以“五个一体化”为抓手 推进城乡文明创建协调发展,本文主要内容关键词为:抓手论文,协调发展论文,城乡论文,五个一论文,文明创建论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
安徽省淮北市从加强环境治理入手,坚持以城带乡,矿镇共建,以“清洁乡村、美化家园”活动为抓手,深入推进城乡发展“五个一体化”,全面提升了城乡创建的整体水平。
一、抓产业重特色,努力实现城乡经济发展一体化。大力实施科教兴农战略。目前全市共建有9个阳光工程培训点、42个农民工定点培训机构、41个市级以上包括科技专家大院、星火培训基地、专业技术协会等星火农村科技服务组织以及79个劳务输出基地,形成了覆盖全市门类齐全、涉及20多个专业工种的农民培训网络,建成了3个省级农民工创业园。大力实施产业强农战略。按照“一镇一业、一村一品”,优化产业布局,努力打造黄淮海平原食品工业高地和面向长三角的优质农副产品供应基地,形成了具有区域竞争力的酿酒、面粉加工、饲料加工、成熟食品加工、肉猪加工、肉禽加工等六大农副产品加工产业集群,建成了较为完备的小麦深加工产业体系。大力实施强龙带动战略。实施“212”强龙工程,加快推进农业产业化。湖南正虹、天津宝迪、山东六和、江苏雨润等一批国家级龙头企业相继落户淮北,目前,全市拥有市级以上农业产业化龙头企业120余家,其中国家级龙头企业5家,省级龙头企业12家。
二、抓建设重规划,努力实现城乡基础设施一体化。坚持科学化建设。结合采煤塌陷区综合治理和村庄搬迁安置,探索出城郊社区型、依镇建村型、矿村结合型、中心集聚型等四种村庄迁建新模式。坚持生态立镇理念。开展“绿色村庄”、“花卉村庄”、“果树村庄”建设,建成1个国家级生态示范区、4个全省百佳生态村、9个市级生态示范村,采煤沉陷区综合治理项目获中国人居环境范例奖。
三、抓管理重创新,努力实现城乡市容管理一体化。从建立农村市容环卫管理工作长效机制入手,在乡镇成立文明办、清扫保洁和城管队伍等“一办两队”,并做到“五有”,即有机构、有人员、有经费、有设备、有制度。从加强农村环卫设施建设入手,仅2009年以来全市各级财政及社会各界投入2000余万元,建设乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集房,实行村收集、乡镇运输、市(县)处理,有效化解了乡村垃圾污染难题。从实施农村清洁工程入手,在全市大力开展“四改(改水、改厕、改厨、改圈)”、“四化(环境净化、村庄绿化、村容美化、路面硬化)”、“六项清理(清理室内、房前屋后、公路、桥塘沟渠卫生环境和墙体非法广告、乱搭乱建)”活动。
四、抓载体重实践,努力实现城乡文化发展一体化。强化德育实践活动。广泛深入开展“三下乡”、“文明村镇”、“文明集市”、“文明户”、“好媳妇、好婆婆”等系列活动,促进了农民文明素质的显著提升。加强志愿服务队伍建设。在各乡镇建立农村志愿服务站,服务类别包括帮困扶贫、助教、科普、环保、法制、文化、卫生等,并做到“有服务场地、有服务项目、有服务队伍、有管理制度、有活动档案、有统一标识”的“六个有”标准。推进城乡公共服务均等化。大力实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农民体育健身、农家书屋、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设等惠民工程。
五、抓机制重长效,努力实现城乡创建机制一体化。建立健全稳定的领导机制。构建覆盖全市的“市、县区、乡镇、村”四级文明办组织网络,坚持“两列入、四同时”,即把创建工作列入党委、政府工作的总盘子,列入领导干部的任期目标责任制,在部署经济工作的同时部署创建工作,在总结经济工作的同时总结创建工作,在检查经济工作的同时检查创建工作,在表彰经济工作先进的同时表彰创建工作先进。建立健全稳定的督查机制。把创建工作纳入考核县区、乡镇、煤矿领导班子、领导干部的重要内容,规范监督考核的组织、运作、管理,各级文明委定期、不定期对文明村镇创建及矿镇共建进行监督检查,一级抓一级、层层抓落实。建立健全稳定的共建机制。去年又组织全市76家文明单位与18个乡镇、60个村结成文明创建帮扶对子,对口扶持。落实包村挂点制度,领导带头包点帮扶,目前全市共建立了市级领导联系点26个、县级领导联系点97个、镇级领导联系点358个,每年坚持选派机关干部及大中专毕业生到农村任职,挂点帮扶。