关于21世纪大学出版发展战略的几点思考，本文主要内容关键词为：发展战略论文,几点思考论文,世纪论文,大学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
进入新世纪之际，认真研讨21世纪大学出版发展战略问题是有重要意义的。这是一个大课题，其起点可能在于：我们应该把什么样的大学出版带入21世纪？而主旨则可能在于：21世纪我们应该形成什么样的大学出版格局？对这样的大课题，是需要我们作出深入研究的。在这里，我只就其中的一些相关问题谈一些看法，供大家研究时参考。
一、经济发展和科学技术进步，对21世纪大学出版提出的新要求
90年代以来世界范围内科学技术、信息经济等的发展，在进入21世纪必将形成新的趋势，这既给大学出版发展提供了新的机遇，同时也提出了十分严峻的挑战。
仅就经济发展的资源利用和配置方式的变化而言，人类经历了从农业经济到工业经济、再到知识经济的发展过程。在农业经济中，丰富的水源、良好的土壤条件、充裕的日照条件等是其必需的资源条件，它们构成农业发展的基础。黄河流域和长江流域能成为我国古代农业的发祥地，与这些资源条件的存在是密不可分的。而后的工业经济发展，与农业经济发展所需要的资源条件和资源环境是不一样的。工业经济发展需要丰富的工业原材料和发达的交通条件等资源条件。18世纪中叶西欧之所以成为工业革命的发源地，除了资本主义生产关系发展的原因之外，就是与其中某些资源的丰富和发达有着直接的联系。现在的知识经济，在资源的利用和配置方式上发生了很大的变化。知识经济注重高科技、高信息和高技术人才的利用。因此，知识经济最可能在与知识密集型地带、人才密集型地带首先发展起来。知识经济的发展更密切地依托于大学，特别是高知识人才密集的大学城。大学城有丰厚的知识资源和人才资源。
与此相联系，在从农业经济到工业经济，再到知识经济的转化中，出版业也发生着深刻的变化。在农业经济中，原始形态的出版物主要是为宗教、为政治上层建筑服务的，当然也有一些是为经济服务的。在工业经济中出现的近现代出版物，在作为知识和技术载体以及知识和技术传承载体的功能上有了很大的发展。在知识经济中，知识作为信息本身就是资源、本身就是经济过程的要素，信息资源成为诸多资源中最为重要的资源，与信息相关的一些行业都纳入知识经济的产业范畴。这就使出版作为知识和信息载体的提供者，它本身也就成为一种产业，最终使出版从产业外的行业进入到产业内的行业，形成了真正意义上的出版产业。因此，随着知识经济的到来及进一步的发展，出版、出版业或出版产业等等这些概念和范畴都发生了一些新的变化。以前我们讲出版业，它仅仅属于文化的范畴，而现在我们讲出版产业，它不仅具有文化的属性，还有直接经济的属性。以前的信息只是经济过程之外的要素，而现在成为经济过程本身的内在要素。我们可以看到近十五年来，特别是近五年来，世界上一些大的出版集团的发展，大多是靠信息的生产和利用而发展起来的。因此，面对知识经济，我们对出版以及出版业应该有新的理解，形成新的理念。由于知识经济发展依托于知识和人才密集的地域，这就为大学出版的发展提供了良好的机遇。出版不仅仅是一种文化的传播、文化的积累、文化的传承，它本身也是一种经济活动，本身也是一种产业过程。
与此同时，传统出版物的载体也发生了很大的变化，单一的以纸为载体的出版物开始转变为多质的或多载体的出版物。这些出版物，有些是作为知识、文化传播和传承的载体，有些实际上已经成为经济过程中的一种资源，进入其他的经济过程。传统出版物载体的这一显著变化告诉我们，大学出版社必须积极地回应出版物载体革命，仅仅以纸质为载体是难以适应21世纪出版的新格局的，在进一步的竞争中就可能被淘汰“出局”。
二、经济全球化和世界政治格局的变化，对21世纪大学出版提出的新课题
在进入新世纪之际，经济全球化已经成为一种不争的现实摆在我们面前。经济全球化集中表现为生产全球化、贸易全球化、信息全球化和金融全球化。经济全球化为我国经济发展提供了一个极好的机遇和前景。在经济全球化背景下，任何一个国家都有可能利用本国资源的长处，在参与世界的生产、贸易、信息和金融的过程中，形成有利于本国资源最佳配置的方式并获取相应的收益。但是，当代世界经济还是以西方发达国家，特别是以经济实力最强的美国为“中心”的经济体系。在这种经济格局下，世界市场上资源合理配置的成果在发达国家和发展中国家之间进行着不公平、不公正、不合理的分配。
在世界经济全球化过程中，世界政治格局也发生着深刻的变化。发达国家，特别是美国利用它在经济全球化中的优势地位，试图建立一种单极化的世界政治格局。西方许多国家习惯于把经济全球化等同于“西方化”或“美国化”。在经济全球化过程中必然出现世界政治格局中单极化和多极化的矛盾和冲突。在经济全球化过程中怎样应对不利的局面，怎样应对世界政治格局中这种变化，特别是在参与经济全球化过程中怎样切实维护国家主权、国家利益和国家安全，应该引起我们深切的关注。世界上任何一个国家在进入经济全球化时，都把国家主权、国家利益和国家安全放在首位，决不会以牺牲国家主权、国家利益和国家安全为代价，去遵守所谓的国际“惯例”。机遇与挑战同在、合作与斗争并存，其中的艰巨性和复杂性是可想而知的。
世界经济和政治格局的深刻变化，对我国的大学出版社至少提出了三个亟待解决的问题。第一，大学出版社的人才问题。这些人才既要了解、理解以至通晓国际出版界的动态和运行规则，又要能够维护国家主权、国家利益和国家安全，否则我们将难以有效地进入国际竞争，也难以实现出版产业资源的最佳配置。第二，大学出版社，特别是大学出版社中的“排头兵”，如何与国际出版界进行有效的联系、交往和合作等问题。第三，大学出版社如何在经济全球化背景下，在政治上坚持办社方向和办社宗旨的问题。如果说坚持四项基本原则是我们的立国之本，那么，坚持四项基本原则同样也是我们的立社之本。有了这个本，才能谈发展。在这些方面，大学出版社面临的挑战将是很大的。因为我们一些大学出版社的出版物就是要反映最新的科学技术，打开国门，这些出版物的先进性（包括内容和形式）如何保障，都会遇到一些新的难题。这对我们出版社的领导提出了很高的要求，在大学出版社的发展中要能够把人才引进来。要进行出版社体制的改革，还要坚持出版社的导向和方向。在参与到全球化经济过程之中，“西化”和“分化”的潮流必然会影响到我国的出版业，大学出版社必然是这种潮流冲击的重点目标。总之，对经济全球化和政治格局变化给大学出版带来的新的课题，应该引起我们高度的重视。
三、我国经济社会的发展，对21世纪大学出版提出了新思路
我们所处的社会发展阶段，不仅对大学出版提出了新的要求，也要求大学出版发展形成新的思路。对于我们所处的社会形态，有人认为是“转型时期”，有人认为正处在重要的“历史转折阶段”。在总体上，我们正处在社会主义初级阶段，正处在一个“多样化”的发展阶段：经济成分和经济利益的多样化，社会生活方式的多样化，社会组织形式的多样化，就业和收入分配的多样化等等。这些“多样化”的形态，在社会主义初级阶段将长期存在。社会存在上的这些“多样化”，在思想、理论和观念上也会出现相应的“多样化”。这对我们出版社提出了很多新的要求和新的课题。怎样适应这些“多样化”的社会存在和意识形态，怎样坚持以马克思主义为指导、坚持主流意识形态和弘扬主旋律，形成传播有利于社会主义精神文明和物质文明建设的文化出版，这是大学出版社当前面临的而且必须作出解答的重大课题。
进入新世纪，我国经济、科学技术和整个现代化事业也将进入一个新的发展阶段，特别是在实施“三步走”战略的第三步发展过程中，更需要新的经济知识、新的管理知识和新的科学技术知识的支撑。怎样介入其中，在我国经济、科学技术和整个现代化事业的发展中发挥更大的作用，这也是大学出版当前面临的而且必须作出解答的重大课题。
对这些重大课题解答的实际成效，归根到底还是人的问题，也就是出版社主要领导的问题。新世纪的大学出版，对出版社主要领导的素质和职责提出了更严格的和更高的要求。
四、教育事业的新发展，形成了21世纪大学出版社发展的新基点
大学出版社的发展与教育的发展息息相关。教育兴，则大学出版兴。与形成21世纪大学出版发展战略相关，教育的两个方面的发展都值得我们深切关注。一方面是高等教育的发展。高等教育体制，高等教育教学内容都在发生着深刻的变化。如何适应面向21世纪教材内容的更新和发展的问题，已经实际地摆到了各大学出版社面前，也为各大学出版社提出了新的要求。我们应该力争跟上教学、科研和学科建设发展的前沿，促进大学优秀教材和学术成果的出版。另一方面是整个教育的发展。江泽民同志在今年2月1日关于教育问题的谈话中提出“教育是一个系统工程”的思想。教育作为“系统工程”主要体现在三个层面上：一是教育内容的系统性。除了科学文化知识教育外，还有思想政治、品德、纪律和法制教育等等。二是教育过程的系统性。包括小学、中学、大学教育过程的系统性，以及学校教育和社会教育的系统性等等。三是教育环境的系统性。教育是家庭、社会、学校各方面密切结合的系统工程。教育作为“系统工程”的重要思想，对大学出版发展是有指导意义的，也为大学出版发展提供了一个难得的契机。大学出版社要关注高等教育的改革和发展，从中形成自身的新的增长点；同时从“教育是一个系统工程”的角度，关注教育的整体发展，其中包括社会教育。在形成21世纪大学出版发展战略时，应该充分体现和切实落实江泽民同志关于“教育是一个系统工程”的思想。
五、管理新理念的形成，将拓展21世纪大学出版的新视野
形成新的管理理念，将成为新世纪大学出版发展的最为关键的问题之一。“加强管理、优化结构、提高质量”，这是大学出版发展的基点，也是形成新的管理理念的基础。在这一方面提出的新的问题就是：首先，大学出版管理要在两个适应中形成自身的特色，这就是：要在适应出版管理一般理念的基础上，形成大学出版管理的新的理念；要在适应一般产业管理理念的基础上，形成出版作为特殊产业管理的新的理念。
其次，要在质量和效益的“双赢”上下功夫。达到这一目标，首先就要在管理体制的健全和改革上下功夫；其次要在找到大学出版发展的新的增长点（而不只是新经济增长点）上下功夫，新增长点应该是经济效益和社会效益相统一的新增长点，应该是建立在可持续发展基础上的新增长点，管理的目标应该达到质量、效益和可持续发展的统一。
最后，还要处理好发展中的一些新问题，如竞争、合作和联合等等方面的问题，怎样在发展中形成规模化和集约化的管理和经营方式，是大学出版在未来发展中必然遇到的问题。再如发展中的优势和特色结合的问题，出版的优势在于特色，出版特色是形成出版优势的基础，出版的特色和优势都建立在对出版资源的合理和优化配置上。再如大学出版在发展中如何协调好各种管理的关系，包括出版社内部的管理关系、出版社与主管学校的管理关系、与社会的关系、与行业管理的关系等等。再如结构优化问题。它包括整个大学出版业结构的优化，出版社图书结构的优化，出版社出版环节的优化等等。
总之，“发展才是硬道理”，要在管理上下功夫，在形成新增长点上下功夫，在管理同规模、结构、质量、效益的结合上下功夫，努力走出21世纪大学出版发展的新路子。