要参考标准之一。
2.2 保证造价编制科学合理
工程造价是投资者决策是否投资以及确定投资量的重要依据，也是以后整个建设项目经济效益的量尺。因此在工程造价编制要科学合理。具体方法如下：（1）实行限额设计在电力工程设计时概算要充足，信息要准确，在对电力设计方案进行选择是要设定限额，针对所选的设计方案和施工图纸还要进行详细的研究比较，请设计者讨论，并选出最合适的设计方案[2]；（2）提高设计深度保障设计质量。工程造价是一个统一而又分散的团体，统一是因为大家的目标一致整体来说是一个团队，分散是因为整个项目环节以及参与者众多，环节之间的参与者考虑问题的角度不同，沟通可能会有问题；（3）效益最大化。选定设计方案之后还要对工程造价的整体进行分析，用最低的成本创造最大的效益。
2.3 做好造价控制
在电力工程建设的过程会出现各种各样的问题，需要处理的事物繁多复杂，而且还具有一定的风险性，而承包合同的价格是影响造价控制的最关键的影响因素。如何有效的考虑到造价，工程质量和工期之间的关系是该时期造价的主要问题[3]。这期间的造价控制的主体就是合理安排施工。一个好的造价团队能够有效的减少电力工程的管理成本，还能够有效的控制和预测风险。使项目经济和社会效益都达到最大化。
3 电力工程造价进行全过程管理的实施策略
3.1 投资决策
投资决策是电力工程实施之前的必要准备工作，也是以后项目顺利实施的关键所在，对日后施工地区的影响也是深远的，因此在决策下定之前要做好充分的准备工作。应在所要投资的地区进行深入的调研，根据当地的实际情况和未来的发展空间进行合理规划。达到电力建设项目的经济性和适用性双融合的目的。
3.2 设计
从整个工程造价上看，设计环节耗资最少但是影响最大，因为好的设计不仅能省去不必要的费用开支，还能保证整个电力工程项目顺利进行。那么什么是好的设计？又怎样才能得到好的设计呢 ？好的设计首先需要保证科学、合理，并且还要符合项目建设地的实际情况，有良好的发展前景，工程周期短，成本在工程造价预算范围内[4]。好的设计可以通过设计招标来选，一方面可以扩大选择范围，降低设计成本，另一方面可从中比较，选择最合适的设计方案。还可以从众多设计方案中选择几家方案，多方案设计然后在设计方案上进行优化，以达到降低成本效益最大化的目的。
3.3 招投标
招投标是公开，公平，公正的参与电力工程项目建设的有效方式，在招投标中要比较的不仅仅是价格，还要对施工单位以及施工的质量进行综合评定。因为它是整个项目施工阶段能否顺利进行以及施工质量的关键所在，是电力工程造价全过管理的重点。
3.4 施工
施工阶段是人力，物力以及财力的投资消耗最大的阶段，也是工程造价管理过程的难点，重点。该阶段如何提高资金的利用管理，提高经济效益？（1）严格按照合同执行。投资方在派人做好施工记录保存文件图纸工作的前提下还有对工程的进度进行监督，在施工过程中对需要进行改动的地方谨慎对待，以防对后期施工造成不利影响[5]；（2）跟踪控制工程造价。在施工现场对施工的材料进行核查，保障工程材料的质量，监督检查施工质量并对施工过程的实际支出和造价进行比较，找出其中的偏差并进行分析，然后采取措施纠偏。保质保量的完成项目工程建设。
3.5 结算
项目施工完成之后就要进入到最后的竣工结算阶段了，该阶段也预示着整个项目的完成。在验收合格之后需要先对施工过程中变动的部分进行清算，制定预结算。在此工程中需要对施工方提高的费用清单进行核算，对有疑问的部分进行分析处理，对有异议的部分协商解决，然后按照原有合同的规则和方法进行最终的结算。
4 结束语
电力工程造价是涉及方面广，阶段多的一项复杂的工作，因此要全过程管理。只有这样才能保质保量的前题下实现经济效益的最大化。此外，还要对整个工程造价的资料进行整理并保存，以便日常参考需要。相关人员还应当重视电力工程造价全过程管理的积极作用，充分利用全过程管理的优势发挥重要的作用。
参考文献
[1]刘宏志,屠庆波,高静仁,等.基于BIM技术的电网工程造价管理应用模式研究[J].陕西电力,2016,(11):66-71.
[2]安磊,王绵斌,耿鹏云,等.“营改增”对电网工程造价的影响及实证分析[J].陕西电力,2016,(12):56-61.
[3]王朋,方向,朱海峰,等.基于集对分析思想的输变电工程造价风险评价[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2016,(4):427-432.
[4]田洪迅,张兴辉,武宏波.电网资产全过程管理决策方法框架体系[J].电力建设,2016,(4):50-56.
[5]杜振,杨立强,晏敏,等.SCR脱硝催化剂全过程管理模式的构建与实施[J].中国电力,2016,(4):12-16.
论文作者:朱日兰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/19
标签：工程造价论文; 电力论文; 全过程论文; 阶段论文; 造价论文; 设计方案论文; 电力工程论文; 《电力设备》2017年第17期论文;